Дело ###
42RS0###-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего Исаковой Е.И.
При секретаре А.Э. Мединской
Рассмотрев в открытом судебном заседании
в г. Кемерово 04 апреля 2023 года
Дело по иску ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма. Требования мотивирует тем, что приходится сыном умершей ЛИЦО_1 (свидетельство о смерти от **.**.****.), что подтверждается свидетельством о рождении, выданном **.**.****, проживал совместно по ее просьбе о переезде к ней, вел общее хозяйство, имели единый бюджет, ухаживал за ней в период болезни, покупал лекарства, оплачивал счета из пенсии мамы и его заработной платы.
ЛИЦО_1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., что подтверждается ордером ### от **.**.****. ЛИЦО_1 являлась нанимателем жилого помещения. В квартире была зарегистрирована только она. Прав на другое жилое помещение Истец не имеет, что подтверждается: уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений по недвижимому имуществу.
Признание истца членом семьи нанимателя необходимо для заключения договора социального найма.
Просит признать истца членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ... - ЛИЦО_1, умершей **.**.****; обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.
Представитель администрации г. Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поскольку администрация права истца не нарушала, истец с заявлением о заключении с ним договора социального найма не обращался, решение об отказе в заключении договора социального администрацией г. Кемерово не принималось.
Третье лицо ФИО4 полагает требования истца обоснованными.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Аналогичная норма содержалась в ЖК РСФСР, так согласно ст. 53 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи предусмотрено в ст.70 ЖК РФ. Граждане, будучи вселенными в соответствии с названной статьей, приобретают равные с нанимателем права и обязанности (ч.1,2 ст.69 ЖК РФ).
В силу п.2 ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст.686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 ГК РФ).
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Судом установлено, что **.**.**** исполком районного Совета народных депутатов г. Кемерово ЛИЦО_1 выдан ордер на состав семьи три человека на право занятия отдельной квартиры жилой площадью ... кв.м, общей площадью ... кв. м. по адресу ...
Согласно ордеру в качестве членов семьи ЛИЦО_1 указаны сыновья ЛИЦО_7 **.**.**** года рождения и ФИО1 **.**.**** года рождения.
ЛИЦО_1 умерла **.**.****.
Истцом заявлены требования о признании его членом семьи нанимателя с целью обязания администрации г. Кемерово заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу ...
Вместе с тем, истцом не представлены доказательства, подтверждающие его обращение в администрацию г. Кемерово с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу ... с приложением всех необходимых документов, в том числе ордера, свидетельства о смерти нанимателя, документы, подтверждающие родство.
Решение администрацией г. Кемерово об отказе ФИО1 в заключении с ним договора социального найма на указанное жилое помещение не принималось.
Доводы истца о том, что он обратился с таким заявлением в администрацию г. Кемерово **.**.**** и ему отказано в заключении договора социального найма, что подтверждается ответом администрации г. Кемерово от **.**.****, несостоятельны.
Как следует из содержания заявления ФИО1 от **.**.****, он обратился с заявлением не о заключении договора социального найма на конкретное жилое помещение как член семьи нанимателя с предоставлением соответствующих документов, а о предоставлении жилого помещения по договору социального найма без приложения необходимых документов.
На заявление ФИО1 о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма администрацией дан ответ об отсутствии таких оснований с учетом норм ст. 49 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает, что до обращения в суд с настоящим иском истец не выразил свое волеизъявление в установленном порядке на заключение договора социального найма как член семьи нанимателя, включенного в ордер на право пользования жилым помещением по адресу ...
Соответственно, решение администрацией г. Кемерово об отказе в заключении договора социального найма как с членом семьи нанимателя, включенного в ордер на право пользования жилым помещением по адресу ..., не принималось.
Нарушение прав истца администрацией г. Кемерово, требующих судебной защиты в рамках поданного искового заявления, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении требований.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Е.И. Исакова
В окончательной форме решение изготовлено 07.04.2023
3