Дело № 2-3206/2022

39RS0001-01-2022-002788-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при секретаре Зварич Ю.В.,

с участием прокурора Карпун Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУ ВО «Балтийский федеральный университет имени И.Канта» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГАОУ ВО «БФУ имени И. Канта» обратился в суд с указанным иском к ответчикам с последующими уточнениями, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик ФИО1 состоял в трудовых отношениях с истцом, в связи с чем ему была предоставлена квартира № в общежитии на <адрес>. Ответчик ФИО2 также проживает в указанном жилом помещении. Поскольку трудовые отношения с ФИО1 были прекращены, право на проживание в жилом помещении ответчиками утрачено. Вместе с тем добровольно освободить занимаемую жилую площадь ответчики отказались. Ссылаясь на положения ст. ст. 35, 92, 94 ЖК РФ, истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования названным жилым помещением, выселить ответчиков и снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования университета поддержала по изложенным в иске основаниям, указала на то, что жилые помещения в общежитии передаются университетом в пользование лишь сотрудникам на время трудовых отношений, сохранение права пользования не предусмотрено, в том числе за членами семьи.

Ответчик ФИО1 категорически возражал против удовлетворения иска, указал, что иного жилого помещения у него не имеется, в свою очередь полагает, что имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 ст.103 ЖК РФ.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктами 6, 8 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены:

лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании части 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как установлено в судебном заседании, жилое строение – дом №, корпус № по <адрес>, находится в государственной собственности и передано БФУ им. И. Канта на праве оперативного управления, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития.

Согласно представленной архивной справке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ № был принят на должность <данные изъяты>. Впоследствии осуществлял трудовую деятельность в университете на различных должностях и был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников.

Факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в ФГАОУ ВО «БФУ имени И. Канта» сторонами не оспаривался.

Как установлено судом, ФИО1 в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, был вселен в связи с нахождением в трудовых отношениях с университетом.

Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании также не оспаривалось.

При этом, как следует из технического паспорта на здание корпус № и корпус № - это одно и то же помещение.

Как пояснил представитель истца, указание регистрации ответчиков в корпусе № ошибочно и производно от нумерации литера, фактически они проживают в корпусе №.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем на основании заключенного между сторонами договора найма жилого помещения в общежитии и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между сторонами был заключен договор найма жилого помещения специализированного фонда.

14 сентября 2021 года истцом в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием об освобождении жилого помещения, передать ключи, а также сняться с регистрационного учета, в том числе в отношении членов семьи.

Данное требование ответчики в добровольном порядке не исполняют.

В указанном жилом помещении ФИО1 не проживает (фактически проживает по адресам: <адрес>, и <адрес>), однако имеет там регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь ответчик, ФИО2 в спорном помещении проживает постоянно, при этом имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

На данные обстоятельства в судебном заседании указал ответчик ФИО1, пояснив, что квартира на <адрес> принадлежит сыну, на <адрес> дочери. С супругой в общежитии по <адрес> не проживает, но при ее отсутствии может оставаться и в данном жилом помещении. Такой порядок проживания ответчиков установлен ввиду сложившихся с супругой отношений.

Кроме того, ФИО1 пояснил, что на земельном участке супруги дочь планировала построить дом за свой счет. Он к имуществу супруги отношения не имеет, в настоящее время решается ими вопрос о расторжении брака.

Между тем, ответчиками не представлено доказательств отнесения их к числу лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ либо в ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР, и наличия предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых они не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Факт отсутствия в собственности у ответчиков жилых помещений сам по себе о наличии этих обстоятельств не свидетельствует.

На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ответчики не состоят.

При этом распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Органы местного самоуправления признают граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением в порядке, установленном законом Вологодской области от 29 июня 2005 года № 1306-ОЗ «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Расчет дохода членов семьи согласно Закону определяется за период, равный шести месяцам, непосредственно предшествующим месяцу подачи заявления о постановке на учет. Законом определен перечень доходов и имущества, включаемых в расчет, а также установлены другие критерии, определяющие возможность признания граждан малоимущими.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок по адресу: <адрес>, на котором возможно строительство жилого дома с последующей регистрацией, при этом она имеет регистрацию по месту жительства по иному адресу, а ответчик ФИО1 и вовсе не проживает в спорном жилом помещении.

Кроме того, установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО <данные изъяты>, в котором получал доход ежемесячно более <данные изъяты> руб. по 2020 год, является получателем страховой пенсии по старости ежемесячно более <данные изъяты> руб. ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ФКУ <данные изъяты> в котором по настоящее время имеет доходы ежемесячно свыше <данные изъяты> руб., также является получателем страховой пенсии ежемесячно свыше <данные изъяты> руб. ФИО2 на праве собственности принадлежит автомобиль ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Из представленных документов следует, что материальное положение ответчиков не свидетельствует о том, что они имеют право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по какому-либо из вышеприведенных оснований, в том числе как малоимущие.

Доказательств обратному в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Факт подачи ответчиками в органы ЗАГС заявления о расторжении брака, а также намерение повторно обратиться в муниципальный орган за постановкой на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не влияет на вывод об отсутствии условий, при которых ответчики не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, давая оценку всем обстоятельствам дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 утратил право пользования жилым помещением общежития в связи с прекращением трудовых отношений с правообладателем жилого помещения.

Поскольку право проживания ФИО2 в указанном жилом помещении производно от права ее супруга ФИО1, который признан утратившим право пользования жилым помещением, то ФИО2 также подлежит признанию утратившей право пользования этим жилым помещением.

В связи с отсутствием основания для проживания в жилом помещении, в силу ч. 2 ст. 35 ЖК РФ, ответчики подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» при выселении из жилого помещения граждане подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета. В отношении ФИО2 данный вопрос не требуется разрешать, поскольку она зарегистрирована на день разрешения спора по <адрес>.

В силу ст. 98 ГПК РФ в ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в долевом порядке. То есть по 3000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАОУ ВО «Балтийский федеральный университет имени И.Канта» удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить из занимаемого жилого помещения по указанному адресу без предоставления иного жилого помещения, снять с регистрационного учета ФИО1 по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу ФГАОУ ВО «Балтийский федеральный университет имени И. Канта» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб., то есть по 3000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2022 года.

Судья Е.А. Седова