Дело № 2а-429/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Лобня Московской обл.
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.
при секретаре: Симоновой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ................ к С.М.П. о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
Административный истец обратился с административным иском к С.М.П.. о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что С.М.П. являлся собственником объектов налогообложения:
c 00.00.0000 автомашины Ниссан BLUEBIRD, г.р.з. №,
с 00.00.0000 автомашины Ниссан LAUREL, г.р. з. №,
с 00.00.0000 автомашины Ниссан CEDRIC, г.р.з. №.
Административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по оплате транспортного налога, в связи с чем ему начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ. В добровольном порядке задолженность не оплачена.
Просят взыскать с С.М.П.:
транспортный налог с физических лиц за 00.00.0000 г. в сумме 9 820 руб. и пени в размере 12,28 руб.,
пени по транспортному налогу с физических лиц за 00.00.0000 г. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ,
пени по транспортному налогу с физических лиц за 00.00.0000 г. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в сумме 266,21 руб.,
пени по транспортному налогу с физических лиц за 00.00.0000 г. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в сумме 385 руб. 76 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, повестка возвращена в связи с истечением срока хранения в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно учетной карточки налогоплательщика, С.М.П. являлся собственником объектов налогообложения:
c 00.00.0000 автомашины Ниссан BLUEBIRD, г.р.з. №,
с 00.00.0000 автомашины Ниссан LAUREL, г.р. з. №,
с 00.00.0000 автомашины Ниссан CEDRIC, г.р.з. №.
В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления.
Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, налоговым органом были вынесены требования об уплате налога, а также начислены пени в соответствии со ст 75 НК РФ.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).
К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе, транспортный налог, который в силу подп. 3 ст. 14 НК РФ является региональным налогом.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются, в том числе мотоциклы и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Согласно ч.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Из положений ст. 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 названного Кодекса).
Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.
................ от 00.00.0000 N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в ................" определены налоговые ставки на легковые автомобили и мотоциклы.
Согласно расчету задолженности, представленного административным истцом, за административным ответчиком числится задолженность:
по транспортному налогу с физических лиц за 00.00.0000 г. в сумме 9 820 руб. и пени в размере 12,28 руб.,
пени по транспортному налогу с физических лиц за 00.00.0000 г. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ,
пени по транспортному налогу с физических лиц за 00.00.0000 г. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в сумме 266,21 руб.,
пени по транспортному налогу с физических лиц за 00.00.0000 г. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в сумме 385 руб. 76 коп.
Доказательств, подтверждающих оплату задолженности, не представлено.
Как указано в п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В п.3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что налоговым органом выставлены требования:
№ от 00.00.0000 об уплате задолженности до 00.00.0000 .
№ от 00.00.0000 об уплате задолженности до 00.00.0000 .
№ от 00.00.0000 об уплате задолженности до 00.00.0000
00.00.0000 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Лобненского судебного района .................
00.00.0000 мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от 00.00.0000 отменен по заявлению должника.
С указанным административным иском МРИ ФНС России № по МО обратилась в Лобненский городской суд ................ 00.00.0000 , т.е. с нарушением шестимесячного срока, установленного частью части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
В определениях Конституционного Суда РФ №-О от 00.00.0000 , №-О от 00.00.0000 указано, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 НК РФ; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, проверка соблюдения срока обращения налогового органа за принудительным взысканием налога является юридически значимым обстоятельством по административному делу.
Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено. Доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска срока для обращения в суд с указанным иском, не представлено. В связи с чем, оснований для восстановлении пропущенного срока не имеется.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку налоговым органом не был срок обращения в суд с административным иском, после отмены судебного приказа, суд полагает, что законных оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу и пени не имеется.
С учетом вышеизложенного суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по ................ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 г.
Судья- Т.В. Кузнецова