Дело №2-333\2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

11 августа 2022 г. п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федосеева В.П.,

при секретаре Поздняковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования по закону, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования по закону на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> после своего отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, <данные изъяты>. В установленный законом шестимесячный срок она обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца, которое было зарегистрировано и заведено наследственное дело №, она является единственной наследницей по закону после его смерти. После смерти отца открылось наследство, состоящее из: земельного участка с кадастровым номером № площадью 3700 кв.м, расположенного на землях населённых пунктов (в жилой зоне), предоставленного под жилую застройку индивидуальную, по адресу: <адрес> и жилого дома, общей площадью 49,7 кв.м, расположенного по этому же адресу. На основании постановления главы администрации Алексеево-Лозовского сельсовета Чертковского района Ростовской области № от 11.06.1992 г. ее отцу был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 6120 кв.м, по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № выданного главой администрации Алексеево-Лозовского с/совета Чертковского района Ростовской области 04.09.1992 г.. 26.12.1996 г. данный земельный участок был разделен на два участка, и на кадастровый учет были поставлены земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3700 кв.м, по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № площадью 2420 кв.м, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ее отец подарил ей земельный участок, площадью 2420 кв.м, с расположенными на нем жилым домом и надворными постройками по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения, удостоверенным ФИО3, государственным нотариусом Чертковской государственной нотариальной конторы Ростовской области, зарегистрированным в реестре за № от 21.12.1996 г.. Право собственности на земельный участок зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Чертковского района Ростовской области 23.06.1997 г., запись регистрации №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, серии № от ДД.ММ.ГГГГ Однако документы на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3700 кв.м, по адресу: <адрес> ее отец при жизни не дооформил и свое право собственности на него не зарегистрировал. На данный момент, согласно свидетельства на право собственности на землю и постановления о предоставления земельного участка в собственность наследодателю ФИО2 площадь участка указана - 6120 кв.м, а согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь участка составляет - 3700 кв.м, то есть она уменьшилась в связи с разделом исходного земельного участка путем образования двух земельных участков. Согласно выписки № из похозяйственной книги № и справки №, выданных администрацией Алексеево-Лозовского сельского поселения Чертковского района Ростовской области 06.06.2022 г., наследодателю ФИО2 принадлежит жилой дом, общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой - 34,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (первоначальная запись о владельце объектов недвижимости - 01.01.1971 г., год постройки дома – 1964, правоустанавливающие документы отсутствуют). При этом, в ЕГРН объект капитального строительства - жилой дом по указанному адресу не состоит на государственном кадастре недвижимости. Похозяйственная книга в указанный период времени являлась документом, содержащим данные учёта расположенных в сельской местности жилых и не жилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учётные системы, то в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставлении гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки. Для оформления наследственных прав на указанное домовладение и земельный участок она представила нотариусу правоустанавливающие документы умершего отца, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусом было отказано в связи с тем, что право собственности на вышеуказанный жилой дом, входящий в состав наследственной массы, не зарегистрировано за наследодателем, а также в связи с расхождением площадей земельного участка по свидетельству на право собственности на землю и по выписке из ЕГРН, поэтому она была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. При этом она обратилась с письменным заявлением в МУП Чертковского района «Чертковское архитектурно-градостроительное бюро» для обследования технического состояния объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и его соответствия действующим нормам и правилам при строительстве. Согласно техническому заключению МУП Чертковского района «Чертковское архитектурно-градостроительное бюро» от 15.06.2022 г. следует, что при техническом исследовании жилого дома (литер Аа) установлено, что существующее здание отвечает требованиям норм СП 55.13330.2011, установленных на жилые здания, следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов жилого дома не обнаружено, а также несущие строительные конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Учитывая, что строительство жилого дома выполнено с соблюдением СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в соответствии с п.5.3. «Планировка и застройка приквартирных участков», его эксплуатация возможна и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 218, 252,1111-1114, 1116,1141, 1142, 1150-1153 ГК РФ, она просила суд: включить в состав наследственной массы после ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости: жилой дом, общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой – 34,9 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером № площадью 3700 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности в порядке наследования по закону после ФИО2 на данные объекты недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 не явились, были уведомлены судом, направили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области - в судебном заседании также не присутствовал, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал возможным принять решение на усмотрение суда с учетом представленных доказательств.

