РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2023г. рп. Одоев Тульской области.

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Турчиной М.А.,

с участием прокурора Одоевского района Тульской области Борисовского М.А., представителя административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 адвоката Чхаидзе Н.Н., представившего удостоверение №<данные изъяты> и ордер №313464 от 02.03.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-154/2023 по административному иску врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

представитель административного истца врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3, <данные изъяты>. Осужден:

- 30.03.2017 Одоевским районным судом Тульской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 13.04.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Одоевского судебного района Тульской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 09.09.2021 г. мировым судьей судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области, по ст. 139 ч. 1 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно;

- 19.10.2021 г. мировым судьей судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области, по ст. 139 ч. 1 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 37 Одоевского района Тульской области от 09.09.2021 г., общий срок 10 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно;

- 24.02.2022 г. Одоевским межрайонным судом Тульской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединения приговора мирового судьи судебного участка № 37 Одоевского района Тульской области от 19.10.2021 г., общий срок 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

05 августа 2022 г. решением Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также ему были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования ФИО1 район Тульской области.

25 октября 2022 г. ФИО3 был поставлен на профилактический учет.

За время осуществления контроля, поднадзорным ФИО3 было совершено 4 административных правонарушения: 12.12.2022 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб. (не оплачен); 13.12.2022 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб. (не оплачен); 13.12.2022 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб. (не оплачен); 13.01.2023 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб. (не оплачен).

<данные изъяты>.

Официально не трудоустроен. Постоянного источника дохода не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками.

Просит установить дополнительные административные ограничения за гражданином ФИО3 в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности ФИО2 просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. Административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, суд назначил в качестве представителя адвоката и считает необходимым рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (ч. 4 ст. 54 КАС РФ).

Представитель административного ответчика ФИО3 - адвокат Чхаидзе Н.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора Одоевского района Тульской области Борисовского М.А., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Одоевского районного суда Тульской области от 30.03.2017, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 (три) г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14).

Приговором мирового судьи судебного участка №5 Одоевского судебного района Тульской области ФИО5, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области от 13.04.2020 ФИО3 признан виновным в совершении преступления. Предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 8 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-18).

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 10.03.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за территорию Одоевского района Тульской области, без уведомления сотрудника ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский», посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.49).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области ФИО6 от 09.09.2021 ФИО3 осужден по ч. 1 ст.139 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком 8 мес. с удержанием в доход государства 10 % заработной платы (л.д.19-21).

Приговором мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области ФИО6 от 19.10.2021 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 мес. с удержанием в доход государства 10 % заработной платы (л.д.22-24).

В соответствии с приговором Одоевского межрайонного суда Тульской области от 24.02.2022 ФИО3 осужден по ч.2 ст. 314 УК РФ с окончательным назначением наказания по совокупности приговоров, в соответствии с ч.1 ст. 70, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области от 19.10.2021, в виде лишения свободы на срок 8 мес. с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.25-27).

Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 05.08.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования ФИО1 район Тульской области (л.д.10-12).

25 октября 2022 г. ФИО3 был поставлен на профилактический учет (л.д.9).

За период осуществления надзора ФИО3 4 раза привлекался к административной ответственности: 12.12.2022 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 рублей; 13.12.2022 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 рублей; 13.12.2022 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 рублей; 13.01.2023 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 рублей (л.д.31-41).

Согласно рапорту УУП ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» от 08.02.2023 ФИО3 не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.30). <данные изъяты> (л.д.29).

Кроме того, как следует из сообщения МО МВД России «Белевский» ФИО3 не имеет места жительства или пребывания на территории РФ (л.д.55).

Исходя из обстоятельств совершенных ФИО3 преступлений, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу, что дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» к административному ответчику ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Возложить на ФИО3, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в административной коллегии Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий В.И. Яшина.

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2023г.