№ 2а-5821/223

УИД 38RS0035-01-2023-006924-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Артемьеве Д.Е., с участием прокурора Мещеряковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5821/2023 по административному исковому заявлению врио начальника Отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО2, Дата г.р., осужден приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31.01.2019 по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Согласно приговору от 31.01.2019 назначенное ФИО2 наказание следует считать условным с испытательным сроком 3 года. Постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20.02.2020 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима, откуда освобожден 19.08.2022 по отбытии срока наказания. Ранее ФИО2 был судим за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. Решением Братского районного суда Иркутской области от 06.06.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрет выезда за пределы территории Иркутской области;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающие на порядок управления.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Братского районного суда Иркутской области от 06.06.2022 установлен административный надзор, совершил два и более административных правонарушений, направленных против порядка управления, административный истец полагает, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец врио начальника ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав заключение участвующего в деле прокурора Мещеряковой М.В., полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что решением Братского районного суда г. Иркутска от 06.06.2022 в отношении ФИО2, Дата года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории Иркутской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 в период отбывания наказания был склонен к включению в конфликтные ситуации, нарушению правил внутреннего распорядка. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не был замечен, состоял на профилактическом учете по категории «склонный к совершению суицида и членовредительству». За период отбывания наказания имел 3 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые были погашены, поощрений не имел. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает ........, неоднократно привлекался к административной ответственности. От соседей жалоб не поступало, в употреблении наркотических средств замечен не был, характеризуется посредственно.

В 2023 году в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил пять административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Так, вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях № АП346425 от 25.10.2023, № АП346426 от 25.10.2023, № АП346427 от 25.10.202, № АП346428 от 25.10.2023 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. за совершение каждого административного правонарушения.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № АП346429 от 25.10.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника Отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2, Дата года рождения, следующие дополнительные административные ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья Г.О. Шадрина