Решение по делу № 2А-688/2025 от 30.01.2025

Дело № 2а-688/2025

УИД 03RS0002-01-2024-012123-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре Зайцевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Башкортостанской таможни Приволжского таможенного управления ФТС России к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени,

установил:

Башкортостанская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени, уточненным в соответствии со ст.45,46 КАС РФ, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки уполномоченным таможенным органом правильности исчисления и полноты уплаты ФИО1 размеров утилизационного сбора установлено, что административным ответчиком ФИО1 не исполнена в полном объеме обязанность уплаты утилизационного сбора за 7 ввезенных транспортных средств.

В ходе проведенной проверки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ввезено на территорию Российской Федерации 9 транспортных средств, в отношении которых поданы документы в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора.

В частности, помимо иных, ввезено 7 транспортных средств:

- <данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, дата уплаты утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ., дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.;

- <данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, дата уплаты утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ., дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, дата уплаты утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ., дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

К каждому комплекту документов административным ответчиком приложены документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора")

На основании представленных плательщиком документов ввезенные колесные транспортные средства относятся к категории М1.

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации категории М1 составляет 20 000 руб.

Административным ответчиком к каждому комплекту приложен расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, где в каждом расчете применена базовая ставка - 20 000 руб., а также коэффициенты расчета суммы сбора 0,26 (для ТС, ввозимых физическими лицами для личного пользования вне зависимости от объема двигателя), с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате рассчитана административным ответчиком в размере 5 200 руб., для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет. Исходя из сведений, представленных административным ответчиком о цели ввоза транспортных средств – для личного пользования, ФИО1 произведена оплата утилизационного сбора в размере 5 200 рублей за каждое ввезенное транспортное средство.

Вместе с тем, в ходе проверки таможенным органом было установлено, что из девяти ввезенных ФИО1 для личного пользования транспортных средств, на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД (ГАИ) МВД РФ административным ответчиком на учет были поставлены три автомобиля, два из которых отчуждены в пользу иных лиц в течение непродолжительного времени, шесть автомобилей на ФИО1 на себя не зарегистрированы и сразу были отчуждены в пользу других лиц.

При этом стоимость автомобилей, согласно представленным ФИО1 при ввозе договорам купли продажи, в пересчете на российские рубли о официальному курсу Центрального Банка РФ, была значительно ниже указанной им же стоимости во вновь представленных документах - карточках учёта транспортного средства (КУТС), что не соответствует заявлению проверяемого лица об отсутствии прибыли при продаже транспортных средств.

В частности, согласно представленным документам установлено следующее:

- автомобиль <данные изъяты> VIN № приобретен ответчиком по цене 42 000 белорусских рублей (940 325 рублей РФ), стоимость, указанная в КУТС – 1 650 000 рублей, стоимость продажи 1 550 000 рублей;

- автомобиль <данные изъяты> VIN № приобретен по цене 45 000 белорусских рублей (1 311 755 рублей РФ), стоимость, указанная в КУТС – 1 900 000 рублей, стоимость продажи 1 850 000 рублей;

- автомобиль <данные изъяты> VIN № приобретен по цене 4 600 000 армянских драмов (535 032 рублей РФ), стоимость ремонта 138 830 рублей, стоимость, указанная в КУТС – 1 100 000 рублей, стоимость продажи 1 100 000 рублей;

Ввезенные в 2021 году автомашины реализованы ФИО1 спустя короткий промежуток времени после постановки на учет: автомашина <данные изъяты> VIN № поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ., реализована другому лицу ДД.ММ.ГГГГ., машина <данные изъяты> VIN № поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ., реализована другому лицу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что при исчислении утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств, плательщиком неправомерно применены пониженные коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, установленные пунктом 3 Перечня в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. В отношении транспортных средств <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № подлежит уплате утилизационный сбор на сумму 2 135 800 рублей, исчисленный по коэффициентам расчета, установленные п. 2 Перечня на момент ввоза. Кроме того, в соответствии с требованиями пункта 11(2) Правил по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора подлежит уплате пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 таможенным органом направлено заказное письмо № с требованием об уплате таможенного сбора и пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 8 по Калининскому району города Уфы РБ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора и пени, ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с ФИО1 утилизационный сбор в размере 2 135 800 рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в размере 839 366,10 рублей, на день вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Башкортостанской таможни ФИО2, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить уточненный иск в полном объеме, представив расчет пени на день вынесения решения суда, а также письменные пояснения по административному иску в соответствии со ст.68 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3 исковые требования не признала. Просила отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление, снизить размер пеней, представив расчет пеней.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Калининского районного суда города Уфы РБ информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела, а также размещения на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке сторон.

Заслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, облагающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, что предусмотрено абзацем 2 пункта 3 названного Федерального закона.

Виды и категории транспортных средств (шасси), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Законом № 89-ФЗ требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, ввозящими транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем (пункт 5 Правил).

Правилами также предусмотрено, что на бланке паспорта транспортного средства (бланке паспорта шасси транспортного средства), оформляемого на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему, в отношении которого осуществляется уплата утилизационного сбора, или паспорте транспортного средства (паспорте шасси транспортного средства), его дубликате, выданном на колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему, в отношении которого уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиками, указанными в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, проставляется отметка об уплате утилизационного сбора.

В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (пункт 15 (1) Правил).

Материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ввезено на территорию Российской Федерации 9 транспортных средств, в отношении которых поданы документы в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора.

В частности, помимо иных, ввезено 7 транспортных средств:

<данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, дата уплаты утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ., дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.;

Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, рассчитана ФИО1 в размере 5 200 руб., для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет. Исходя из цели ввоза транспортных средств – для личного пользования, ФИО1 произведена оплата утилизационного сбора в размере 5 200 рублей за каждое ввезенное транспортное средство.

