Дело № 2а-1202/2022 УИД 76RS0021-01-2022-001503-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2 425 руб., пени по транспортному налогу в сумме 99,91 руб. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области в качестве налогоплательщика, имеет в собственности объекты налогообложения: автомобиль ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак №, и автомобиль ВАЗ 21703, государственный регистрационный знак №. В связи с неуплатой транспортного налога за 2018 года за административным ответчиком числится задолженность.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что задолженность по транспортному налогу и пени за 2018 год до настоящего времени не погашена, платежные документы, подтверждающие уплату административным ответчиком 1 декабря 2022 года денежных средств, не позволяли определить, за какой период происходит уплата, поэтому налоговым органом был осуществлен зачет уплаченных сумм в счет погашения налоговой задолженности, а именно платеж в размере 2425 руб. был отнесен на уплату транспортного налога за 2019 года, платеж в размере 99,91 руб. был отнесен на уплату пени за 2016 год.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что не оспаривает наличие и размер задолженности на момент предъявления требований в суд, в связи с предъявлением настоящих требований обратился в налоговую инспекцию в г. Тутаеве, где 1 декабря 2022 года по его просьбе были предоставлены извещения для уплаты указанной задолженности, оплату производил в банке, однако сотрудником банка было пояснено, что представленным квитанциям платеж не проходит, была осуществлена уплата по реквизитам, указанным в чеках, на сегодняшний момент полагает, что требуемую задолженность за 2018 год погасил.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Межрайонная инспекция ФНС №3 по Ярославской области представителя в суд не направила, представила заявление, в котором просит рассмотреть данное дело без участия представителя, возражений по существу заявленных требований не имеет.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26 июля 2021 года № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 НК РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 с.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

С учетом статей 359, 361, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств., 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисля

Судом установлено, что ФИО1 с 27 января 2009 года является собственником транспортного средства ВАЗ 21099, №, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 67 л.с., и с 31 октября 2015 года транспортного средства Лада 217030, №, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 97.90 л.с., что подтверждается сведениями, представленными Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Ярославской области, РЭО ГИБДД МО МВД России «Тутаевский».

На основании п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363 НК РФ).

В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский», ОАСР УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО1 зарегистрированным на территории Ярославской области не значится, до 3 сентября 2019 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

С учетом категории транспортных средств и мощности их двигателей, определяемой в соответствии с этим размером налоговой ставки, а также с учетом коэффициента, используемого при определении налогового периода, налоговым органом был начислен ФИО1 транспортный налог за 2018 года в сумме 878 руб. и 1547 руб., всего 2425 руб.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно налоговому уведомлению № от 25 июля 2019 года, направленному в адрес административного ответчика, Межрайонная ИФНС России №4 по Ярославской области ставит в известность ФИО1 об обязанности на основании действующего законодательства о налогах и сборах уплатить транспортный налог за 2018 в общей сумме 2425 руб. со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, налогоплательщику ФИО1 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Ярославской области было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 25 декабря 2019 года об уплате транспортного налога в сумме 2 425 руб. и пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере 11,38 руб., сроком уплаты до 16 января 2020 года. Требование направлено административному ответчику заказными письмами.

Административный ответчик в судебном заседании 1 декабря 2022 года не отрицал наличие образовавшейся задолженности, ее размер и обязанность по ее оплате, выразил готовность произвести оплату.

Впоследствии административным ответчиком даны объяснения, что 1 декабря 2022года он обратился в налоговую инспекцию по месту жительства в г. Тутаеве, где просил выдать квитанции для оплаты задолженности за 2018 год, на что ему были предоставлены извещения и квитанции, датированные 1 декабря 2022 года, указанные документы были представлены в банк для оплаты и произведена оплата в тот же день. В подтверждение указанных объяснений административным ответчиком представлены извещения, квитанции и чеки-ордера от 1 декабря 2022 года, подтверждающие оплату налога в размере 2425 руб. и пени в размере 99,91 руб.

