66RS0№ ******-23
Дело № ******
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Сахаровой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Аренда24.ру» о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Аренда24.ру» о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий.
В обоснование заявленных требований указал, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле, Чебаркульском и <адрес>х поступило обращение потребителя, ФИО5 на оказание риэлтерских услуг ненадлежащего качества ООО «Аренда24.ру». При рассмотрении обращения ФИО6, Роспотребнадзором установлено, что на сайте https://arenda-24/net/ размещена Оферта.
При правовой оценке Оферты, размещенной на сайте https://arenda-24 net/ выявлено содержание условий, ущемляющих права потребителей по сравнению правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации, а именно:
1. п. 9.2. Оферты в части устанавливающей: «При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения Исполнителя...». Данное положение противоречит п. 2 ст. 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", п 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.
2. п. 9.2. Оферты в части устанавливающей: «споры передаются на рассмотрение суда… при обязательном соблюдении претензионного порядка разрешения споров...». Данное положение противоречит п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.
3. п. 7.5. Оферты в части определяющей: «Претензия рассматривается при условии ее мотивированности в соответствии с законодательством РФ не более 10 календарных дней с момента обращения». Данное положение противоречит ст. 30, п. 2 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Поскольку условия п. 7.5., п. 9.2 Оферты, размещенной на сайте https://arenda-24/net/, ООО «Аренда24.ру», являются аналогичными для иных потребителей ввиду публичности данного договора, указанное нарушение затрагивает интересы неопределенного круга лиц (потребителей, заключивших договора, а также потребителей, имеющих намерение заключить договора с ответчиком.
На основании вышеизложенного, истец просит признать действия ответчика противоправными в части включения в Оферту, размещенную на сайте https://arenda-24/net/, ООО «Аренда24.ру»:
- пункта 9.2. в части устанавливающей: «При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения исполнителя при обязательном соблюдении претензионного порядка разрешения споров…»
- пункта 7.5. в части определяющей: «Претензия рассматривается при условии ее мотивированности в соответствии с законодательством РФ не более 10 календарных дней с момента обращения».
Обязать ответчика прекратить противоправные действия по включению в Оферту, размещенную на сайте https://arenda-24/net/, ООО «Аренда24.ру»:
- пункта 9.2. в части устанавливающей: «При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения исполнителя при обязательном соблюдении претензионного порядка разрешения споров…»
- пункта 7.5. в части определяющей: «Претензия рассматривается при условии ее мотивированности в соответствии с законодательством РФ не более 10 календарных дней с момента обращения».
Обязать ответчика в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести оферту, размещенную на сайте https://arenda-24/net/, в соответствие с действующим законодательством;
Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения сроком на один год на сайте https://arenda-24/net/ в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не представила скриншот оферты ООО «Аренда24.ру» с сайта https://arenda-24/net/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий наличие нарушения на дату рассмотрения дела в суде.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, либо рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.
В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ).
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Стороны могут заключить договор, »как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Также стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Как установлено ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Судом установлено, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле, Чебаркульском и <адрес>х поступило обращение потребителя, ФИО5 на оказание риэлтерских услуг ненадлежащего качества ООО «Аренда24.ру».
При рассмотрении обращения ФИО6, Роспотребнадзором установлено, что на сайте https://arenda-24/net/ размещена Оферта. Из содержания которой следует, что оферта является публичным договором о предоставлении услуг.
Исходя из условий договора (п. 1.1. Оферты) ООО «Аренда.ру» осуществляет деятельность по предоставлению риэлтерских услуг по поиску жилья.
При правовой оценке Оферты, размещенной на сайте https://arenda-24/net/ выявлено содержание условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правиллаи, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что в п. 9.2 Оферты указано: «При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения Исполнителя».
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ).
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Также стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Как установлено ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч. 7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца.
Исходя из вышеизложенного, положение действующего закона позволяет истцу обратиться в суд, с учетом положения ч. 7 ст. 29 ГПК РФ об альтернативной подсудности.
Таким образом, право на предъявление иска о защите прав потребителей по выбору истца прямо предусмотрено законодательством РФ, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей. Следовательно, ответчик не вправе устанавливать договорную подсудность.
Также в п. 9.2 Оферты указано: « споры передаются на рассмотрение суда… при обязательном соблюдении претензионного порядка разрешения споров…».
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", обязательность соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора установлена только для случаев, строго определенных законом.
ООО «Аренда24.ру» осуществляет деятельность по предоставлению риэлтерских услуг по поиску жилья.
Таким образом, Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" не устанавливают обязательный досудебный порядок урегулирования споров, вытекающих из договоров об оказании риэлтерских услуг.
Кроме того в п.7.5 Оферты указано: «Претензия рассматривается при условии ее мотивированности в соответствии с законодательством РФ не более 10 календарных дней с момента обращения».
Данное положение противоречит ст. 30, п. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В силу ст. 30 Закона РФ "О защите прав потребителей" недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.
В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Согласно п. 2 ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей" требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.
Таким образом, в зависимости от требований, выдвинутых потребителем, законодательством предусмотрены разные сроки удовлетворения таких требований.
Так, в десятидневный срок должны быть рассмотрены требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора.
Потребитель самостоятельно устанавливает срок для устранения недостатков работы (услуги).
Изготовление другой вещи из однородного материала такого же качества или повторное выполнение работы (оказание услуги) должно осуществляться в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), если этот срок не установлен, то в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги).
Исходя из вышеизложенного, исполнитель не вправе самостоятельно устанавливать одинаковый срок для исполнения всех перечисленных в Законе РФ "О защите прав потребителей" требований потребителя при оказании исполнителем работ (услуг) ненадлежащего качества, т.к. потребитель может установить срок для устранения недостатков работы (услуги) менее десяти дней, и договором может быть предусмотрен меньший срок для изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторное выполнение работы (оказания услуги).
Согласно ч. 1 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные пункты в Оферте не соответствуют действующему законодательству.
В связи с чем, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании действий ответчика противоправными в части включения в оферту размещенную на сайте https://arenda-24/net/, ООО «Аренда24.ру»: - пункта 9.2. в части устанавливающей: «При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения исполнителя при обязательном соблюдении претензионного порядка разрешения споров…», - пункта 7.5. в части определяющей: «Претензия рассматривается при условии ее мотивированности в соответствии с законодательством РФ не более 10 календарных дней с момента обращения».
Возложить обязанность прекратить противоправные действия по включению в Оферт, размещенную на сайте https://arenda-24/net/, ООО «Аренда24.ру»: - пункта 9.2. в части устанавливающей: «При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения исполнителя при обязательном соблюдении претензионного порядка разрешения споров…», - пункта 7.5. в части определяющей: «Претензия рассматривается при условии ее мотивированности в соответствии с законодательством РФ не более 10 календарных дней с момента обращения».
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд возлагает на ответчика обязанность в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда, привести Оферту, размещенную на сайте https://arenda-24/net/, в соответствие с действующим законодательством, довести до сведения потребителей содержание принятого решения, путем его размещения сроком на один год на сайте https://arenda-24/net/, при этом полагает необходимым и разумным установить срок для исполнения решения суда в указанной части в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Аренда24.ру» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, абз. 4 ст. 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Аренда24.ру» о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий- удовлетворить.
Признать действий ООО «Аренда24.р» противоправными в части включения в оферту размещенную на сайте https://arenda-24/net/, ООО «Аренда24.ру»:
- пункта 9.2. в части устанавливающей: «При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения исполнителя при обязательном соблюдении претензионного порядка разрешения споров…»,
- пункта 7.5. в части определяющей: «Претензия рассматривается при условии ее мотивированности в соответствии с законодательством РФ не более 10 календарных дней с момента обращения».
Возложить обязанность прекратить противоправные действия по включению в Оферт, размещенную на сайте https://arenda-24/net/, ООО «Аренда24.ру»:
- пункта 9.2. в части устанавливающей: «При недостижении согласия, споры передаются на рассмотрение суда по месту нахождения исполнителя при обязательном соблюдении претензионного порядка разрешения споров…»,
- пункта 7.5. в части определяющей: «Претензия рассматривается при условии ее мотивированности в соответствии с законодательством РФ не более 10 календарных дней с момента обращения».
Возложить обязанность в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда, привести Оферту, размещенную на сайте https://arenda-24/net/, в соответствие с действующим законодательством.
Обязать ООО «Аренда24.ру» довести до сведения потребителей содержание принятого решения, путем его размещения сроком на один год на сайте https://arenda-24/net/, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в силу.
Взыскать с ООО «Аренда24.ру» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такого заявление подано, - течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Хрущева О.В.