Дело № 2-3439/2022
42RS0009-01-2022-005215-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.,
при секретаре Бушуевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«22» июля 2022 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Требования мотивирует тем, что истец ФИО1 обратилась через сайт ПФР в Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника отдела установления пенсий с учетом специального стажа ### от **.**.**** ###, ФИО1, **.**.**** г.р., отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 29 лет 5 мес. 6 дней, при требуемом - 30 лет).
Истец считает, что указанное решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу является незаконным, поскольку при его вынесении не были учтены периоды трудового стажа, которые подлежат учету, и дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии отделением Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу засчитаны следующие периоды:
- с **.**.**** по **.**.**** – ... - 1/0/27,
- **.**.**** по **.**.**** – ... - 2/0/19,
- **.**.**** по **.**.**** - ... - 9/1/12,
- **.**.**** по **.**.**** - ... - 17/2/8.
В соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, а именно, в связи с тем, что законодателем предусмотрена единственная организационно-правовая форма - учреждение, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости не включен следующий период:
· с **.**.**** по **.**.**** (1 года 9 месяцев 18 дней) - в качестве ...
Отказ в выплате мотивирован тем, что ФИО1 в указанный период осуществляла деятельность в муниципальном предприятии, которое не относится к разряду медицинских учреждений.
ФИО1 считает, что отказ в зачислении периода работы с **.**.**** по **.**.**** является незаконным и необоснованным.
Полагает, что что до и после переименования муниципального предприятия учреждение выполняло одни и те же функции по оказанию медицинской помощи, поэтому организационно-правовая форма работодателя не влияла на характер работы, трудовые функции истца.
Истец на протяжении всей своей трудовой деятельности в лечебном учреждении, наименование которого изменялось на протяжении времени работы ФИО1, выполняла одну и ту же работу ..., то есть работала в должности и в учреждении, предусмотренными Списками, что в силу закона даёт ей право на пенсию за выслугу лет, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации).
В этой связи, период трудовой деятельности ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** (в календарном исчислении 1 год 9 месяцев 18 дней) должен быть засчитан для назначения страховой пенсии.
С учетом изложенного, просила суд признать незаконным решение отделения ПФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии в части отказа по включению в специальный стаж период работы ФИО1 за период с **.**.**** по **.**.****, включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с **.**.**** по **.**.****, что составляет в календарном исчислении 1 год 9 месяцев 18 дней, обязать отделение ПФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1, **.**.**** года рождения, страховую пенсию с **.**.****
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении искового заявления в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № 561 от 07.07.2022г. исковые требования уточнила, просила назначить пенсию с 07.04.2022г., взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 руб.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 200 от 01.10.2021 года, исковые требования не признала, просила в иске отказать, доводы возражений поддержала.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с чч. 2-5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются в отношении спорного периода:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список № 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список № 464).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратилась в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) №### от **.**.****. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 29 лет 5 месяцев 6 дней, при требуемом - 30 лет).
При принятии решения ######### ответчиком не засчитан в стаж работы период с **.**.**** по **.**.**** (1 год 9 месяцев 18 дней) - в качестве ... т.к. законодателем предусмотрена единственная организационно-правовая форма - учреждение;
по правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж:
- с **.**.**** по **.**.**** (2 дня), с **.**.**** по **.**.**** (4 дня) - отпуска без сохранения заработной платы.
Решением ### от **.**.**** стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии засчитаны следующие периоды:
- с **.**.**** по **.**.**** – ... - 1/0/27,
- **.**.**** по **.**.**** – ... - 2/0/19,
- **.**.**** по **.**.**** - ... - 9/1/12,
- **.**.**** по **.**.**** - ... - 17/2/8.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав стороны, суд считает, что решение ответчика об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы ФИО1 в должности ... является незаконным.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Как следует из трудовой книжки истца ######, ФИО1, **.**.**** г.р.:
**.**.**** принята в поликлинику ... (пр. п. ### от **.**.****);
**.**.**** ТМО - 3 Рудничного р-на Гор. больница № 1 переименована УНПП «Кардиология» (пр. ###.**.**.****
**.**.**** уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (пр. ### от **.**.****.) (л.д. 9-10).
Согласно справки ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» ### от 24.09.2020г., справки ### от 25.03.2019г., Устава Муниципального предприятия «Кемеровский кардиологический центр», зарегистрированного постановлением администрации г. Кемерово от **.**.**** (л.д. 13-18), Устава Муниципального Учебно - Научно - Производственного предприятия «Кардиология», зарегистрированного исполкомом Совета народных депутатов г. Кемерово от 15.06.1991г. (л.д. 19-22), следует, что ФИО1, **.**.****р. принята в ... на должность ... с **.**.**** на 1,0 ставку (приказ ### от **.**.****.)
С **.**.****. уволена (приказ ### от **.**.****.)
Принята в ... с **.**.****. на 1,0 ставки на должность ... (приказ ### от **.**.****.)
Работает по настоящее время в данном отделении и в данной должности полный рабочий день на полную ставку.
