Решение по делу № 2А-611/2022 от 10.08.2022 | Татищевский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-611/2022

64RS0036-01-2022-000762-27

Решение

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года р.п.Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Добрыдень О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юниной О.Ю., с участием представителя прокуратуры Татищевского района Саратовской области - Серейчикас М.В., представителя административного истца по доверенности - ФИО7., административного ответчика ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области к административному ответчику ФИО9 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец начальник отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и просил в порядке п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011, установить последнему административный надзор до погашения судимости, с установлением на весь срок административного надзора административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику; запрет посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы Татищевского района Саратовской области без предварительного уведомления и соответствующего разрешения органов, осуществляющих надзор или суда; запрет пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет помещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях: ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 07 июля 2017 года по приговору Татищевского районного суда Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.4 ст.150 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы, по ч.4 ст.150 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ на срок 3 года без ограничения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательное наказание ФИО1 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по указанному приговору, окончательно назначив ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор Татищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Решением Заводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Приговором Ленинского районного суда ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев со штрафом в сумме 10 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. После чего был поставлен на профилактический учет в ОМВД россии по как лицо по формальным признакам подпадающий под административный надзор. ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, в течение года совершил два административных правонарушений. Постановлением Татищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, признал заявленные требования, однако просил снизить количество явок на регистрацию в ОВД по месту проживания (нахождения).

Помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Серейчикас М.В. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, и принимая во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и устанавливает административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного и установленные ограничения определены в соответствии со ст. ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Татищевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.4 ст.150 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы, по ч.4 ст.150 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ на срок 3 года без ограничения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательное наказание ФИО1 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Татищевского района Саратовской области от 31 октября 2014 года отменено и к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по указанному приговору, окончательно назначив ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением от 11 октября 2017 года приговор Татищевского районного суда Саратовской области от 07 июля 2017 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Приговором от 22 декабря 2020 года Ленинского районного суда г.саратова ФИО10 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев со штрафом в сумме 10000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 18 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Татищевского районного суда Саратовской области от 18 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО1 приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 07 июля 2017 года является тяжким преступлением.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, его заявление подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

С учетом образа жизни ФИО1 обстоятельств совершения им преступлений поведения в период и после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 следует установить административные ограничения в виде:

- запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив;

-запрета выезда за пределы Татищевского района Саратовской области без предварительного уведомления и соответствующего разрешения органов, осуществляющих надзор или суда;

-запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях: митингах, демонстрациях;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному графику отдела внутренних дел.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При вынесении решения суд учитывает согласие осужденного ФИО1 на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ он вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , проживающего по адресу: , , административный надзор на срок восемь лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив;

-запретить выезд за пределы Татищевского района Саратовской области без предварительного уведомления и соответствующего разрешения органов, осуществляющих надзор или суда;

-запретить пребывание вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях: митингах, демонстрациях;

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на отдел Министерства внутренних дел России по Татищевскому району Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья О.А. Добрыдень