61RS0023-01-2024-003230-31

Дело № 2-2698/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Черепановой Л.Н.

при секретаре Бугуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <...> лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на следующее.

Он является собственником жилого дома, площадью 41,6 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Согласно решению Шахтинского городского суда от 29.11.2001 по делу № 2-132/01 определены границы земельных участков в домовладении № <данные изъяты> и закреплена за ФИО1 площадь 541,2 кв.м, с размером межевых границ по фасаду 10.15 м., по задней меже 10.35 м., по правой меже 52.8 м., на границе домовладения №, на границе с участком № 1-52, 8 м.

Согласно справке с БТИ в инвентарном деле отсутствуют землеотводные документы.

Истец обратился с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по г. Шахты для регистрации права собственности и выдачи свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок из земель индивидуального жилого строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <данные изъяты> в границах, указанных в решении суда от 29.11.2001, общей площадью 541.2 кв.м.

10.04.2025 истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права и указано, что в целях устранения причины приостановления необходимо образовать земельный участок 541,2 кв.м. путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1071 кв.м., а также необходимо предоставить правоустанавливающий документ либо вступившее в законную силу решение суда.

Однако, данные разделения участка уже проведены судом на основании кадастровой судебной экспертизы и отображены в решении Шахтинского городского суда от 29.11.2001, копия которого была представлена истцом в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по г. Шахты.

ФИО1 обратился с заявлением об обжаловании решения о приостановлении государственной регистрации, в котором просил отменить указанное решение и произвести регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно решению Шахтинского городского суда от 29.11.2001.

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО от 06.05.2025 решением суда от 29.11.2001 право собственности на земельный участок за ФИО1 не признано.

Отказав в государственной регистрации права собственности, ответчик не выполнил возложенную на него государством обязанность, нарушив права и охраняемые законом интересы истца.

Уточнив исковые требования, просит признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в порядке приобретательной давности (л.д.65).

Протокольным определением суда от 14 июля 2025г. с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области на надлежащего, а именно собственника земельного участка - Администрацию г. Шахты, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области привлечено в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика, также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО2

Протокольным определением суда от 28 июля 2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен КУИ Администрации г.Шахты.

В судебное заседание явились истец ФИО1, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от 05.06.2025, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленных письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель КУИ г.Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2 ст.39.20 ЗК РФ).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (п.5 ст.39.20 ЗК РФ).

Из положений п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ следует, что в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39 ЗК РФ, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю.

Таким образом, обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка, по общему правилу, возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.

На основании п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.03.2010 является собственником жилого дома, площадью 41,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Также, на основании выписки из ЕГРН собственником жилого дома, площадью 40,8 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, является ФИО2

Земельный участок по адресу: <данные изъяты> площадью 1071 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 26.12.2005 с кадастровым номером № <данные изъяты> (л.д.40-42).

Решением Шахтинского городского суда от 29.11.2001 по делу №2-132/2001 по иску ФИО1 к ФИО2 определен порядок пользования земельным участком в домовладении №<данные изъяты>, за ФИО1 закреплен земельный участок №<данные изъяты> плошадью 541,2 кв.м., с размерами межевых границ по фасаду 10,15 м., по задней меже 10,35 м., по правой меже 52,8м., на границе с домовладением №<данные изъяты> на границе с участком №1<данные изъяты> за ФИО2 закреплен земельный участок №<данные изъяты>, площадью 539,6 кв.м. с размерами межевых границ по фасаду 10,09 м., по задней меже 10,35 м., по левой меже (на границе с домовладением №<данные изъяты>) – 52,8м., на границе с участком №<данные изъяты> (л.д.10).

Решением Шахтинского городского суда от 20 мая 2009г. по иску ФИО2 к ФИО1 о разделе домовладения в натуре с учетом дополнительного решения от 1 июля 2009г. право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на домовладение №<данные изъяты> прекращено, за ФИО1 признано право собственности на жилой дом лит. «В» и хозпостройки лит. «Д», «Н», «у4». За ФИО2 признано право собственности на строения лит. «А», «а», «у».

Судом установлено, что исходный земельный участок площадью 1071 кв.м с кадастровым номером № <данные изъяты> не отмежеван, границы его не установлены, его раздел не производился, правоустанавливающие документы на него отсутствуют.

Вопреки доводам истца, решения Шахтинского городского суда от 29.11.2001 и от 20.05.2009 не являются правоустанавливающими документами на земельный участок, право собственности на который просит признать за собой ФИО1 Также этими решениями раздел земельного участка не произведен.

ФИО1, в том числе вместе с ФИО2 не обращался в уполномоченный орган - Администрацию г. Шахты о предоставлении земельного участка в собственность.

При этом факт длительного владения истцом спорным земельным участком не свидетельствует о возникновении у него права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, поскольку спорный земельный участок не является сформированным и находится в муниципальной собственности.

В связи с изложенным, поскольку спорный земельный участок до настоящего времени между сособственниками не разделен, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.198-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Администрации <...> лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Черепанова Л.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2025г.