Решение по делу № 2-345/2025 от 26.09.2025 - о признании решения незаконным, о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию.

УИД 52RS0029-01-2025-000541-51

гражданское дело № 2-345/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 г. с. Спасское Нижегородская область

ФИО1 межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Спасское) в составе

председательствующего судьи Дорониной И.В.,

при секретаре судебного заседания Жарковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения незаконным, о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнений от ДД.ММ.ГГГГ.) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании за ней право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, включить в специальный страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача Спасской центральной районной больницы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заведующей терапевтического отделения Спасской центральной районной больницы, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заведующей терапевтического отделения Спасской центральной районной больницы. Просит также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 занимается лечебной деятельностью по охране здоровья населения в различных должностях и различных медицинских учреждениях. Стаж трудовой лечебной деятельности превышает <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.13г. № 400- ФЗ. Решением комиссии ОСФР по Нижегородской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии отказано из-за отсутствия <данные изъяты> требуемого специального стажа. По мнению ответчика специальный стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. определением суда привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, представила дополнение к исковому заявлению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, свои исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддерживает в полном объеме, просила удовлетворить, ранее в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) поясняла, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии отказано из-за отсутствия специального стажа, комиссия не включила в специальный стаж работы периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача Спасской центральной районной больницы; истец работала в должности заместителя главного врача Спасской центральной районной больницы, в указанный период согласно приказу осуществляла совместительство с должностью врач УЗИ, таким образом осуществляя лечебную деятельность.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей терапевтического отделения Спасской центральной районной больницы; согласно трудовому договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 была принята на должность заведующей терапевтическим отделением - врач-терапевт в объеме <данные изъяты> ставки Спасской центральной районной больницы, что подтверждает факт осуществления лечебной деятельности. Согласно трудовому договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ. по совместительству истец была принята на должность врача ультразвуковой диагностики заведующей терапевтическим отделением - врач-терапевт в объеме <данные изъяты> ставки Спасской центральной районной больницы.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заведующей терапевтического отделения Спасской центральной районной больницы.

Факт осуществления лечебной деятельности подтверждается приказами, должностной инструкцией, выписками за спорные периоды из историй болезни пациентов терапевтического отделения Спасской районной больницы. В период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени должность не менялась, трудовые функции те же. В трудовую книжку внесли наименование должности не в полном объеме.

Ответчик ОСФР по Нижегородской области о слушании дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что истцом не было предоставлено доказательств, объективно подтверждающих факт осуществления врачебной деятельности, правовые основания для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что спорные периоды работы в должностях заместителя главного врача, заведующей терапевтическим отделением подлежат включению в специальный стаж при условии, что истица в указанный период осуществляла врачебную деятельность. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ» не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении в их отсутствие. Ранее в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) главный врач ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ» ФИО3.(приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № № - л.д. 114) высказал свою позицию по делу, просил уточненные исковые требования удовлетворить, так как ФИО2 в спорные периоды работала в ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ» осуществляла лечебную деятельность, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Работает в должности главного врача с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 работает в больнице с ДД.ММ.ГГГГ., все эти годы она выполняла функции лечащего врача -терапевта. Учреждение небольшое, в связи с этим многие специалисты выполняют несколько функций по совместительству. В трудовой книжке указано неверно, это ошибка организации. Записи вносились в трудовую книжку в периоды смены наименования организации, реорганизации.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781 от 29 октября 2002 г.).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований (крове врачей статистиков), в том числе врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.

Разделом "Наименование должностей" Списка от N 1066 от 22 сентября 1999 г. право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют врачи-специалисты (кроме врачей статистиков), в том числе руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н.

Подпунктом 20 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено подтверждение периода работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела и представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «Страховых пенсиях в РФ» (л.д. 39-43).

Решением комиссии ОСФР по Нижегородской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии отказано из-за отсутствия <данные изъяты> требуемого специального стажа (л.д. 45-47)

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке ФИО2, которая в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, она ДД.ММ.ГГГГ. назначена заместителем главного врача Спасской центральной районной больницы(л.д. 14), ДД.ММ.ГГГГ. уволена с работы по собственному желанию (л.д. 15), ДД.ММ.ГГГГ. принята в МУ «Спасская центральная райбольница» на должность заведующей терапевтического отделения (л.д. 17), ДД.ММ.ГГГГ. переведена в МБУ «Спасская центральная райбольница» на должность заведующей терапевтического отделения – врач-терапевт (л.д. 17), ДД.ММ.ГГГГ. переведена в ГБУЗ НО «Спасская центральная районная больница» на должность заведующей терапевтического отделения – врач-терапевт (л.д. 17), продолжает работать в настоящее время.

