РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2025г. г. Слюдянка Иркутской области
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-301/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС России № 22 по Иркутской области просил взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2018 год в размере 3921 руб.; восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным иском.
В обоснование иска указано, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законом зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая плате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговая база, налоговый период установлены статьями 359, 360 НК РФ. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в соответствии со ст. 361 НК РФ. ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, поскольку имеет (имел) в собственности, указанные в расчете налога объекты, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28, 31, 32 Налогового кодекса, с нормами действующего законодательства. В соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога, где указаны налоговый период, сумма налога, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты, реквизиты для перечисления. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога от "ДАТА" № ***, сроком исполнения до "ДАТА"; доказательства направления требования отсутствуют. Налогоплательщик добровольно в установленный законом срок налог не уплатил. Порядок обращения за взысканием определен ст. 48 НК РФ. Согласно требованию срок для обращения – до "ДАТА". Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался. Однако данный срок может быть восстановлен судом.
Административный истец МИФНС России № 22 по Иркутской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в отсутствие инспекции.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился; надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства; причина неявки неизвестна.
В силу ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав материалы административного дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований на основании следующего.
Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 3921 руб.
Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве физического лица как плательщик транспортного средства.
В связи с неуплатой транспортного налога гражданину налоговым органом было выставлено Требование № *** об уплате налога, сбора, … по состоянию на "ДАТА", согласно которому задолженность по транспортному налогу за 2018 год составила 3921 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".
Из позиции административного ответчика следует, что доказательства направления налогоплательщику Требования № *** отсутствуют.
Порядок и сроки взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определены ст. 48 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона № 343 от 27 ноября 2017г.) заявление о взыскании налога,… подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.3 статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Следовательно, срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций по Требованию № *** – не позднее ("ДАТА" + 6 мес.) "ДАТА".
Согласно позиции истца с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год в размере 3921 руб. налоговый орган не обращался. Доказательств обратного суду не предоставлено.
С настоящим административным иском в Слюдянский районный суд Иркутской области налоговый орган обратился "ДАТА".
Налоговый орган пропустил срок для обращения с настоящим административным иском.
При рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что установленный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, исходя из следующего.
Так, административным истцом не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика транспортного налога в размере 3921 руб.
Суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление в суд; своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств обратного, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса РФ, налоговым органом не представлено.
В связи с чем, на дату обращения в Слюдянский районный суд Иркутской области административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу.
Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О).
Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме "ДАТА" в 16 час 00 мин.
Судья: