Решение по делу № 2А-3326/2022 от 03.11.2022 | Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

К делу номера-3326/2022

УИД: 23RS0номер-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года г. ФИО2

Лазаревский районный суд г. ФИО2 Краснодарского ФИО3 в составе председательствующего судьи Радченко Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по Краснодарскому ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Межрайонной инспекции ФНС России номер по Краснодарскому ФИО3 с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил взыскать с ФИО1, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 73 рублей Транспортный налог с физических лиц: налог за 2018 год в размере 19747 руб., пеня за период с 04.12.2018г. по 03.02.2020г. в размере 1088.88 руб. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 22 руб., пеня за период с 04.12.2018г. по 03.02.2020г. в размере 0.85 руб., на общую сумму 20931.73 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России номер по Краснодарскому ФИО3 в качестве налогоплательщика транспортного налога за 2016 год. ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2016 год. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ номер. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер об уплате налога до 20.03.2020г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче в отношении налогоплательщика судебного приказа, 07.07.2020г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика 21098,93 руб.

В связи с поступившим от ответчика возражением мировым судьей отменен судебный приказ и вынесено определение номера-1964/95/20 от 28.03.2022г. на сумму 21098,93 руб. (долг на дату формирования иска 20931,73 рублей).

При предъявлении административного искового заявления в суд административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с отсутствием возражений административного ответчика против рассмотрения данного административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии со ст. 292 КАС РФ, судья рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 31 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным понуждением. Основаниями же возникновения налоговой обязанности являются такие юридические факты, с которыми связывается обязанность по уплате налога или сборы.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России номер по Краснодарскому ФИО3 (далее - налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - должник) и в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

По ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства,

зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортных средств в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст. 360 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Налоговая ставка по транспортному налогу установлена в соответствии со ст.2 Закона Краснодарского ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ номер-K3 «О транспортном налоге в Краснодарском ФИО3».

По данным электронного документооборота между УГИБДД Краснодарского ФИО3 и Инспекцией, установлено, что ответчик является собственником номер - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ 2105, VIN: ХТА210530Т1607857, Год выпуска 1996, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; - Автобусы, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЗОНГ ТОНГ LCK6127H, VIN: номер, Год выпуска 2012, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>,Mapка/Модель (CHEVROLET,KLAN(J200|CHEVR, VIN: номер, Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; - Автобусы, Государственный регистрационный знак:<***>, Марка/Модель:32361, VIN: номер, Год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; - Автобусы, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ХЕНДЭ АЭРО КУИН, VIN: номер, Год выпуска 2000, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Налоговый период, объект налогообложения, государственный регистрационный знак ТС, налоговая база - (мощность двигателя ТС в лошадиных силах), доля в праве собственности ТС, налоговая ставка по ТС, количество месяцев за которые произведен расчет налога, сумма налоговых льгот, исчисленная сумма налога к уплате приведены в налоговом уведомлении.

ФИО1 <***> является плательщиком земельного налога за: - Здание, адрес: КРАСНОДАРСКИЙ ФИО3„г. ФИО2,<адрес>,б/н Кадастровый номер 23:49:0503002:1312, Площадь 121. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговые ставки установлены ст.2 Решения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт ФИО2».

В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

П. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Не оплачено налогоплательщиком за 2018 год налога на имущество - 73 руб.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер об уплате налога до 20.03.2020г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Пеня в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начисляется за каждый календарный день просрочки уплаты налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд (п.3 ст. 48 НК РФ).

Налоговый орган обратился к мировой судье с заявлением о выдаче в отношении налогоплательщика судебного приказа, 07.07.2020г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика 21098,93 руб.

По п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В результате чего, инспекция обращается в порядке главы 32 КАС РФ с административным исковым заявлением в суд.

Административным ответчиком представлено возражение на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, применить последствия пропуска административным истцом срока давности и в иске отказать, согласен в рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный истец обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 следующих задолженностей: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 73 рублей Транспортный налог с физических лиц: налог за 2018 год в размере 19747 руб., пеня за период с 04.12.2018г. по 03.02.2020г. в размере 1088.88 руб., Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 22 руб., пеня за период с 04.12.2018г. по 03.02.2020г. в размере 0.85 руб.

Как указывает истец в исковом заявлении, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Согласно подпункту 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании с физических лиц недоимки и пеней, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Осуществляя процедуру принудительного взыскания налога с административного ответчика, административным истцом пропущен предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок, - что не принято во внимание судом первой инстанции.

При этом, административный истец не представил предусмотренных законом доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, уважительности пропуска срока на подачу административного иска о взыскании налогов и пени.

В случае если пропущенный административным истцом срок восстановлен в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ - с восстановлением срока на подачу административного иска о взыскании налогов и пени невозможно согласиться.

В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сделано не было.

На основании изложенного у суда первой инстанции не имеется правовых оснований для взыскания с административного ответчика сумм налога и пени, поскольку, как уже указывалось выше, законодательство о налогах и сборах не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами установленных сроков, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Аналогичная позиция у суда апелляционной инстанции изложена в апелляционном определении от 21.01.2020г. по делу номера-3152/2021 (33а- 35551/2020;)

Учитывая вышеназванные требования закона и обстоятельства дела, судом установлено, что административный истец обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока, истекшего ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об уважительности причин пропуска процессуального срока для подачи административного искового заявления административным истцом не представлено, в связи с чем суд не признает уважительной причины пропуска срока.

Суд полагает, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд в установленный законом шестимесячный срок, бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения иска ИФНС, поскольку к моменту подачи иска срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций истек, судом не установлено уважительных причин пропуска срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом того, что в удовлетворении заявленных требований суд отказывает административному истцу, вопрос о взыскании судебных расходов с ответчика, судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России номер по Краснодарскому ФИО3 к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности по обязательным платежам – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд г. ФИО2, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Лазаревского районного суда г. ФИО2 Д.В. Радченко

Копия верна