В соответствии с подпунктом 46 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что транспортные средства для личного пользования – категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Согласно «Заключению по результатам проверки» Башкортостанской таможни, из девяти ввезенных ФИО1 для личного пользования транспортных средств, на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД (ГАИ) МВД РФ административным ответчиком на учет были поставлены три автомобиля, два из которых отчуждены в пользу иных лиц в течение непродолжительного времени, шесть автомобилей на ФИО1 на себя не зарегистрированы и сразу были отчуждены в пользу других лиц.

В частности, согласно представленным документам установлено следующее:

В ходе проверки также установлено, что шесть транспортных средств, ввезенные ФИО1 с указанием цели для личного использования, на ФИО1 зарегистрированы не были и сразу были отчуждены в пользу других лиц. Изложенное подтверждается представленными сведениями ГИБДД (ГАИ) МВД по РБ о постановке на учет данных автомашин иными физическими лицами.

В соответствии с письменным пояснениями административного истца, три ввезенные транспортные средства, которые были постановлены на учет на имя ФИО1 были сразу предложены к продаже на торговой площадке «Авито», и были реализованы иным лицам через непродолжительное время.

Из содержания объявлений о реализации транспортных средств усматривается, что ФИО1 принимаются заказы на доставку любых других электромобилей из Европы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, материалами дела подтверждено, что при исчислении утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств, ФИО1 неправомерно применены пониженные коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, установленные пунктом 3 Перечня в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о ввозе транспортных средств ответчиком не для целей личного пользования, о чем свидетельствует системность действий по приобретению и отчуждению транспортных средств, количество которых не соответствует потребности физического лица и членов его семьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при ввозе на территорию российской Федерации автомобилей <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № расчет утилизационного сбора не мог быть осуществлен по пункту 3 раздела 1 Перечня, поскольку автомобили ввезен не для целей личного пользования, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с этим расчет утилизационного сбора следует производить по пункту 1 раздела 1 Перечня, с применением соответствующих коэффициентов, с учетом произведенной оплаты, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 2 135 800 рублей. исходя из расчета:

- <данные изъяты> VIN №, - 20 000 руб. х 6,15 – 5 200 руб =

117 800 рублей;

- <данные изъяты> VIN № - 20 000 руб. х 15,69 – 5 200 руб = 308 600 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, - 20 000 руб. х 15,69 – 5 200 руб = 308 600 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, 20 000 руб. х 24,01 – 5 200 руб = 475 600 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, 20 000 руб. х 15,69 – 5 200 руб = 308 600 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, - 20 000 руб. х 15,69 – 5 200 руб = 308 600 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 таможенным органом направлено заказное письмо № с требованием об уплате таможенного сбора и пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с административным иском таможенный орган ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок.

В силу изложенного, административный иск в части взыскания неуплаченной суммы утилизационного сбора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 11(2) "Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Административным истцом представлен расчет пеней по утилизационному сбору за каждое транспортное средство за период с начала просрочки по 30.01.2025г. (день рассмотрения дела). Согласно данному расчету, общая сумма пеней составляет за указанный период 839 366,10 рублей, в том числе:

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 61 381,67 рублей;

- <данные изъяты> VIN № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 151 548,33 рублей;

- <данные изъяты> VIN № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 116 882,29 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 115 956,45 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере174 800 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 110 941,70 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 107 855,70 рублей;

Данный расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Представителем административного ответчика заявлено ходатайство о снижении пеней в соответствии со ст.333 Гражданского Кодекса РФ, а также представлен расчет пени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, даты истечения срока для добровольной уплаты, указанного в Требовании административного истца.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о снижении размера пени в соответствии со ст.333 ГК РФ, поскольку обязанность по уплате утилизационного сбора возникает из административных публичных отношений, в связи с чем в указанном деле не подлежат применению положения указанной нормы Гражданского кодекса РФ.

Довод представителя ответчика о необходимости исчисления срока начисления пени с 04.08.2024г. (по требованию от 01.07.2024г.) также не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 11(2) "Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные данной статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1).

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14).

Вместе с тем, при разрешении требований о взыскании пени суд учитывает, что согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий был введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»

Согласно пункту 1 указанного Постановления мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 3 данного Постановления предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в административном исковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, то есть с 01 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником-физическим лицом денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, независимо от того, подавалось или нет заявление о банкротстве.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № последним днем действия моратория, введенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является дата ДД.ММ.ГГГГ (включительно) - соответственно введенные ограничения не применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, из периода начисления пеней подлежит исключению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по состоянию на день вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, с ответчика подлежит взысканию пеня в общем размере 810 131,30 рублей, в том числе:

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 53 347, 70 рублей;

- <данные изъяты> VIN № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 130 501,80 рублей;

- <данные изъяты> VIN № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 116 727,95 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 115 956,45 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 174 800 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 110 941,70 рублей;

- <данные изъяты> VIN №, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 107 855,70 рублей;

Таким образом, административный иск в части требований о взыскании пеней подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части требований в размере 44 459,31 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Руководствуясь ст. 290, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Башкортостанской таможни Приволжского таможенного управления ФТС России к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) утилизационный сбор в размере 2 135 800 (два миллиона сто тридцать пять тысяч восемьсот) рублей, а также пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора по состоянию на день вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ в размере 810 131,30 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), в доход бюджета государственную пошлину в размере 44 459,31 рублей.

Реквизиты зачисления:

Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК №

Номер счета банка получателя средств – №

Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) N №

Очередность платежа – 5

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН №; КПП получателя №; ОКТМО №

КБК №

(107) – восьмизначный код таможенного органа №,

(24) «Назначение платежа»- дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 30 января 2025 года.