В качестве доказательств осуществления лечебной деятельности в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. истцом представлены выписки из медицинских карт больных (л.д. 115-118), выписки из истории болезни (л.д. 119-128), из которых следует, что ФИО2 являлась лечащим врачом и назначала лечение.

Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ. главного врача Спасской ЦРБ «О доплате по замещению профессий врачей на ДД.ММ.ГГГГ в пределах рабочего времени по основной должности с ДД.ММ.ГГГГ.» в связи с неукомплектованностью штатами врачам разделить доплату за замещение профессий на ДД.ММ.ГГГГ от основного оклада в пределах рабочего времени по основной должности п.12 Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 зам.гл.врача -<данные изъяты> (л.д. 19)

Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ. главного врача Спасской ЦРБ «О совместительстве врачей Спасской ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ» в связи с неукомплектованностью штатами врачей и производственной необходимостью разрешить совместительство на ДД.ММ.ГГГГ вне часов основной работы с доплатой фактически отработанного времени

ФИО4 <данные изъяты> врача терапевта (л.д. 20).

ФИО4 вступила в брак с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ., жене присвоена фамилия «Полонникова», что подтверждается свидетельством о заключении брака № (л.д. 18).

Согласно п. 1. трудового договора с работником государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ» и ФИО2 заключили настоящий трудовой договор, по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности заведующая терапевтическим отделением – врач –терапевт в объеме <данные изъяты> ставки, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора и должностной инструкцией (л.д. 21-26)

ДД.ММ.ГГГГ. было заключено дополнительное соглашение № № к трудовому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 27).

Из приказа МУ Спасская центральная райбольницы от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О доплате по замещению профессий, увеличение объема работ, сложность и напряжённость труда врачей ДД.ММ.ГГГГ.» следует, что ФИО2 назначена доплата на ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> за работу врачом УЗИ, <данные изъяты> за заведование поликл., <данные изъяты> за диспансеризацию (л.д. 97)

Согласно п. 1. трудового договора с работником государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ» и ФИО2 заключили настоящий трудовой договор, по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности врача ультразвуковой диагностики в объеме <данные изъяты> ставки, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора и должностной инструкцией (л.д. 28-33)

ДД.ММ.ГГГГ. было заключено дополнительное соглашение № № к трудовому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 34).

Согласно должностной инструкции заведующего отделением больницы (л.д. 35-37) заведующий отделением обязан:

6. осуществлять госпитализацию, осмотр вновь поступивших больных и больных, находящихся в анестезиолого-реанимационном отделении

9. систематически (не реже одного раза в неделю) проводить осмотр всех больных в отделении.

10. Следить за соблюдением назначенного лечения и режима, организацией лечебного питания, лечебной физкультуры и других методов лечения.

11. Вместе с лечащим врачом подписывать карты стационарного больного и эпикризы на больных, переведенных в другие отделения или выписанных из больницы.

В качестве доказательств осуществления ФИО2 лечебной деятельности в спорный период, в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7

Свидетель ФИО7, после разъяснений ст. 51 Конституции РФ, ст. 307-308 УК РФ, опрошенная в судебном заседании, пояснила, что работала заместителем главного врача по медицинской части, фтизиатром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ушла на пенсию. ФИО2 работала врачом-терапевтом, врачом УЗИ в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., уволилась, потом вновь устроилась в ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время работает заведующей терапевтического отделения, врачом-терапевтом, все это время осуществляла лечебную деятельность в ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ». Больница меняла наименования, в трудовую книжку вносились изменения.

Свидетель ФИО6, после разъяснений ст. 51 Конституции РФ, ст. 307-308 УК РФ, опрошенная в судебном заседании, пояснила, что она работает в ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ» в терапии постовой медсестрой с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время. ФИО2 работала и работает до сих пор терапевтом, заведующей отделением, врачом УЗИ, постоянно осуществляла лечебную деятельность, лечит больных весь период работы, совмещала несколько должностей. Период точно не знает, но в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 уже работала терапевтом. Больница реорганизовывалась, в трудовую книжку вносились изменения.

Показания свидетелей соответствуют требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ и принимаются судом в совокупности с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

С учетом изложенного, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ., является незаконным в части невключения в специальный страховой стаж спорных периодов работы, и отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязано включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья период работы с - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача Спасской центральной районной больницы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заведующей терапевтического отделения Спасской центральной районной больницы, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заведующей терапевтического отделения Спасской центральной районной больницы.

В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). С учетом включения спорного периода работы, стаж истца на дату обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области превышает <данные изъяты> Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения у ФИО2 возникло с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО2, с учетом уточнений и дополнений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения незаконным, о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части не включения спорных периодов.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача Спасской центральной районной больницы;

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заведующей терапевтического отделения Спасской центральной районной больницы,

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заведующей терапевтического отделения Спасской центральной районной больницы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через ФИО1 межрайонный суд Нижегородской области.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Доронина