Решение по делу № 2А-60/2023 от 14.03.2023 - о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты водоснабжения.

УИД 16RS0015-01-2023-000042-54

Копия Дело №2а-60/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

с участием заместителя прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан Хафизова Ф.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мутыгуллине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты водоснабжения,

Установил:

Прокурор Кайбицкого района Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты водоснабжения. В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на территории Исполнительного комитета Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан находятся объекты жилищно-коммунального хозяйства - водонапорная башня, 1978 года строительства (25 куб.м), расположенная по адресу: <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №; артезианская скважина, 1978 года строительства (99 метров глубиной), расположенная по адресу: <адрес>, Кайбицкий муниципальный район, <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, №; артезианская скважина, 1974 года строительства (140 метров глубиной), расположенная по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; водонапорная башня, 1974 года строительства (15 куб.м), расположенная по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Исполнительный комитет Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан не зарегистрировал в установленном законом порядке право на вышеуказанные объекты недвижимости.

Просит признать бездействие ответчика по непринятию мер по государственной регистрации прав на указанные объекты, обязать ответчика зарегистрировать право собственности на указанные объекты.

В судебном заседании заместитель прокурора Хафизов Ф.Ф. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – глава Исполнительного комитета Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признала.

Заинтересованное лицо - представитель Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 части статьи 50 Закона N 131-ФЗ к собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно частям 3, 4, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

Судом установлено, что Исполнительный комитет Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан не зарегистрировала в установленном законом порядке право на объекты недвижимости: водонапорную башню, 1978 года строительства (25 куб.м), расположенную по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №; артезианскую скважину, 1978 года строительства (99 метров глубиной), расположенную по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, №; артезианскую скважину, 1974 года строительства (140 метров глубиной), расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; водонапорную башню, 1974 года строительства (15 куб.м), расположенную по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Оценив исследованные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает установленным, что бездействие Исполнительного комитета Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан в части принятия мер по регистрации прав на недвижимое имущество не исключает возможность незаконного использования вышеуказанных объектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, незаконной его передачи и отчуждения в пользу третьих лиц, нарушения установленного государством порядок регистрации прав на недвижимое имущество, порядка передачи прав на недвижимое имущество, чем нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На основании изложенного административные исковые требования прокурора о признании бездействия незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права на недвижимые имущества подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты водоснабжения, удовлетворить.

Признать бездействие Исполнительного комитета Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан незаконным.

Обязать Исполнительный комитет Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан зарегистрировать право муниципальной собственности на недвижимое имущество: водонапорную башню, 1978 года строительства (25 куб.м), расположенную по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №; артезианскую скважину, 1978 года строительства (99 метров глубиной), расположенную по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, №; артезианскую скважину, 1974 года строительства (140 метров глубиной), расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; водонапорную башню, 1974 года строительства (15 куб.м), расположенную по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.