78RS0019-01-2022-013918-07
Дело № 2а-14329/2022 15 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,
при секретаре Юшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю радиопрограммы «Тотальное радио» – ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1 – учредителю радиопрограммы «Тотальное радио» о признании недействительной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Тотальное радио», свидетельство о регистрации №, осуществленной Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 18.01.2008 года.
В обоснование административного иска административный истец указал, что по данным мероприятия систематического наблюдения не установлены обстоятельства выхода в свет средства массовой информации, устав редакции не представлен в регистрирующий орган, редакция программы не передавала на хранение материалы, вышедшие в свет в период 2020-2021 гг. Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 47), об отложении судебного заседания не просил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом (л.д. 47) об отложении судебного заседания не просил.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 от 02.12.2007 года о регистрации средства массовой информации (л.д. 12-13) 18 января 2008 года Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Тотальное радио» №, имеющего примерную тематику и (или) специализацию: музыкальная (популярная музыка разных лет), развлекательная (новости шоу-бизнеса, курьезы, юмористические зарисовки), реклама (не более 20 %); форму периодического распространения: радиопрограмма; язык распространения: русский английский, французский, немецкий; территория распространения: Российская Федерация, зарубежные страны; учредитель: ФИО1 (л.д. 11).
Административным истцом проведены мероприятия по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Как следует из ответа филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» № 2597/908/03 от 26.10.2021 г., по состоянию на 25.10.2021 г. обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «Тотальное радио», №, не доставлялись (л.д. 14-15).
Согласно акту от 30.11.2021 г. установлен факт отсутствия информации о выходе в свет СМИ радиопрограммы «Тотальное радио» (реестровая запись № от 18.01.2008 г.) (л.д. 16-18).
Как следует из докладной записки № 3362-дн от 30.11.2021 г., в период с 26.11.2021 г. по 30.11.2021 г. проведено плановое систематическое наблюдение в отношении «Тотальное радио» (реестровая запись № от 18.01.2008 г.), выявлен невыход в свет средства массовой информации более одного года, устав редакции СМИ «Тотальное радио» или заменяющий его договор не представлен в регистрирующий орган, установлены признаки неосуществления редакцией СМИ деятельности по производству и выпуску радиопрограммы «Тотальное радио» (л.д. 19-24).
В адрес учредителя направлен запрос № 32739-08/78 от 09.09.2021 г. о предоставлении актуальных установочных данных учредителя и главного редактора средства массовой информации, на момент окончания мероприятия ответ не поступил (л.д. 19-24).
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Учитывая, что средство массовой информации радиопрограмма «Тотальное радио» (ЭЛ № ФС77-30915) не выходила в свет более одного года, устав редакции данного средства массовой информации или заменяющий его договор не представлен в регистрирующий орган, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации радиопрограммы «Тотальное радио», осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия 18.01.2008 года за номером №.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение принято 30 января 2023 г.
Судья Н.Ю.Петрова