4
Дело № 2-2199/2022
42RS0009-01-2022-002266-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.
при секретаре Бушуевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
«03» августа 2022 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Кемерово о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Кемерово о признании членом семьи нанимателя.
Требования мотивировала тем, что жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 11,1 кв. м. по адресу: ... было предоставлено А, о чем свидетельствует контрольный талон к ордеру ### от **.**.****
А умер **.**.**** о чем свидетельствует свидетельство о смерти ### ### от **.**.****.
А приходился истцу родным братом.
В связи с тем, что семейные отношения истца с Д складывались сложно из-за его сложного характера и из-за злоупотребления алкоголем, а брат истца А находился в болезненном состоянии и за ним требовался постоянный уход, истец была вынуждена переехать к нему в спорное жилое помещение на постоянное место жительства.
Таким образом, ФИО1 и А стали совместно проживать и вести совместное хозяйство, семейный бюджет стал общим, который складывался из заработной платы истца и пенсии А
В установленном законом порядке истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении и остается таковой по настоящее время.
На протяжении короткого периода совместной жизни с умершим А истец заботилась о нем, после его кончины осуществляла его похороны.
**.**.**** истец получила от ответчика письменный отказ в заключении с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение с формулировкой, что данный вопрос возможен разрешению исключительно в судебном порядке.
На праве собственности истец имеет однокомнатную квартиру по адресу: г... в которой проживает сын ФИО1 - Х со своей семьей - ...
В указанном жилом помещении зарегистрирован также средний сын - Д, деятельность которого связана с разъездным характером.
У обоих сыновей истца какого-либо другого жилья нет, как в собственности, так и по договорам социального найма.
Просит суд признать ФИО1, **.**.**** года рождения, членом семьи А, умершего **.**.****, обязать администрацию г. Кемерово заключить с ФИО1 **.**.**** года рождения, договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: г...
Протокольным определением от 29.06.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «КОКС».
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по ходатайству истца на требованиях настаивали. Ранее в судебном заседании истец поясняла, что в **.**.**** на имя супруга истца - Д был выдан ордер на семью из трех человек на 2-х комнатную квартиру в бараке по адресу: г... Примерно в **.**.**** данный дом-барак был снесен и истцу на семью из 4-х человек была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу: г. ... Впоследствии 3-х комнатная квартира по адресу: ... была разменена на КГТ Д на 2-х комнатную квартиру по адресу: .... Брак между Д. и ФИО1 на этот момент не был расторгнут, Д «пропил» КГТ и вернулся к ФИО1 и детям в квартиру по адресу: г. ... В начале октября 1998 г. истец была вынуждена с двумя детьми (средним и младшим) переехать из 2-х комнатной квартиры в квартиру своего брата А по причине того, что Д стал еще сильнее злоупотреблять спиртными напитками, издеваться над детьми, а старший сын Д после призыва на срочную службу в **.**.**** г. остался служить по контракту в ... и там женился. **.**.**** с согласия своего брата ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: .... Сын ФИО1 - Д был также призван в ряды Российской Армии до смерти А а в квартиру, в которой он проживал по адресу: ... вселился Д Впоследствии истец продала 2-х комнатную квартиру по адресу: ... и купила 1/2 доли на свое имя и 1/2 доли на сына .. однокомнатную квартиру по адресу: г. ... которую истец вскоре продала, взяла кредит ... руб. и приобрела на свое имя и на имя младшего сына Х 2-х комнатную квартиру по ... которую **.**.**** г. продали и купили истцу однокомнатную квартиру по ... и Х однокомнатную квартиру по ... В квартиру по ... въехал проживать средний сын истца - .. .... Таким образом, теперь в квартире по ... фактически проживает младший сын истца - .. со своей семьей из трех человек. Бывший супруг Д умер в **.**.**** году, его хоронили его сестры.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.12.2021г., против удовлетворения требований возражала. Полагала, что истцом не доказан факт совместного ведения ходяйства с умершим А а также не получено согласие наймодателя на вселение ФИО1
Представитель третьего лица ПАО «КОКС» в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, ходатайство об отложении, рассмотрении в его отсутствие не представлено.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, оснований для отложения не установлено.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (ч. 2).
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского Кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу положений статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Указанные граждане приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в пункте 25 устанавливает, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.
К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Судом установлено, что А предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 11,1 кв. м. по адресу: ... что подтверждается контрольным талоном к ордеру ### от **.**.****, выданный на основании выписки из протокола ### от **.**.****. (л.д. 6, 34-37).
Данное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду города Кемерово на основании решения от **.**.****, что следует из выписки из реестра муниципального имущества города Кемерово от **.**.****. (л.д. 51).
А умер **.**.****., что подтверждается свидетельством о смерти ### ### от **.**.**** (л.д. 7).
Согласно свидетельству о рождении матерью ФИО1 и А является А, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 8, 9), таким образом ФИО1 и А являются родными братом и сестрой.
Как следует из пояснений ФИО1, в указанный период времени она проживала со своим супругом Д и детьми в жилом помещении по адресу: ..., принадлежащем ФИО1 и Д **.**.**** на основании договора на передачу квартир в собственность граждан ### от **.**.****. (л.д. 94,95).
Согласно сведений ЕГРН право собственности на указанное жилое помещение прекращено **.**.****. в результате заключения договора купли-продажи с Д **.**.**** (л.д. 98, 101-102).
