Дело №2-1108/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2022 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,
при секретаре Подольском В.А.,
с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договоров на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Глава Администрации <адрес> ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договоров на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности освободить земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что с ответчиком Администрацией <адрес> Республики Крым были заключены четыре договора на право размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке площадью 40 кв.м., каждый находящихся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> балка, <адрес> были заключены на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании поданного ответчиком заявления, в соответствии с п.2.6 Договоров произведено поквартальное начисление арендных платежей, размер которых составил: по договору №,№ руб., по договору №,№ руб., по договору №,70 руб., по договору №,70 руб. За первые три месяца ответчиком оплата по договору произведена в полном объеме. Также ДД.ММ.ГГГГ осуществлена оплата за второй квартал размещения НТО. Более оплат не проводилось. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О первоочередных мерах поддержки организаций, индивидуальных предпринимателей, с которыми заключены договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» за период размещения НТО с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ освобождаются от уплаты по Договору в размере 50% субъекты хозяйствования, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами. Сумма задолженности по арендной плате по договору № составляет – <данные изъяты>., по договору № – <данные изъяты> руб.; по договору №,70 руб., по договору №,03 руб.
П.5.1. Договоров предусмотрено за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора начисление неустойки в размере 0,1% от размера платы за размещение НТО, установленной договором, за каждый календарный день просрочки. Пеня по договору № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведённой ДД.ММ.ГГГГ оплаты в сумме <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> руб.; по договору № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведённой ДД.ММ.ГГГГ оплаты в сумме <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> руб.; по договору № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведённой ДД.ММ.ГГГГ оплаты в сумме <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> руб.; по договору № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведённой ДД.ММ.ГГГГ оплаты в сумме <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> руб.
Согласно выписке ЕГРИП ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, задолженность по арендной плате за размещение НТО с нее взыскивается с ДД.ММ.ГГГГ.
Также п.3.1.1.1 Договоров предусмотрено, что Администрация <адрес> в случае наличия задолженности по оплате, превышающей размер платы по договору более чем за три месяца, имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация <адрес> Республики Крым предлагала ФИО2 привести объекты НТО в соответствии с утверждённым архетипом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлены предписания об осуществлении своевременной оплаты по договорам.
П.6 Договоров предусмотрена возможность досрочного расторжения договора, как по соглашению сторон, так и по постановлению Администрации <адрес> в случаях: отклонения при размещении НТО от заявленного эскиза фасадов НТО, не внесение платежа более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, отклонение при размещении НТО от схемы размещения НТО, невыполнение предписаний органов муниципального контроля.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, настаивая на их удовлетворении в полном объеме. Пояснил, что до настоящего времени земельные участки ответчиком не освобождены, установленные на нем НТО не соответствуют утверждённому архитипу, а кровля располагается на стене смежного землепользователя.
Ответчик в судебном заседании возражала против исковых требований. Факт заключения договоров от ДД.ММ.ГГГГ №,№, №, № на размещение нестационарного торгового объекта не оспаривала. Вместе с тем указывала, что схема размещения НТО и план размещения в приложении к договору отсутствовали, что привело к невозможности размещения НТО. ДД.ММ.ГГГГ она прекратила осуществление предпринимательской деятельности, о чем уведомляла истца, при этом соответствующих доказательств суду представить не может. Два года она не осуществляла арендных платежей, поскольку фактически предпринимательскую деятельность не осуществляла. Также она подавала обращения в Администрацию <адрес> о снижении арендных платежей, однако подтверждающих документов у нее нет. Полагала, что истец сознательно затягивал расторжение договора для увеличения суммы задолженности и неверно произвел расчет задолженности. В случае удовлетворения иска просила снизить размер начисленной неустойки. Считала, что арендованные участки не содержат строений, подлежащих демонтажу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Абзацем 3 ст. 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ст.309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Ст.619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Возврат арендованного имущества арендодателю предусмотрен положениями ст. 622 ГК РФ. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
П.3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды. При этом дополнительного изменения условий договора аренды не требуется.
Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
В силу п.2 ст.452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> <адрес> и ФИО2 был заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта по <адрес> балка (№ лота 455), площадью 40 кв.м. тип объекта – павильон, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Плата за размещение НТО с месяц составляет <данные изъяты> руб. в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО2 был заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта площадью 40 кв.м. по <адрес> балка (№ лота 456), тип объекта – павильон, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Плата за размещение НТО с месяц составляет <данные изъяты> руб. в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО2 был заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта площадью 40 кв.м. по <адрес> балка (№лота 475), тип объекта – павильон, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Плата за размещение НТО с месяц составляет <данные изъяты> руб. в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО2 был заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта площадью 40 кв.м. по <адрес> балка (№ лота 454), тип объекта – павильон, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Плата за размещение НТО с месяц составляет <данные изъяты> руб. в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Администрацию <адрес> подано заявление о разделении оплаты по лотам №, № поквартально.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено предписание об осуществлении оплат по Договорам на размещение нестационарных торговых объектов №,№, №, № в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 истцом направлено уведомление о выявлении нарушений условий Договоров на размещение НТО №,№ от ДД.ММ.ГГГГ в части размещения нестационарного торгового объекта не в соответствии с утверждённым архитипом. Также указано о наличии на ДД.ММ.ГГГГ задолженности в общем размере <данные изъяты> руб. и предложено до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату и привести объекты в соответствие с заключенными Договорами.