Согласно письменным пояснениям, представленным административным истцом в ходе рассмотрения дела, платежи, произведенные ФИО1, в подтверждении которых он представил чеки-ордера, идентифицированы по ИНН налогоплательщика, соответствующий ИНН принадлежит ФИО1, данные платежи согласно указанному реквизиту кода бюджетной классификации (КБК)–№, соответствующему уплате транспортного налога, автоматически разнесены в карточку расчетов с бюджетом ФИО1 и направлены в погашение задолженности по транспортному налогу (КБК пени по транспортному налогу – №). В обоих чеках-ордерах указаны: - основание платежа (поле 106): 0, налоговый период (поле 107): 0, соответственно, определить за какой период ФИО1 направил свои платежи, не представилось возможным. Кроме того, в чеке на сумму 2425 руб. указан УИН – №, в то время как УИН транспортного налога за взыскиваемый в иске период 2018 год – №, который указан в расшифровке задолженности, приложенной в материалы дела. Согласно позиции административного истца, поскольку в платежных документах налогоплательщика отсутствовали сведения, позволяющие определить период, за который происходит уплата налогов, и налоговым органом был осуществлен зачет уплаченных сумм в счет погашения налоговой задолженности, имеющейся у ФИО1 за предыдущие налоговые периоды, поскольку на момент поступления денежных средств в бюджет у Б.В.ПБ. имелась недоимка по ранее исчисленным суммам налогов. На момент поступления платежей в КРСБ налогоплательщика имелась задолженность по налогу – 11575,47 руб., по пени - 2321,12 руб. По данным карточки лицевого счета в настоящее время за налогоплательщиком по-прежнему числится недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2425 руб. и пени на суму 99,91 руб., которую инспекция просит взыскать с административного ответчика.

Впоследствии административным ответчиком представлены карточки «Расчеты с бюджетом», из которых следует, что сумма в размере 2425 руб., уплаченная ФИО1 1декабря 2022 года, отнесена на оплату задолженности по транспортному налогу за отчетный период – 2019 год, а сумма в размере 99,91 руб. – на оплату задолженности по пени, начисленных за просрочку уплату транспортного налога, за отчетный период – 2016год.

Согласно дополнительным пояснениям административного ответчика №, который указан в чеке-ордере на уплату налога присвоен задолженности по транспортному налогу за 2019 год.

Вместе с тем, оценивая указанные административным ответчиком доводы, суд полагает необходимым отметить следующее. Налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2018 год содержит УИН №. Выданные административному ответчику квитанции содержат индексы документов №, №, №, №. Чек об оплате транспортного налога содержит УИН №. Из объяснений административного ответчика следует, что при попытке оплаты в банке по указанным в квитанциях индексам документов платежи не проходили.

В представленных письменных объяснениях административным ответчиком приводятся противоречивые доводы, так в письменных объяснениях от 7 декабря 2022года административный ответчик указывает, что в платежных документах административного ответчика отсутствовали сведения, позволяющие определить период уплаты и оплата была отнесена на ранее существующую задолженность. В то время как в письменных объяснениях от 29 декабря 2022 года административный истец уже указывает, что УИН № соответствовало задолженности по транспортному налогу за 2019год, в связи с чем оплата была отнесена на указанную задолженность.

ФИО1 в судебном заседании 1 декабря 2022 года выражена воля на оплату требуемой ко взысканию задолженности в добровольном порядке, квитанции, представленные суду датированы той же датой – 1 декабря 2022 года, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять объяснениям административного ответчика относительно того, что указанные квитанции были выданы налоговой инспекцией по его просьбе на оплату именно задолженности за 2018 год. Оплата спорных сумм была произведена также 1 декабря 2022 года. Чек-ордер об оплате налога в размере 2425 руб. вопреки утверждениям налоговой инспекции не содержит строк основание платежа и налоговый период.

Имеющиеся в представленных документах различные УИН, индексы документов не позволяли как административному ответчику, так и суду определить правильные реквизиты для оплаты соответствующей задолженности. Суд полагает, что действия административного ответчика были добросовестными, его намерения и поведение позволяет говорить о том, что им производились действия, направленные именно на погашение задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 год.

Отнесение судом указанных платежей на оплату транспортного налога и пени за 2018год не лишает административного истца права на обращение в суд с требовнаиями о принудительном взыскании задолженности за 2019 год, а также принудительного взыскания пени по транспортному налогу за 2016 год, которые ранее взысканы решением суда от 9ноября 2022 года.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о погашении административным ответчиком требуемой административным истцом задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 год, в связи с чем требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (ИНН №) к ФИО1 (серия и номер паспорта №, ИНН №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева