Решение по делу № 2-2557/2022 от 07.12.2022 - об установлении выкупной цены и взыскании суммы возмещения за изымаемое жилое помещение, изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение после выплаты суммы возмещения, взыскании судебных расходов.

26RS0№-43

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре Рабаданове И.Г.,

с участием:

представителя истца (ответчика) и третьего лица по доверенности ФИО1, ответчика (истца) ФИО2,

представителя ответчиков по доверенности ФИО3,

помощника прокурора <адрес> Минаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2, ФИО4, ФИО5 (третье лицо: комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>) об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, установлении выкупной цены жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении после заключения соглашения об изъятии,

и по встречному иску ФИО2, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> (третье лицо: комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>) об установлении выкупной цены и взыскании суммы возмещения за изымаемое жилое помещение, изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение после выплаты суммы возмещения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным) к ФИО2, ФИО4, ФИО5 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, установлении выкупной цены жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении после заключения соглашения об изъятии, ссылаясь на то, что постановлением администрации <адрес> от дата № многоквартирный <адрес>ёва в городе Ставрополе признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 4 указанного постановления № был предусмотрен срок 12 месяцев с момента принятия постановления для осуществления собственниками сноса многоквартирного дома за счет собственных средств. В связи с неосуществлением собственниками помещений сноса многоквартирного дома в срок, установленный пунктом 4 постановления №, в соответствии со статьями 11, 6.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ, статьей 32 ЖК РФ, статьями 279, 281 ГК РФ, в целях обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан и реализации жилищных прав принято постановление администрации <адрес> от дата № «Об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, муниципальных нужд». В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ и во исполнение Постановления № собственникам помещений, расположенных в многогоквартирном доме, были направлены заказным письмом с уведомлением о вручении уведомления об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, Постановление № было размещено на официальном сайте администрации <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», дата опубликовано в газете «Вечерний Ставрополь» и его копия дата направлена в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-26328812 ФИО5, дата года рождения, ФИО4, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве) принадлежит жилое помещение (однокомнатная квартира) №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по <адрес> помещение (однокомнатная квартира) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащее ответчику на праве собственности и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, подлежат изъятию для муниципальных нужд <адрес>. Во исполнение норм действующего законодательства, а также пункта 4 Постановления на основании контрактов на оказание услуг по оценке имущества № от дата и № от дата ООО «Союз экономистов <адрес> плюс» была осуществлена оценка рыночной стоимости земельного участка, жилых и иных помещений, расположенных в многоквартирном доме. Выкупная стоимость изымаемых у Ответчика объектов недвижимости составила 557 264 рублей, из них: размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 501 123,37 рублей; размер возмещения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет 56 140, 63 рублей. Информация о размере возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество вместе с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и копией отчетов об определении рыночной стоимости жилого помещения и долей в праве общей собственности на земельный участок были в установленном законом порядке направлены ответчику заказными письмами с уведомлениями дата и дата. До настоящего времени согласие на заключение вышеуказанного соглашения в адрес органа местного самоуправления не поступало. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. В связи с уклонением ответчика от переселения и заключения соглашения об изъятии, администрация <адрес> не может исполнить мероприятия по расселению и снести аварийный многоквартирный дом, который создает угрозу жизни и здоровья граждан, ущемляет права жителей <адрес> на благоприятную среду обитания.

Истец, уточнив исковые требования, просит суд изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение (квартиру) № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, соразмерную площади жилого помещения (квартиры) №, расположенные по адресу: <адрес>; установить выкупную цену (сумму возмещения) за жилое помещение (квартиру) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, соразмерную площади жилого помещения (квартиры), расположенные по адресу: <адрес>. <данные изъяты> в размере 557 264 рублей; обязать ФИО5, дата года рождения, ФИО4, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения заключить с администрацией <адрес> соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества: жилого помещения (квартиры) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, соразмерной площади жилого помещения (квартиры), расположенные но адресу: <адрес>, с установлением выкупной цены взамен изымаемого недвижимого имущества в размере 557 264 рублей; признать утратившими право пользования ФИО5, дата года рождения, ФИО4, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения жилым помещением (квартирой) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, после заключения соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества: жилого помещения (квартиры) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, соразмерную площади жилого помещения (квартиры), расположенных по адресу: <адрес>; выселить ФИО5, дата года рождения, ФИО4, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения из жилого помещения (однокомнатной квартиры) № по <адрес>, после заключения соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества: жилого помещения (квартиры) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, соразмерную площади жилого помещения (квартиры), расположенных по адресу: <адрес>; указать в решении, что оно является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО5, дата года рождения, ФИО4, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес> после заключения соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества: жилого помещения (квартиры) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

ФИО2, ФИО4, ФИО5 в свою очередь обратились в суд со встречным иском к администрации <адрес> об установлении выкупной цены и взыскании суммы возмещения за изымаемое жилое помещение, изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение после выплаты суммы возмещения, взыскании судебных расходов, мотивировав свои требования тем, что постановлением главы администрации <адрес> № от дата, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 4 указанного постановления был предусмотрен срок 12 месяцев с момента принятия постановления для осуществления собственниками сноса многоквартирного дома за счет собственных средств. В связи с неосуществлением собственниками помещения сноса многоквартирного дома в срок, установленный пунктом 4 постановления №, в соответствии со статьями 11, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ, статьёй 32 Жилищного кодекса РФ, статьями 279, 281 Гражданского кодекса РФ, в целях обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан и реализации их жилищных прав принято постановление администрации <адрес> от дата № «Об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес> в <адрес>, для муниципальных нужд». По данному делу в АНО Бюро независимых экспертиз «РИТМ» была назначена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключения эксперта № от дата, на основании проведенного исследования и выполненных расчетов, эксперт пришёл к следующим выводам: рыночная стоимость жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес> составляет 711616 руб.; рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе доли на земельный участок, <данные изъяты>, соразмерно площади жилого помещения - <адрес> составляет: 413906,49 руб.; сумма компенсации за произведенный капитальный ремонт составляет 290487 руб.; иные убытки, причиненные собственнику вышеуказанного жилого помещения в связи с его изъятием, предусмотренные ч. 7 ст. 32 ЖК РФ составляет 71248 руб. Таким образом, выкупная цена (сумма возмещения) изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, составляет 1 487 257 руб. 49 коп.

Ответчики (истцы по встречному иску) просят суд установить выкупную цену (сумму возмещения) изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, в сумме 1 487 257 руб. 49 коп.; взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО2, ФИО5, ФИО4, 1 487 257 руб. 49 коп. в равных долях, приходящихся на их 1/3 долю в праве собственности на изымаемое помещение, по 495752 руб. 49 коп.; изъять для муниципальных нужд путём выкупа жилое помещение (квартиру) № с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; после выплаты цены (суммы возмещения) прекратить право собственности истцов на изымаемое жилое помещение (квартиру) № с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, путём внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости; взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО2, ФИО5, ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 15636 руб., по 5212 руб. каждому; возложить на Администрацию <адрес> расходы по оплате судебной экспертизы в размере 10000 руб.

В судебном заседании представитель истца/ответчика по доверенности ФИО6, одновременно представляющая интересы третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности, исковые требования первоначального искового заявления поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила первоначальный иск удовлетворить в полном объеме. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований об установлении выкупной цены в размере 1 487 257 руб. 49 коп., поскольку доказательств незаконности проведенной истцом оценки изымаемого имущества не представлено. Возражала против возмещения ответчикам расходов за счет средств администрации <адрес>.

Ответчик/истец ФИО2, в судебном заседании поддержал доводы встречного искового заявления, просил его удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении первоначального иска просил отказать, т.к. он не согласен с оценкой, представленной администрацией <адрес>.

Ответчик/истец ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, реализовала свое право на участие в деле через представителя.

Ответчик/истец ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, реализовал свое право на участие в деле через представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков/истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчиков/истцов по доверенности ФИО3 доводы встречного искового заявления поддержал, просил удовлетворить встречное исковое заявление в полном объеме. Возражал против удовлетворения первоначального иска администрации <адрес>.

В своем заключении помощник прокурора <адрес> Минаева И.В. полагала заявленные требования администрации <адрес> подлежащими удовлетворению в части установления выкупной цены в соответствии с проведенной по делу судебной экспертизой. В остальной части первоначальный иск полагала не подлежащим удовлетворению. Встречные требования полагала подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Минаевой Н.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По делу установлено, что собственниками жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО4 и ФИО5 по 1/3 доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу пп. 3.2 ч.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с ч.3 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч.1).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч.3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч.6).

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

По делу установлено, что постановлением администрации <адрес> от дата № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 4 указанного постановления был предусмотрен срок 12 месяцев с момента принятия постановления для осуществления собственниками сноса многоквартирного дома за счет собственных средств.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный дом, а также каждое помещение в нем подлежит изъятию для муниципальных нужд.

В связи с неосуществлением собственниками помещений сноса многоквартирного дома в срок, установленный пунктом 4 постановления №, в соответствии со статьями 11, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан и реализации их жилищных прав принято постановление администрации <адрес> от дата № «Об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, в городе Ставрополе, для муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и во исполнение Постановления № собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме, администрацией <адрес> были направлены заказным письмом с уведомлением о вручении уведомления об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (статья 2 ЖК РФ).

В силу пункта 4 статьи 15 ЖК РФ помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч.1).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч.9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата), если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от 01.04.2019г. №-п утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2019-2023годах». Однако многоквартирный дом по адресу: <адрес> не включен в данную программу, а, следовательно, собственники жилых помещений указанного МКД имеют право только на выкуп жилого помещения.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению.

Согласно представленных истцом отчетов об оценке № от 30.04.2019г. и № от 21.06.2019г., составленных ООО «Союз экономистов <адрес> плюс», рыночная стоимость принадлежащей ответчику квартиры составляет 501 123,37 руб., а рыночная стоимость доли в праве на земельный участок составляет 56 140,63 руб.

Суд не принимает во внимание данные отчеты об оценке, представленные администрацией <адрес>, поскольку оценка проведена по состоянию на 2019г., а, кроме того, представленные отчеты не содержат сведений об оценке доли собственника в общем имуществе МКД, соответствующей площади изымаемой квартиры, а также об оценке компенсации за не произведенный капитальный ремонт и иных убытков собственника, перечисленных в ч.7 ст. 32 ЖК РФ.

В рамках рассмотрения данного гражданского дела судом была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено АНО БНЭ «Ритм».

В соответствии с заключением эксперта № от 20.09.2022г. АНО БНЭ «Ритм» рыночная стоимость жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, составляет 711 616 руб.; рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, соразмерно площади жилого помещения – <адрес> составляет 413 906,49 руб. (в том числе доля земельного участка 81 939,28 руб.); сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 290 487 руб., итоговая стоимость иных убытков, перечисленных в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, составляет 71 248 руб.

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в разделе 2 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ дата, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Ст. 16 Закона Российской Федерации от дата № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Изымаемое жилое помещение расположено в <адрес> года постройки. Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, не представлено. Более того, согласно технического паспорта домовладения, сведения о последнем капитальном ремонте отсутствуют.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, утепление и ремонт фасадов, установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Из заключения судебной экспертизы следует, что с учетом нормативных сроков эксплуатации конструктивных элементов, обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла до начала момента проведения исследования, однако данная обязанность не была выполнена, таким образом суд приходит к выводу о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, пп. "з" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при определении выкупной цены учитываются возможные убытки, причиненные изъятием квартиры.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом к убыткам действующее законодательство относит не только реально понесенные затраты либо стоимость утраченного лицом имущества, но и расходы, которое лицо должно будет понести в целях восстановления нарушенного права.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Таким образом, по данному делу исходя из заявленных требований и их обоснования юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с определением убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, размер которых подлежит определению исходя из принципа равноценного возмещения, закрепленного п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть с учетом места нахождения изъятого жилого помещения.

Определенную таким образом экспертом сумму потенциальных убытков, связанных с изъятием жилого помещения, в размере 71 248 руб. суд признает разумной и соразмерной компенсацией причиняемых указанным собственникам убытков.

В основу решения суда, по мнению суда, может быть положено заключение экспертов № от дата АНО БНЭ «Ритм», которое суд признает допустимым и относимым доказательством по делу.

Суд полагает вышеуказанное заключение экспертов № от дата АНО БНЭ «Ритм» соответствующим требованиям ч. 1 ст. 86 ГПК РФ. Экспертиза содержит анализ проведенных исследований. Правильность и достоверность суждения экспертов, обладающих специальными познаниями в области поставленных вопросов, по существу участниками процесса не опровергнута. Судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч. 2 ст. 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта. Неясности или неполноты заключение экспертов не содержит. Заключение экспертов изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Экспертами учтены все обстоятельства дела. Компетентность, беспристрастность и выводы экспертов у суда сомнения не вызывают. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения. Сторонами не опровергнуты выводы исследовательской части и выводы указанного заключения. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, сторонами не представлено.

Таким образом, исходя из проведенной по делу судебной оценочной экспертизы общая сумма возмещения за изымаемое недвижимое имущество, включая рыночную стоимость квартиры, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка с кадастровым номером 26:12:010304:75, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и стоимость убытков, связанных с изъятием жилого помещения, составляет 1 487 257, 49 руб.

При изложенных обстоятельствах первоначальные и встречные исковые требования об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению с установлением выкупной цены (суммы возмещения) за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 487 257, 49 руб. Также подлежат удовлетворению встречные требования ФИО2, ФИО4, ФИО5 о взыскании с администрации <адрес> выкупной цены (сумму возмещения) за изымаемое жилое помещение в общем размере 1 487 257, 49 руб., а в пользу каждого из ответчиков/истцов в размере 495752 руб. 49 коп. (пропорционально доли каждого в праве долевой собственности на изымаемое имущество).

Исходя из положений ст. 56.8 ЗК РФ в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения.

Поскольку жилое помещение подлежит изъятию для муниципальных нужд путем его выкупа, а также исходя из того, что многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, признано в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, требования администрации <адрес> о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению.

Однако истец администрация <адрес> связывает утрату ответчиком права пользования жилым помещением и его выселение с моментом заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, заявляя одновременно требования об обязании ФИО2, ФИО4, ФИО5 заключить с администрацией <адрес> такое соглашение.

Однако суд считает, что требования администрации <адрес> в данной части не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что 19.06.2019г. в адрес ответчиков комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> было направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества с приложением соглашения об изъятии недвижимости.

09.08.2019г. в адрес ответчиков комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> направлен отчет о рыночной стоимости изымаемого имущества и предложено в срок до 30.09.2019г. проинформировать комитет о согласии (несогласии) в размером возмещения за изымаемое имущество.

Однако ответчиками соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества заключено не было.

В соответствии с п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (п.1).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п.4).

В силу разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В силу ч.9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч.9).

В силу ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Таким образом, ни Жилищный кодекс РФ, ни Земельный кодекс РФ не предусматривают обязанности собственника изымаемого имущества заключить соглашение об изъятии такого имущества для муниципальных нужд. Правовым последствием отказа собственника от заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд является не понуждение его к заключению такого соглашения, а принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда, в связи с чем требования истца об обязании собственника жилого помещения ФИО2, ФИО4, ФИО5 заключить соглашение о его изъятии для муниципальных нужд не подлежит удовлетворению.

В силу ч.6 ст. 32 ЖК РФ принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч.2 ст. 56.11 ЗК РФ решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, предусматривающее полное или частичное возмещение за изъятое недвижимое имущество, является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, утрата права пользования жилым помещением и выселение ответчика из жилого помещения возможны только с момента выплаты суммы возмещения в полном объеме, а потому требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и его выселении из жилого помещения только после заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд не основано на законе, в связи с чем в этой части не подлежит удовлетворению.

Требование администрации <адрес> указать в решении, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства, не являются требованиями искового характера, подлежащими рассмотрению судом, поскольку в силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № от дата), вступившее в законную силу решение суда о выселении или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, а при таких обстоятельствах рассмотрение в судебном порядке вопроса о том, что такое решение является основанием для снятия граждан с регистрационного учета, не требуется.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущество другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Исходя из приведенных норм права, а также с учетом того, что многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а суд пришел к выводу о необходимости изъятия жилого помещения, принадлежащего ФИО2, ФИО4, ФИО5 и расположенного в указанном многоквартирном доме, суд считает подлежащими удовлетворению встречные требования ФИО2, ФИО4, ФИО5 о прекращении за ними права собственности на <адрес> после выплаты цены (суммы возмещения) за изымаемое жилое помещение.

В силу ч.2 ст. 85 ГПК РФ в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений статьи 98 настоящего Кодекса.

При направлении в суд заключения эксперта, заместителем директора АНО БНЭ «Ритм» ФИО7 направлено в суд заявление с просьбой разрешить вопрос оплаты производства экспертизы, стоимость которой составляет 10 000руб.

Определением суда от дата обязанность по оплате судебной экспертизы была возложена на истца по первоначальному иску - администрацию <адрес>.

Однако апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 16.08.2022г. определение Промышленного районного суда <адрес> от 19.05.2022г. в части распределения расходов по оплате судебной экспертизы отменено, расходы по проведению экспертизы возложены на Управление Судебного департамента в <адрес> за счет средств федерального бюджета.

При изложенных обстоятельствах расходы по оплате вознаграждения экспертов в размере 10 000руб. подлежат оплате за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Ответчиками/истцами ФИО2, ФИО4, ФИО5 при подаче встречного иска были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 636 руб., что подтверждается платежными поручениями. При этом каждый из ответчиков/истцов уплатил госпошлину в размере 5 663, 67 руб. В связи с полным удовлетворением встречных требований с администрации <адрес> подлежит взысканию сумма понесенных расходов по оплате госпошлины в сумме 5 663, 67 руб. в пользу каждого из ответчиков/истцов, а всего в размере 15 636 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому: ФИО2 <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> и ФИО5 <данные изъяты> и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>.

Установить выкупную цену (сумму возмещения) за жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому: ФИО2, ФИО4 и ФИО5, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и стоимость убытков, связанных с изъятием жилого помещения, в общем размере 1 487 257 руб. 49 коп.

Взыскать с администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты> сумму возмещения за изымаемое имущество в размере 495752 руб. 49 коп.

Взыскать с администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО4 <данные изъяты> сумму возмещения за изымаемое имущество в размере 495752 руб. 49 коп.

Взыскать с администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО5 (<данные изъяты> сумму возмещения за изымаемое имущество в размере 495752 руб. 49 коп.

После выплаты цены (суммы возмещения) за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО2, ФИО4 и ФИО5 на жилое помещение № с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Признать ФИО2, ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, с момента выплаты суммы возмещения в полном объеме.

Выселить ФИО2. ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения по адресу: <адрес> момента выплаты суммы возмещения в полном объеме.

В удовлетворении остальной части исковых требований, заявленных администрацией <адрес>, - отказать.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО2 5663 руб. 67 коп. в свет возмещения расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО4 5663 руб. 67 коп. в свет возмещения расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО5 5663 руб. 67 коп. в свет возмещения расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Автономной некоммерческой организации Бюро независимых экспертиз «Ритм» (ИНН <***>, КПП 263501001, банк получателя ПАО АКБ «Авангард» <адрес>, БИК 044525201, счет 40№) 10000 руб. в счет оплаты вознаграждения эксперта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.12.2022г.

Судья Н.<адрес>