УИД 67RS0013-01-2025-000211-59
2а-196/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ельня Смоленская область 24 июня 2025 года
Ельнинский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего (судьи) Белевитнева А.С.,
при ведении протокола помощником судьи Дрюковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление федеральной налоговой службы России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать транспортный налог. ФИО1 своевременно налоги не платит в связи с чем за период с 2021-2024 годы образовалась задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубль 00 копеек, пени в размере <данные изъяты> копейки. Просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность по налогам и пени.
Представитель административного истца – заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области ФИО2 в судебное заседание, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлённым о дате, месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, заявил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. Заявленные требования поддержал в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, извещена своевременно и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и ответчика.
Статьей 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В порядке реализации этого конституционного требования абз. 1, 2 ч. 1 ст. 45 НК РФ устанавливается, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с данным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней, исчисляемой в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 с 2015 года является владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д. 18).
На указанное транспортное средство начислен налог: в 2021 году – <данные изъяты> руб. 00 коп., в 2022 году – <данные изъяты> руб. 00 коп., в 2023 году – <данные изъяты> руб. 00 коп.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговой орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В случаях, когда расчёт суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ст. 57 НК РФ).
Для уплаты налога налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, которое до настоящего времени не исполнены.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В связи с неуплатой налога, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). Указанное требование плательщиком оставлено без исполнения.
В связи с изменениями в Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ произошел полный переход на новую систему расчётов налогоплательщиков с бюджетом, произошло внедрение единого налогового счёт (далее по тексту ЕНС).
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учёту на ЕНС, который ведётся в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее по тексту ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признаётся общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.
Начиная с 1 января 2023 года налогоплательщик может вносить средства на свой ЕНС, а налоговые органы автоматически распределяют их по обязанностям. В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ в первую очередь платёж будет направляться на погашение недоимки по хронологии её возникновения, дальше средства идут на налоги с текущим сроком уплаты, а потом – пени, проценты, штрафы в зависимости оттого, какая задолженность имеется у плательщика.
Задолженность по пени, принятая ОКНО при переходе в ЕНС составила <данные изъяты> коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., в т.ч. пени <данные изъяты> коп. (л.д. 14-15).
Согласно расчёту пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени в размере <данные изъяты> коп. (л.д. 15).
Недоимка для пени за период с 01.01.2023 по 19.07.2023 составила <данные изъяты> руб. 00 коп.;
в период с 20.07.2023 по 01.12.2023 (в связи с увеличением финансовых активов за счёт операций по ЕНС) – <данные изъяты> коп.;
в период с 02.12.2023 по 29.01.2024 (в связи с начислением) – <данные изъяты> коп.;
в период с 30.01.2024 по 11.07.2024 (в связи с увеличением финансовых активов за счёт операций по ЕНС) – <данные изъяты> коп.;
в период с 13.07.2024 по 02.12.2024 (в связи с увеличением финансовых активов за счёт операций по ЕНС) – <данные изъяты>.;
в период с 03.12.2024 по 06.12.2024 (в связи с начислением) – <данные изъяты> коп.;
в период с 07.12.2024 по 26.01.2025 (в связи с увеличением финансовых активов за счёт операций по ЕНС) – <данные изъяты>.
Статья 71 НК РФ, предусматривающая направление уточнённого требования налогоплательщику в случае изменения его обязанности по уплате налога после направления первоначального требования по уплате налога, утратила силу с 01.01.2023, соответственно, не применяется к налоговым периодам – 2023 год и далее. В случае изменения обязанности налогоплательщика по уплате налога за налоговые периоды до 2023 года, налоговым органом налогоплательщику должно быть направлено уточненное требование о необходимости уплаты размера изменившейся обязанности.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не исполнено, отрицательное сальдо не погашено, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 35 в муниципальном образовании «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем, в связи с поступившими возражениями ФИО1, отменён определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 в т.ч. оборотная сторона).
На основании вышеизложенных обстоятельств, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> коп., а также пени в размере <данные изъяты>.
Представленный административным истцом расчёт административным ответчиком не оспорен, в связи с чем суд берёт его за основу при вынесении решения.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов и сборов в судебном порядке регламентированы статьёй 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление поступило в Ельнинский районный суд Смоленской области 7 мая 2025 года, то есть до истечения 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене вышеуказанного судебного приказа.
На дату подачи административного иска указанная сумма не уплачена, доказательств иного административным ответчиком не представлено.
Поскольку административный ответчик доказательств погашения указанных сумм задолженности не представил, расчёт задолженности не оспорил, не возражал против удовлетворения требований, административный истце обратился в суд с соблюдением установленных сроков, сумма задолженности подлежит взысканию с ФИО1 в польщу административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>): задолженность по налогам в размере <данные изъяты>, пени за период с 01.01.2023 по 26.01.2025 в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> копейки
Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.
Судья А.С. Белевитнев