Решение по делу № 2-3565/2022 от 22.06.2022 | Раменский городской суд (Московская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 года

Раменский городской суд Московской области в составе

председательствующего федерального судьи Землемеровой О.И.,

при секретаре Карелиной З.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на нежилые здания, -

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на нежилые здания. В обоснование иска указали, что им на праве долевой собственности, каждому в ? доле, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования – для размещения объектов промышленности, общей площадью 36 737 кв.м. Данный участок образован путем объединения принадлежащих ранее на праве собственности земельных участков (<номер>). На образованном земельном участке расположены нежилые здания, общей площадью 1489 кв.м.(склад <номер>), 1489 кв.м. (склад <номер>), 1458 кв.м. (склад <номер>), 1495 кв.м. (склад <номер>), 1495 кв.м. (склад <номер>), 1366 кв.м. (склад <номер>), 1492 кв.м. (склад <номер>), 1487 кв.м.(склад <номер>). До строительства объектов были разработаны проекты, в соответствии с действующим законодательством на каждый объект, состоящие из 20 разделов – ПЗ, СПОЗУ, АР, КР, ИОС-4 части, ПОС, ОДИ. Раздел ПД – Пояснительная записка, СПОЗУ- Схема планировки земельного участка при строительстве, ПД-Архитектурное решение, ПД-Конструктивные решения, ПД- система электроснабжения, ПЛ-система водоснабжения, ПД-система водоотведения, ОВиК-Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, тепловые сети, ПОС-правила организации строительства, ОДИ-мероприятия по обеспечению доступа инвалидам. Данные проекты были поданы и зарегистрированы в системе ИСОГД, на основании чего получены разрешения на строительство. При строительстве зданий ими были предприняты все необходимые действия, выполнены проекты, получены разрешения на строительство: № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1476,00 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1482,93 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1482,93 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1489,67 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1489,67 кв.м., № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1489,67 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1476,00 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1384,66 кв.м., № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1482 93 кв.м. Однако, при обмере возведенных объектов, с учетом строительных объемов, площадь фактическая нежилых зданий отличная от тех площадей, которые указаны в разрешениях на строительство, что препятствует вводу зданий в эксплуатацию. В связи с чем, возникла необходимость узаконивания складов по фактической площади. При обращении в Министерство жилищной политики, ими получены отказы. Учитывая, что они во внесудебном порядке не могут ввести объекты недвижимости в эксплуатацию и зарегистрировать в установленном порядке право собственности на объекты недвижимости, вынуждены были обратиться в суд с настоящим иском.

В настоящее судебное заседание истцы не явились, извещены, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик – Администрация Раменского городского округа Московской области, представитель не явился, извещен. Представлено письменное мнение, в котором просят в иске отказать.

Третье лицо – Министерство жилищной политики Московской области, представитель не явился, извещены. Мнение по иску не представили.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено документально, истцам на праве долевой собственности, каждому в ? доле, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования – для размещения объектов промышленности, общей площадью 36 737 кв.м.

Данный участок образован путем объединения принадлежащих ранее истцам на праве собственности земельных участков (<номер>).

На образованном земельном участке расположены нежилые здания, общей площадью 1489 кв.м.(склад <номер>), 1489 кв.м. (склад <номер>), 1458 кв.м. (склад <номер>), 1495 кв.м. (склад <номер>), 1495 кв.м. (склад <номер>), 1366 кв.м. (склад <номер>), 1492 кв.м. (склад <номер>), 1487 кв.м.(склад <номер>). До строительства объектов были разработаны проекты, в соответствии с действующим законодательством на каждый объект, состоящие из 20 разделов – ПЗ, СПОЗУ, АР, КР, ИОС-4 части, ПОС, ОДИ. Раздел ПД – Пояснительная записка, СПОЗУ- Схема планировки земельного участка при строительстве, ПД-Архитектурное решение, ПД-Конструктивные решения, ПД- система электроснабжения, ПЛ-система водоснабжения, ПД-система водоотведения, ОВиК-Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, тепловые сети, ПОС-правила организации строительства, ОДИ-мероприятия по обеспечению доступа инвалидам. Данные проекты были поданы и зарегистрированы в системе ИСОГД, на основании чего получены разрешения на строительство.

При строительстве зданий истцами были предприняты все необходимые действия, выполнены проекты, получены разрешения на строительство: № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1476,00 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1482,93 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1482,93 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1489,67 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1489,67 кв.м., № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1489,67 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1476,00 кв.м, № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1384,66 кв.м., № RU<номер> от <дата> на здание площадью 1482 93 кв.м.

Однако, при обмере возведенных объектов, с учетом строительных объемов, площадь фактическая нежилых зданий отличная от тех площадей, которые указаны в разрешениях на строительство, что препятствует вводу зданий в эксплуатацию.

При обращении в Министерство жилищной политики, ими получены отказы.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

На основании ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что разрешения на строительство зданий истцами были получены, указанные разрешения приобщены к материалам дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

На основании ч. 10 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы перед строительством подготовили проектную документацию по строительству здания, рабочую документацию, а также получили множество иных документов, необходимых для введения возведенных зданий в эксплуатацию, которые приобщены к материалам дела.

Кроме этого, по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Экспертом установлено, что нежилые здания расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:81, соответствуют требованиям противопожарных, градостроительных, санитарно-гигиенических, планировочных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, фактическое использование земельного участка соответствует его целевому назначению.

Оснований не доверять выводам эксперта не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на нежилые здания подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 по ? доле за каждым право собственности на:

- нежилое здание, склад <номер>, общей площадью 1495 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>;

- нежилое здание, склад <номер>, общей площадью 1489 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>;

-нежилое здание, склад <номер>, общей площадью 1489 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>;

-нежилое здание, склад <номер>, общей площадью 1458 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>;

- нежилое здание, склад <номер>, общей площадью 1366 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>;

-нежилое здание, склад <номер>, общей площадью 1492 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>;

-нежилое здание, склад <номер>, общей площадью 1487 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено <дата>.