К делу №
УИД:26RS0№-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» июля 2022 года
Красногвардейский районный суд
в составе: председательствующего - судьи Самойловой Т.В.,
при секретаре: Чавыкиной И.А.,
представителя истца ФИО1 – адвоката Попова П.Ю,, предоставившего удостоверение № выданное УМЮ/УФРС РФ по СК 29.07.2005 года и ордер №С272085 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красногвардейского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку, обьект недвижимости – Универсальный магазин.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился в Красногвардейский районный суд с иском к администрации Красногвардейского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку, обьект недвижимости – Универсальный магазин, указав, что в апреле 2022 года он возвел для себя за свои собственные средства и своими силами обьект недвижимости – нежилое здание универсальный магазин общей площадью 135,7 м.кв. (Литер А).
Указанный объект недвижимости находится по адресу: , и расположен на земельном участке площадью 8970 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для расположения существующих зданий и сооружений, кадастровый № по адресу: Россия, , находящемся в собственности истца на основании договора купли-продажи с актом приема-передачи объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрированного в Красногвардейском отделе Управления Росреестра по СК ДД.ММ.ГГГГ per. №, что подтверждается прилагающейся к настоящему заявлению выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Технические параметры и характеристики указанного объекта недвижимости изложены в техническом паспорте, а также в техническом плане здания, изготовленными МУП «Архитектура и градостроительство по » ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время данный объект недвижимости на кадастровом учете не стоит, т.к. у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости.
К указанному объекту недвижимости подведены от соседнего нежилого здания, принадлежащего ФИО2, коммуникации: электроэнергия, газ, вода, о чем истцом с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг.
Обращение в суд с настоящим исковым заявлением и признание судом права на вышеуказанный объект недвижимости позволит истцу осуществлять все права собственника данного объекта недвижимости.
Истец обращался в органы, осуществляющие выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости - к ответчику АКМО , с просьбой оформить разрешительную документацию на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости, но получил письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, что в связи с тем, что строительство им уже фактически окончено и производилось без получения разрешения на строительство, оформить документацию на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию невозможно, поэтому истцу необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности за истцом на указанный объект недвижимости, вследствие чего истец в настоящее время лишен возможности узаконить свое право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке.
Признание судом права собственности за истцом на указанный объект недвижимости позволит истцу зарегистрировать его право собственности на спорное нежилое здание в органах Росреестра в установленном законом порядке.
Собственниками соседних земельных участков, граничащих с принадлежащим на праве собственности истцу вышеуказанным земельным участком являются третьи лица ФИО3 и ООО «Агрохолдинг Красногвардейский».
Отсутствие возражений и претензий от третьих лиц по поводу постройки истцом спорного нежилого здания универсального магазина подтверждается нотариально заверенным 24.05.2022 нотариального округа ФИО5 заявлением ФИО3 (номер в реестре 26/395-н/26-2022-2-242), а также заявлением руководителя ООО «Агрохолдинг» ФИО4 № от 25.05.2022г.
В настоящее время истцом за счет своих денежных средств на указанном объекте недвижимости будут оплачиваться коммунальные платежи за пользование коммунальными услугами - электроэнергией, водой, газом согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг.
Ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости истец не имеет возможности распоряжаться недвижимостью как собственник, продать ее.
В связи с тем, что указанный объект недвижимости не состоит на кадастровом учете, его кадастровая стоимость не определена, но определена его инвентаризационная стоимость, которая согласно указанному техническому паспорту, выданному МУП «Архитектура и градостроительство по » ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание универсального магазина составляет 865 376 (восемьсот шестьдесят пять тысяч триста семьдесят шесть) руб., данная сумма и является ценой иска по данному делу.
Согласно положениям ст. 18 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Спорный объект недвижимости в государственной/муниципальной собственности не находится, что письменно подтверждается ответом администрации Красногвардейского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд: Признать за ним, ФИО1, право собственности на нежилой обьект недвижимости -нежилое здание универсального магазина (Литер А) общей площадью 135,7 кв.м. находящимся по адресу: .
В судебное заседание, истец ФИО1 не явился, согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя- адвоката Попова П.Ю,, на удовлетворении исковых требований настаивает, просит удовлетворить в полном обьеме.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Попова П.Ю,, настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации Красногвардейского муниципального округа , в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица ФИО3 и представитель ООО «Агрохолдинг Красногвардейский» в судебное заседание не явились. Согласно представленных заявлений просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 в полном объёме.
На основании ст.167 ГПК Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в отсутствие вышеуказанных лиц по делу.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пунктам 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок площадью 8970 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для расположения существующих зданий и сооружений, кадастровый № расположенный по адресу: Россия, , находится в собственности истца ФИО1 на основании договора купли-продажи с актом приема-передачи объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрированного в Красногвардейском отделе Управления Росреестра по СК ДД.ММ.ГГГГ per. №, что подтверждается прилагающейся к настоящему заявлению выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).
На указанном земельном участке истцом, без соответствующего разрешения на строительство возведено здание Универсальный магазин, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, регулирующей вопросы выдачи разрешения на строительство (реконструкцию), на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет признаки самовольной постройки.
Из технического паспорта на нежилое помещение – здание магазин «Спутник-2», составленному по состоянию на «16» мая 2022 года МУП «Архитектура и градостроительство по », здание является объектом капитального строительства, состоит из помещений: торгового зала, санузла, общей площадью 135,7 кв.м..
Здание состоит из следующих конструктивных элементов: - фундаменты – бетон; стены – пеноблоки, перегородки – пеноблоки; перекрытия: чердачные-деревянные; крыша – металл-профнастил, полы – бетон плитка; проемы: окна алюминиевые пластиковые, двери металл-алюминий; внутренняя отделка: штукатурка, окраска; санитарные и электротехнические устройства – отопление автономное, водопровод центральный, электроосвещение –скрытая проводка, газоснабжение – центральное. Техническое состояние обьекта и конструктивных элементов признано хорошим, согласно технического паспорта на здание Универсального магазина (л.д.47-56).
На обращение истца к ответчику –администрации Красногвардейского муниципального округа с письменным заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства здание «Универсальный Магазин» по адресу: , являющегося самовольной постройкой, поступил отказ, основанием отказа являются отсутствие документов предусмотренных частями 3 и 4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.67-68).
Согласно отзыва на исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красногвардейский отдел, сообщает, согласно сведениям Единого Государственного реестра недвижимости информация о государственной регистрации права на обьект недвижимого имущества- универсального магазина расположенного по адресу: , отсутствует.
Согласно выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования нежилого здания – Универсального магазина:
1.В результате проведенного исследования, установлено, что объект экспертизы представляет из себя нежилое здание «Универсальный магазин» общей площадью 135,7 кв. м., расположенное по адресу: . На момент осмотра не используется. В плане здание многоугольной формы с размерами (по периметру) 7,85м*16,2м*7,84м+3,29 м+11,52м+3,28м. Высота 3,3 м. Площадь застройки 155,7 кв. м. Фундамент здания монолитный бетонный, тип ленточный. Стены легкобетонные, снаружи оштукатуренные и окрашенные. Перекрытия деревянные. Опирание балок выполнено на монолитные квадратные колонны. Сечение колонн 400 мм. Кровля - мягкая. Пол бетонный. Заполнение проемов: оконные металлопластиковые окна со стеклопакетами. Дверные проемы: металлические двери. Внутренняя отделка отсутствует.
2.При строительстве нежилого здания «Универсальный магазин» общей площадью 135,7 кв. м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: соблюдены требования строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, установленных на дату начала возведения (создания) самовольной постройки (нормативно-правовые акты на соответствие приведены по тексту исследования). Нарушений требований правил землепользования и застройки МО села Красногвардейского, , Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ не выявлено. Нежилое здание «Универсальный магазин» общей площадью 135,7 кв. м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: Н ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).
3.Необходимо оборудовать здания системой оповещения о пожаре в соответствии е проектом после завершения отделочных работ.
4.Расположение обследуемого нежилого здание «Универсальный магазин» общей площадью 135,7 кв. м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: на земельном участке с кадастровым номером: 26:01:091813:497 не нарушает права и, охраняемые законом, интересы третьих лиц. Расположение здания не создает помех движению пешеходов либо движению транспортных средств.Технические и инженерные решения, вид и типы используемых при строительстве материалов обеспечивают надежность и долговечность эксплуатации основных строительных конструкций нежилого здания «Универсальный магазин» общей площадью 135,7 кв. м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: , вследствие чего объект экспертизы не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из материалов дела, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, что явилось также основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
Из положений постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, здание Универсальный магазин расположен на земельном участке, находящегося в собственности истца, и спорный объект недвижимости возведен в границах данного земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию недвижимости, суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, ответчиком по делу не представлено.
Истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенного строения, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по техническому обследованию нежилого здания – магазина, состояния основных строительных конструкций нежилого здания Универсального магазина, техническое состояние объекта и конструктивных элементов признано хорошим, эксплуатация здания допускается по назначению. Здание –Универсальный магазин возведен в соответствии с градостроительными нормами и правилами, Правилами землепользования и застройки МО села . Нарушений правил землепользования и застройки в части минимальных отступов от границ земельного участка, этажности, общей площади в результате обследования здания не выявлено. Нарушений предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции обьектов капитального строительства, установленных Правилами землепользования и застройки не выявлено, и у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении требований иска.
Установив, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, с учетом указанных разъяснений, принимая во внимание выводы эксперта, суд приходит к выводу о наличии оснований удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку, обьект недвижимости - здание Универсальный магазин, расположенного по адресу: , состоящего из помещений: торгового зала, и санузла, общей площадью 135,7 кв.м..
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 222, 263 ГК Российской Федерации, ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Красногвардейского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку, обьект недвижимости – Универсальный магазин - удовлетворить.
Признать за ФИО1, право собственности на самовольное строение Универсальный магазин, общей площадью 135,7 кв.м., расположенного по адресу: №.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца ФИО1 на самовольную постройку - здание Универсального магазина, расположенного по адресу: №, , состоящего из помещений: торгового зала, санузла, общей площадью 135,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам вого суда через Красногвардейский районный суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте вого суда www.stavsud.ru.
Судья: Т.В. Самойлова