копия
Дело №2а-2-223/2022
УИД: 66RS0029-02-2022-000252-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт.Пышма 20 октября 2022 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Зоновой С.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области к ФИО1, действующей за несовершеннолетнего <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области(далее МРИ ФНС России №19 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей за несовершеннолетнего <данные изъяты> о взыскании с <данные изъяты> в лице его законного представителя ФИО1 в бюджет Пышминского городского округа задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 106 руб. 00 коп., за 2017 год в сумме 114 руб. 00 коп., за 2018 год в сумме 118 руб. 00 коп., за 2019 год в сумме 104 руб. 00 коп., пени в сумме 05 руб. 67 коп., а всего в общей сумме 447 руб. 67 коп..
В административном иске указано, что в соответствии со ст.ст.356,357 Налогового кодекса Российской Федерации, Решением Думы Пышминского городского округа от 19.11.2014 года N105 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Пышминского городского округа" (утратило силу с 01.01.2020), Решением Думы Пышминского городского округа от 30.10.2019 года N163"Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Пышминского городского округа" налоговым органом <данные изъяты>. был начислен налог на имущество физических лиц за обьекты недвижимости: 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>; 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> Согласно сведений информационного ресурса налогового органа (ЕГРН ЗАГС) законным представителем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является его мать - ФИО1. Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ года проведен перерасчет налога на имущество физических лиц <данные изъяты>. за 2016-2019 годы на основании сведений, поступивших в налоговый орган в порядке межведомственного взаимодействия. Сумма налога на имущество физических лиц за период 2016-2019 составляет 442,00 руб.. Инспекцией в адрес ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией направлены налоговые уведомления об уплате налогов: за 2016 - от 10.07.2017 года №№; за 2017- от 04.07.2018 года №№; за 2018 - от 03.07.2019 года №№; за 2019 - от 03.08.2020 года №№. В добровольном порядке сумма налога законными представителями ФИО2 в срок, установленный законодательством, не уплачена, начислена пеня в сумме 5,67 руб.. В соответствии со ст. 69, ст.70 ИСК РФ Инспекцией в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией направлены требования об уплате налога: от 28.11.2018 года №№, срок для добровольного исполнения требования - до 17.01.2019 года, от 01.07.2019 года №№, срок для добровольного исполнения требования -10.09.2019 года, от 25.06.2020 года №№, срок для добровольного исполнения требования -18.11.2020 года, от 15.10.2021 года №№, срок для добровольного исполнения требования -03.12.2021 года. Требования в добровольном порядке законными представителями <данные изъяты> не исполнены. Учитывая положения п.2 ст.48 НК РФ, срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности - не позднее 17.07.2022 года. 10.06.2022 года мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области, по заявлению МРИ ФНС России № 19 по Свердловской области, вынесен судебный приказ о взыскании с законного представителя - матери несовершеннолетнего <данные изъяты>. - ФИО1, в пользу налогового органа недоимки по налогу на имущество физических лиц(дело №), который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от ФИО1, действующей в интересах <данные изъяты>., возражениями. В связи с чем, административный истец просит о взыскании с <данные изъяты> в лице его законного представителя ФИО1 в бюджет Пышминского городского округа задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 106 руб. 00 коп., за 2017 год в сумме 114 руб. 00 коп., за 2018 год в сумме 118 руб. 00 коп., за 2019 год в сумме 104 руб. 00 коп., пени в сумме 05 руб. 67 коп., а всего в общей сумме 447 руб. 67 коп..
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Положениями ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено право налоговой инспекции(как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Пунктом 4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с ч.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Решением Думы Пышминского городского округа №105 от 19.11.2014 года «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Пышминского городского округа», Решением Думы Пышминского городского округа от 30.10.2019 года N163 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Пышминского городского округа» установлен и введен в действие налог на имущество физических лиц.
В соответствии ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое обьектом налогообложении, в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно ч.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Несовершеннолетний налогоплательщик <данные изъяты>., законным представителем которого является ФИО1, согласно учетных данных законного представителя(л.д.17-18) в спорный период являлся собственником <адрес>
Несовершеннолетнему налогоплательщику <данные изъяты>. был начислен налог на имущество физических лиц за вышеуказанные обьекты недвижимости, согласно данных, содержащихся в налоговом уведомлении №№ от 10.07.2017 года(л.д.22), №№ от 04.07.2018 года(л.д.24), №№ от 03.07.2019 года (л.д.26-27), №№ от 03.08.2020 года(л.д.29-30).Данные налоговые уведомления направлены административному ответчику почтой, что подтверждается актом об уничтожении(л.д.23), списками почтовых оправлений(25,28,31).
В добровольном порядке налог <данные изъяты>. не уплачены, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом(л.д.45).
Согласно ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1,2 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу пунктов 3, 5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Налоговым органом несовершеннолетнему налогоплательщику <данные изъяты>. начислены пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 05 руб. 67 коп., что подтверждается расчетами пени(л.д.46).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктов 1,2,5,6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей(п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговым органом, в срок, установленный п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, своевременно направлены несовершеннолетнему налогоплательщику <данные изъяты> требования об уплате налогов и пени №№ по состоянию на 28.11.2018 года со сроком уплаты до 17.01.2019 года(л.д.32-33), требование об уплате налогов и пени №№ по состоянию на 01.07.2019 года со сроком уплаты до 10.09.2019 года(л.д.35-36), требование об уплате налогов и пени №№ по состоянию на 25.06.2020 года со сроком уплаты до 18.11.2020 года(л.д.38-39), требование об уплате налогов и пени №№ по состоянию на 15.10.2021 года со сроком уплаты до 03.12.2021 года(л.д.41-43), которые были направлены административному ответчику почтой, что подтверждается списками почтовых отправлений(л.д.34,37,40,44).
В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Первоначально, в вышеназванные сроки, налоговый орган обращается в суд в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с заявлением о вынесении судебного приказа.
В случае же отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей, налоговый орган вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по уплате налога и пеней не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что предусмотрено п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом определения даты уплаты недоимки в требовании, в соответствии с абз.3 п.2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения названного требования, налоговый орган обязан был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, такая сумма не превысила 10 000 рублей, то есть, в срок не позднее 17.07.2022 года(17.01.2019 года+3 года 6 месяцев).
Налоговый орган первоначально в срок, предусмотренный абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился ДД.ММ.ГГГГ года к мировому судье в порядке приказного производства с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в заявленной сумме недоимки и пени, что подтверждается штампом принятия мировым судьей заявления(адм.дело№), по которому мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года(адм.дело№), который был отменен определением мирового судьи судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года(адм.дело№).
С учетом определения даты отмены судебного приказа, в соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения названного требования, налоговый орган обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика указанных недоимки и пени в срок не позднее 04.01.2023 года(04.07.2022 года+6 месяцев).
Административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд 17.08.2022 года, что подтверждается штампом принятия судом данного иска(л.д.2-6), то есть, в срок, предусмотренный п.3 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Порядок и сроки направления налогового уведомления, требования об уплате налога административным истцом соблюдены, со стороны административного истца предприняты все меры взыскания вышеуказанного налога, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом не пропущен.
Требование административного истца об уплате недоимки и пени административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В силу статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации, родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В связи с неисполнением несовершеннолетним налогоплательщиком <данные изъяты>. в лице его законного представителя ФИО1 конституционной обязанности по уплате налогов, административный иск подлежит полному удовлетворению.
В соответствии со ст.333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками государственной пошлины признаются физические лица, которые выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой. Пунктом 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому она подлежит взысканию с административного ответчика в местный бюджет. Размер государственной пошлины от размера удовлетворенных требований материального характера(447,67 руб.) составит в сумме 400 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, действующей за несовершеннолетнего <данные изъяты> в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.175-180,290,293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области к ФИО1, действующей за несовершеннолетнего <данные изъяты>, о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей в <адрес> действующей за несовершеннолетнего <данные изъяты>, ИНН №, проживающего в <адрес>, в доход бюджета Пышминского городского округа задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 106 руб. 00 коп., за 2017 год в сумме 114 руб. 00 коп., за 2018 год в сумме 118 руб. 00 коп., пени в сумме 05 руб. 67 коп., а всего в общей сумме 447 руб. 67 коп..
Взыскать с ФИО1, действующей за несовершеннолетнего <данные изъяты>, в доход бюджета Пышминского городского округа государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп..
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.
Разьяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Председательствующий С.Н.Зонова