Повторное уведомление направлено Администрацией <адрес> в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о необходимости сноса (демонтажа) самовольно установленного объекта, расположенного по адресу: <адрес> ( возле входа на пляж).
Представленный истцом расчет свидетельствует, что задолженность по оплате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; пеня по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.
Акт внепланового выездного обследования объекта земельных отношений управления муниципального контроля Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует, что демонтаж НТО № и № не осуществлён.
При этом ответчик не представил суду доказательств того, что договора между ним и истцом были расторгнуты в установленном договором и законом порядке, также не представил акт приема-передачи, подтверждающий возврат земельных участков.
Со стороны арендатора должны были быть приняты соответствующие меры по прекращении арендных правоотношений, что им сделано не было.
В этой связи суд полагает, что после прекращения статуса предпринимателя у ФИО2 собственником не изымался земельный участок из пользования арендатора, в свою очередь ответчик не воспользовался правом на отказ от договора, задолженность по арендной плате не погашал. Вследствие чего договорные обязательства не были прекращены. Одностороннее неисполнение обязательств недопустимо и влечет правовые последствия в виде обязанности оплатить задолженность по арендной плате, пени и возвратить земельный участок собственнику по акту приема-передачи.
Таким образом, продолжение правоотношений повлекло для арендатора обязанность по внесению платы за пользование земельным участком, что соответствует основополагающему принципу землепользования о платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.7 ч.1 ст.1 ЗК РФ) корреспондирующего к ч.1 ст.65 Земельного кодекса, предусматривающей формами платы за использование земли в виде земельного налога (до введения в действие налога на недвижимость) и арендной платы.
По смыслу положений ст. ст. 611, 622 ГК РФ обязанность по внесению арендной платы прекращается с момента возврата предмета аренды арендодателю, причем при аренде недвижимого имущества такой возврат оформляется составлением двустороннего акта (ст.655 ГК РФ).
Из материалов дела не следует, что ответчик передал истцу предмет договора аренды, или что истец уклоняется (уклонялся) от приемки земельных участков от ответчика, в силу прекращения правоотношений.
Поскольку земельные участки не были возвращены ответчиком в установленном договором и законом порядке, истец правомерно производил начисление арендной платы.
Представленный истцом расчет взыскиваемой суммы судом проверен, является арифметически верным.
Доводы истца в части неверного исчисления размера арендной платы суд отклоняет, как основанные на ошибочном толковании правовых норм.
Вместе с тем, ответчик заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Согласно ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Исходя из суммы основного долга - <данные изъяты>), с учетом обстоятельств дела, периода просрочки исполнения обязательств, размер пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, суд полагает необходимым применить положения ст. 333 ГК РФ к размеру неустойки, снизив её до <данные изъяты> руб. в отношении каждого из договоров, полагая, что данная сумма в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости и будет способствовать восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.
Разрешая требования о расторжении договоров на размещение нестационарных торговых объектов от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, суд руководствуется положениями п. 6.3.1,6.3.5 договоров и статей 450, 619 ГК РФ и приходит к выводу, что указанные договора подлежат расторжению.
Поскольку при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество, а до настоящего момента земельные участки не освобождены, по акту приема-передачи не возвращены, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан освободить земельный участок, занятый нестационарными торговыми объектами по договорам на размещение нестационарных торговых объектов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, путем их демонтажа.
В соответствии со ст.ст.98,103 ГПК РФ, с ответчика в муниципальный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации <адрес> Республики Крым – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (паспорт гражданина №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в пользу Администрации <адрес> Республики Крым (ИНН<***>) задолженность по арендной плате в размере 411928,46 руб., пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60000 руб., а всего 471928 (четыреста семьдесят одна тысяча девятьсот двадцать восемь) руб. 46 коп.
Расторгнуть договора на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО2, (паспорт гражданина №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в отношении земельных участков, площадью 40 кв.м каждый, расположенных по <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> (лот №,№ соответственно).
Обязать ФИО2 (паспорт гражданина №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, занятый нестационарными торговыми объектами по договорам на размещение нестационарных торговых объектов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, Канакская балка <адрес>, путем их демонтажа.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2022 г.