Ознакомившись с иском и материалами дела, с учетом письменной позиции ответчика, суд считает необходимым принять следующее решение.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости.

В силу абз.2 п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.ст.1113-1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу ст.1116 ГК РФ к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства. Наследниками первой очереди по закону в соответствии со ст.1142 ГК РФ являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является родной дочерью ФИО2, который проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>

На основании постановления главы администрации Алексеево-Лозовского сельсовета Чертковского района Ростовской области № от 11.06.1992 г. ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 6120 кв.м, по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № выданного главой администрации Алексеево-Лозовского с/совета Чертковского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был разделен на два участка, и на кадастровый учет были поставлены земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3700 кв.м, по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № площадью 2420 кв.м, по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарил своей дочери ФИО1 земельный участок, площадью 2420 кв.м, с расположенными на нем жилым домом и надворными постройками по адресу: <адрес> что подтверждается договором дарения, удостоверенным ФИО3, государственным нотариусом Чертковской государственной нотариальной конторы Ростовской области, зарегистрированным в реестре за № от 21.12.1996 г..

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Чертковского района Ростовской области 23.06.1997 г., запись регистрации № что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, серии № от 26.12.1996 г..

Однако документы на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3700 кв.м, по адресу: <адрес> ФИО2 при жизни не дооформил и свое право собственности на него не зарегистрировал.

При этом, согласно свидетельства на право собственности на землю и постановления о предоставления земельного участка в собственность ФИО2 площадь принадлежащего ему земельного участка указана - 6120 кв.м, а согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь данного участка составляет - 3700 кв.м, так как она уменьшилась в связи с разделом исходного земельного участка путем образования двух земельных участков.

Кроме того, согласно выписки № из похозяйственной книги № и справки № выданных администрацией Алексеево-Лозовского сельского поселения Чертковского района Ростовской области 06.06.2022 г., ФИО2 принадлежит жилой дом, общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой - 34,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (первоначальная запись о владельце объектов недвижимости - 01.01.1971 г., год постройки дома – 1964, правоустанавливающие документы отсутствуют). При этом, в ЕГРН объект капитального строительства - жилой дом по указанному адресу не состоит на государственном кадастре недвижимости.

Суд учитывает, что постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 г. №69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (п.1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (п.6).

По смыслу пп.18 и 38 Указаний в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст.8 Федерального закона от 07.07.2003 г. №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Исходя из приведенных нормативных положений, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 г. №52-ФЗ "О введении в действие ч.1 ГК РФ" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31.01.1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 01.01.2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п.1 ст.6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный жилой дом с надворными постройками, возникло до 31.01.1998 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умер, что подтверждается свидетельством о смерти, <данные изъяты>

После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из: жилого дома, общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой – 34,9 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером № площадью 3700 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

В установленный законом шестимесячный срок ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца, которое было зарегистрировано и заведено наследственное дело № она является единственной наследницей по закону после его смерти.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными истцом правоустанавливающими и иными документальными доказательствами.

Других наследников к имуществу ФИО2 не имеется, что подтверждается справкой нотариуса Чертковского района.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 данной статьи.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения МУП Чертковского района «Чертковское архитектурно-градостроительное бюро» от 15.06.2022 г. следует, что данный объект недвижимости – жилой дом - создан без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение и эксплуатация этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу разъяснений, данных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права, как способа защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Таким образом, проверив обстоятельства по делу, исследовав в судебном заседании и дав надлежащую оценку собранным по делу доказательствам в порядке ст.56 ГПК РФ, с учетом норм вышеуказанного материального и процессуального права, суд, исходя из заявленных исковых требований, приходит к обоснованному выводу о том, что данное имущество (жилой доми земельный участок) необходимо включить в состав наследственного имущества после ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ а также признать за ФИО1 в порядке наследования по закону право собственности на данные объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы после ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости: жилой дом, общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой – 34,9 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3700 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке наследования по закону после ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости: жилой дом, общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой – 34,9 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером № площадью 3700 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Данное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.08.2022 г..

Председательствующий: