< >
УИД 35RS0001-01-2025-009136-37
Дело № 2-6553/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
08 декабря 2025 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,
при секретаре судебного заседания Русановой Н.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Й.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решений незаконными,
установил:
ФИО1 (далее - ФИО1) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОСФР по Вологодской области) в обоснование иска указав, что решением пенсионного органа № от 04.08.2025 ей отказано во включении в страховой стаж периода работы с 16.12.1990 по 14.05.1992 в Череповецком горпищеторге (магазин №), так как документально не подтвержден факт работы, поскольку запись об увольнении не заверена печатью организации. Просила решение пенсионного органа об отказе периодов работы в страховой стаж № от 04.08.2025 признать незаконным, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периода работы с 16.12.1990 по 14.05.1992 в Череповецком горпищеторге (магазин №).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области Й. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что запись № об увольнении из Череповецкого горпищеторга в трудовой книжке истца не заверена печатью организации. Кроме того, согласно ответу МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 07.08.2025 № в документах по личному составу магазина № Череповецкого горпищеторга за 1985 - 1992 годы в частично сохранившихся лицевых счетах Череповецкого горпищеторга за 1991- 1992 годы ФИО1 нет. Таким образом, документально факт работы не подтвержден.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Й., показания свидетелей Ц., У., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением пенсионного органа от № от 04.08.2025 ФИО1 отказано в включении периода работы в страховой стаж периода работы с 16.12.1990 по 14.05.1992 в Череповецком горпищеторге (магазин №), поскольку трудовая книжка заполнена с нарушениями, запись об увольнении не заверена печатью организации. В соответствии с ответом МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 07.08.2025 № документы по личному составу магазина №49 Череповецкого горпищеторга за 1985 - 1992 годы, в частично сохранившихся лицевых счетах Череповецкого горпищеторга за 1991- 1992 годы ФИО1 нет, лицевые счета МПТ магазина №49 за 1992 год на хранение в центр не поступали. Факт работы документально не подтвержден.
На 01.10.2025 страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 11 месяцев 0 дней.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу положений частей 1, 2 и 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Закона о страховых пенсиях подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с Законом о страховых пенсиях (часть 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Как следует из части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
С 01.01.2015 действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Согласно пунктам 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пунктов 37, 38 названных Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии с пунктом 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом, согласно пункту 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Порядок заполнения трудовых книжек в спорный период трудовой деятельности истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № (далее – Инструкция).
Исходя из пункта 2.13 Инструкции в разделе трудовой книжки «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.
В соответствии с положениями Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19.03.2000.
Трудовая книжка на имя ФИО1 серии АТ-IV № содержит следующие записи о спорном периоде работы: 22.07.1985 Череповецкий горпищеторг, принята в магазин № кассиром – контролером (приказ № от 22.07.1985); 09.04.1991 переведена продавцом второй категории в отдел гастроном; 17.02.1992 в связи с реорганизацией Череповецкого горпищеторга считать продавцом второй категории магазина № муниципального предприятия торговли (Постановление мэрии города № от 10.02.1992); 14.05.1992 уволить по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ № параграф 1 от 14.05.1992).
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), а также данные о стаже, не содержат сведений о работе истца в период с 16.12.1990 по 14.05.1992 в Череповецком горпищеторге (магазин №).
Период работы с 22.07.1985 по 15.12.1990 в Череповецком горпищеторге (магазин №) включен в страховой стаж истца.
Как следует из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, приступила к труду с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с архивной справкой от 07.08.2024 № в документах архивного фонда ОАО «Продтовары» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Череповецкого горпищеторга в отношении К.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится: за апрель 1985 – декабрь 1990 (начислений заработной платы за июль – декабрь 1990 года нет); пособие по 24.09.1990; 03.12.1990 считать приступившей к работе. В частично сохранившихся в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Череповецкого горпищеторга за 1991 – 1992 годы сведений в отношении ФИО1 нет.
Из показаний свидетеля Ц. в судебном заседании, следует, что в спорный период она вместе с истицей работала в Череповецком горпищеторге в магазине №, заработная плата выдавалась ежемесячно.
Свидетель У. в судебном заседании показала, что вместе с ФИО1 работала Череповецком горпищеторге в магазине №. Трудовые книжки заполнялись в горпищеторге, в спорные период истец работала, заработная плата платилась.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствие печати в трудовой книжке истца при увольнении свидетельствует, о нарушении работодателем Череповецким горпищеторгом обязанности по надлежащему ведению и оформлению трудовых книжек в соответствии с действующим законодательством.
Проанализировав вышеуказанные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом того, что в трудовой книжке ФИО1 имеются записи о приеме, переводах и увольнении со ссылками на соответствующие приказы, данные записи не изменены, исправлений не содержат, бесспорного включения пенсионным органом в страховой стаж истицы периода с 22.07.1985 по 15.12.1990 в Череповецком горпищеторге (магазин №) при условии ее работы там с 22.07.1985 по 14.05.1992, суд полагает, что исковые требования о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 04.08.2025 незаконным и обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периода работы с 16.12.1990 по 14.05.1992 в Череповецком горпищеторге (магазин №) подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решений незаконными удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 04.08.2025 об отказе периодов работы в страховой стаж.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) включить в страховой стаж ФИО1 (< >) периода работы с 16.12.1990 по 14.05.1992 в Череповецком горпищеторге (магазин №).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья < > Н.А. Кузьминых
Мотивированное решение суда составлено 19.12.2025.
< >