Дело № 2-2891/2022 74RS0017-01-2022-003719-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шевяковой Ю.С.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОПФР по Челябинской области), в котором, уточнив исковые требования, просил признать незаконным решение ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8, 56-63).

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что является лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет, наличием страхового стажа 40 лет 10 месяцев 01 день, индивидуального пенсионного коэффициента 157, 521. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с не достижением возраста 64 лет. Истец считает решение пенсионного органа незаконным, необоснованным, нарушающим его право на своевременное получение пенсионного обеспечения по старости. Полагает, что повышение пенсионного возраста противоречит основополагающим конституционно закрепленным принципам добра и справедливости, осуществлено законодателем без учета социально-экономических, демографических, медико-биологических и других объективных факторов. В 2021 году ФИО1 в связи с диагностированием у него заболевания «Артропатический псориаз. Тяжелая степень тяжести» находился на стационарном лечении на протяжении 71 дня, в 2022 году - на протяжении 32 дней. В настоящее время истец работает директором в ООО «Региональный центр», является единственным сотрудником организации. Работа ФИО1 связана с ежедневным стрессом, необходимость прохождения им стационарного лечения нарушает рабочий процесс, что приводит к невозможности выполнения им трудовых обязанностей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом произведенных уточнений. Полагал, что при оценке его пенсионных прав подлежит применению ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в ранее действовавшей редакции, предусматривавшей возникновение у мужчин права на страховую пенсию по достижении 60 лет.

Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д. 54).

В представленном письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), с заявленными требованиями не согласилась, указала, что условиями назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» для ФИО1 являются: возраст – 64 года, наличие страхового стажа, продолжительностью 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30. Имеющимися в распоряжении ОПФР по Челябинской области документами подтверждены следующие условия назначения страховой пенсии по старости: продолжительность страхового стажа – 40 лет 10 месяцев 01 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 157,521. На основании приложения 6 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона, определен следующим образом: 60лет+48 месяцев = 64 года. Поскольку ФИО1 указанного возраста не достиг, в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано (л.д. 28-29).

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 46-47).

Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано в связи с не достижением возраста 64 лет, дающего право на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 32-33).

Суд полагает, что вышеуказанное решение ОПФР по Челябинской области является законным и обоснованным, принятым в полном соответствии с существующим правовым регулированием возникших между сторонами спорных правоотношений.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого право на такую пенсию предоставлялось согласно ч. 1 ст. 8 указанного федерального закона в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию имели мужчины достигшие возраста 60 лет.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 60-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, то право на страховую пенсию по старости на основании с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, у него возникает по истечении 48 месяцев, то есть по достижении возраста 64 лет.

Ввиду того, что указанного возраста ФИО1 на момент обращения в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не достиг, ответчиком обоснованно было принято оспариваемое решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Утверждения ФИО1 о том, что при оценке его пенсионных прав подлежит применению ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в ранее действовавшей редакции, предусматривавшей возникновение у мужчин права на страховую пенсию по достижении 60 лет, суд признает ошибочными и, как следствие, подлежащими отклонению.

Нарушений, связанных с определением редакции Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», подлежащей применению при рассмотрении заявления ФИО1 от 24 мая 2022 года, ответчиком не допущено, порядок принятия оспариваемого решения соблюден.

Доводы ФИО1, направленные на субъективную критичную оценку положений Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в действующей редакции, основанием для применения в отношении него иного правового регулирования, в том числе ранее действовавшего, не являются.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 суд не усматривает, полагая необходимым в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Ю.С.Шевякова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.