С 16.05.1991г. ТМО №3 городская больница № 1 Рудничного района г.Кемерово переименована в Муниципальное Учебно-Научно-Производственное Предприятие «Кардиология» (УНПП «Кардиология», устав зарегистрирован от 16.05.1991г. № 317.
С 21.01.1993г. Муниципальное Учебно-Научно-Производственное Предприятие «Кардиология» переименовано в Муниципальное Предприятие «Кемеровский кардиологический центр», устав зарегистрирован от 21.01.1993г. №8.
С 01.07.1998г. Муниципальное Предприятие «Кемеровский кардиологический центр» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», устав зарегистрирован от 01.07.1998г. №1248 (свидетельство о государственной регистрации № 4077 КЕ-401367).
С 09.08.1999г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер», устав зарегистрирован от 09.08.1999г. №1182 (свидетельство о государственной регистрации №5179 КЕ-401001).
С 01.08.2011г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения « Кемеровский кардиологический диспансер», устав зарегистрирован от 20.06.2011г. № 1942 (свидетельство о государственной регистрации 42№ 003447674).
С 22.12.2016г Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша», (Решение Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 20.12.2016., свидетельство о государственной регистрации № 2164205773598).
С 18.06.2020г. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша" (ГБУЗ "КККД") (Распоряжение Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 13.12.2019г. № 775-р).
Отпуск без сохранения заработной платы - с **.**.****. (приказ ###-о от **.**.****.).
Справка выдана на основании книг приказов за 1990-2020гг., личной карточки Т-2, личного дела (л.д. 8).
Таким образом, судом установлено, что в спорный период работы ФИО1 осуществляла лечебную деятельность в ... затем в МП «..., то есть организационно-правовая форма организации, в которой осуществляла лечебную деятельность истец, изменялась.
При этом из совокупности приведенных доказательств усматривается, что ФИО1 была принята на работу с **.**.**** года в поликлинику ... и продолжает работать в той же должности и в одном и том же учреждении, поэтому суд считает, что само по себе переименование учреждения не может повлиять на пенсионные права истца.
Из приведенных Уставов также судом установлено, что МП «Кемеровский кардиологический центр», ТМО № 3 городской больницы № 1 Рудничного района г. Кемерово, УНПП «Кардиология» - это лечебные учреждения, занимающиеся медицинской, лечебной и профилактической деятельностью.
Из совокупности приведенных выше доказательств также усматривается, что ФИО4 в спорный период работала в должности ... за 1,0 (одну) ставку заработной платы, на полную ставку, то есть в должности, наименование которой предусмотрено соответствующими Списками №464 от 06.09.1991 года, № 1066 от 22.09.1999 года, № 781 от 29.10.2002 года, поэтому суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению иск в части включения в специальный стаж периода работы ФИО5 с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 месяцев 18 дней) в должности ...
При этом суд исходит из того, что закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии, которые длительное время были заняты деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятным воздействиям различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. На это обстоятельство было обращено внимание и в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 № 107-О.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 № 869 предписано Министерству труда и социальной защиты РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных пп. 19-21 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а с 01.01.2015 г. - предусмотренных пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.
Должность медицинской сестры, в которой осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды ФИО1 предусмотрена Списком № 464 от 06.09.1991г.
При этом, несмотря на то, что организационно-правовая форма учреждения, в которое изначально принята на работу ФИО1 неоднократно изменялась, и имело статус муниципального предприятия, муниципального учреждения, центра, характер профессиональной деятельности истца, как и характер деятельности самой организации сохранялись, что дает основания для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Кроме того, решением ### от **.**.**** ответчиком засчитаны периоды:
- с **.**.**** по **.**.**** – ... - 1/0/27,
- **.**.**** по **.**.**** – ... - 2/0/19, непосредственного предшествующие и последующие за спорным периодом, при этом согласно трудовой книжки истца изменение трудовой функции в спорный период по сравнению с указанными периодами, включенными ответчиком добровольно, не происходило.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы закона, суд приходит к выводу о том, что, осуществляя трудовую деятельность в должности ... ... ... затем в МП ... истец выполняла трудовую функцию в качестве ... что относится к работам, профессиям, должностям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.
Следовательно, период работы истца с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 мес. 18 дней) в должности ... подлежит включению в специальный стаж.
Поскольку настоящим решением суда спорный период включен в специальный стаж, то у истца имеется необходимая совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (30 лет на 06.10.2020г.).
В связи с изложенным, суд считает решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.1.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст.30 Закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону.
С учетом существа принятого решения, включения спорного периода с **.**.**** по **.**.**** (1 год 9 месяцев 18 дней) в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.****
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат присуждению судебные расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 руб., подтвержденные приобщенным к делу чеком от 16.06.2022 года (л.д. 5).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** в части отказа в назначении пенсии и не включения периода работы с **.**.**** по **.**.**** (01 год 9 месяцев 18 дней) в должности ...
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1, **.**.**** в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 9 месяцев 18 дней) в должности ...
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1, **.**.**** досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1, **.**.****. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
В мотивированной форме решение составлено 26.07.2022
Судья И.А. Казакова