Из пояснений ФИО4 следует, что семейные отношения истца с Д складывались сложно из-за его сложного характера и из-за злоупотребления алкоголем, а брат истца А находился в болезненном состоянии и за ним требовался постоянный уход, в связи с чем истец была вынуждена переехать к нему в спорное жилое помещение на постоянное место жительства.
В спорном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована с **.**.****. по настоящее время (л.д. 49).
А выписан по смерти **.**.****. (л.д. 13).
Таким образом, в период с **.**.****. ФИО1 и А проживали совместно.
Также ФИО1 пояснила, что на протяжении периода совместного проживания с умершим А. заботилась о нем, после его смерти осуществляла его похороны.
Как следует из справки МП г. Кемерово «Спецбюро» от 25.04.2022г. погребением гражданина А, дата рождения **.**.****, место рождения: ... ..., дата смерти **.**.**** Свидетельство о смерти от **.**.**** запись ### занималась ФИО1 **.**.**** г.р., зарегистрирована по адресу гор... (л.д. 50).
В настоящее время ФИО1 имеет в собственности жилое помещение по адресу: г... ... на основании договора купли-продажи от **.**.****. (л.д. 64), что следует из выписки ЕГРН (л.д. 20). В указанном жилом помещении совместно с истцом проживает и зарегистрирован по месту жительства сын истца Х со своей семьей (л.д. 65, 66).
Как пояснила истец в судебном заседании, она проживает с сыном и его семьей, поскольку в жилом помещении по адресу: ... проживание невозможно, жилое помещение признано аварийным.
Истец обратилась в Администрацию города Кемерово с заявлением о заключении с ней договора найма жилого помещения по адресу: ... как членом семьи нанимателя, проживающего в жилом помещении после его смерти, однако в удовлетворении ее заявления было отказано, что следует из представленного ответа (л.д. 14).
Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В силу разъяснений, изложенных в пп. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели подтвердили факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истицы ФИО1 с умершим А
Так, свидетель С, пояснила, что изначально она познакомилась с братом ФИО5, у них завязались отношения, он пригласил ее в гости, там была ФИО1 с детьми. С и А планировали пожениться, однако ФИО5 была против, т.к. ей негде было жить. В связи с чем, из-за несогласия ФИО5, брак между С и А зарегистрирован не был. Иных родственников А не имел.
Свидетель П пояснила, что с ФИО1 знакома, т.к. является ее соседкой. В доме по ... свидетель проживает с 1997, т.е. на момент ее переезда ФИО1 уже жила там со своим братом и детьми, живет по сегодняшний день. Через год или два брат ФИО5 уже умер. ФИО1 организовывала похороны А и несла затраты. Также свидетель пояснила, что на момент их совместного проживания, в квартире имелся диван, шифоньер, тумба с телевизором. Спальные места были на кухне и в комнате. В квартире проживали А ФИО1 и ее дети - 2 мальчика. Дом не благоустроенный, ФИО1 по утрам выносила воду, из чего свидетель пришла к выводу, что она и А. проживали вместе.
Свидетель З пояснила, что проживала по адресу ... с 1997г. по июль 2021г. А знала лично, его звали А. Приходила к нему в гости, квартира однокомнатная, была отдельно кухня. В квартире жили А и ФИО5 с двумя детьми.
Свидетель М пояснила, что у ФИО1 всего 3 детей, с А у ФИО1 родственные отношения. Сестра свидетеля уехала с квартиры по ... в мае 1999, свидетель с семьей заехали в квартиру по ... в сентябре 1999. В 6 квартире проживали ... .. в спальне находился, там был диван. На момент, когда свидетель заселились в квартиру, ФИО5 жила только со своими детьми, А уже умер. Когда свидетель приходила в гости к сестре ранее, то видела, что А жил в комнате с ... Всего у нее было три ребенка.
Свидетель Х приходящийся истцу сыном пояснил, что в **.**.**** году ему было ... лет. А помнит, тот был для него как отец, все время брал с собой, продуктами закупались. Родного отца свидетель не знает. Проживали с матерью, братом и дядей, адрес не помнит. Когда окончил школу пошел в армию, вернулся с мамой уже не жил, заехал на .... ФИО1 сейчас проживает со свидетелем на ..., т.к. условия в квартире дяди плохие. Продукты покупали совместно, холодильник был один. Свидетель с матерью жили на кухне. Брат спал в зале на кресло кровати, .. на кровати в зале. А увлекался техникой, много ремонтировал ее. Алкоголем не злоупотреблял, было больное сердце, встречался с женщиной.
Суд доверяет показаниям допрошенных свидетелей, поскольку данные показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями истца и не противоречат друг другу и собранным по делу доказательствам, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Также судом принято во внимание, что истцом при оформлении трудовых отношений с ПАО «КОКС» в 1989г. в качестве места ее регистрации указан адрес: ... места проживания – ... что следует из личной карточки работника (л.д. 78-83).
Суд не усматривает противоречий указанных сведений представленным истцом доказательствам, поскольку данные в личную карточку вносятся на протяжении всего периода трудовой деятельности работника, в период с момента трудоустройства и до окончания трудовых отношений ФИО1 проживала по обоим адресам.
В медицинской карте истца, содержащей обращения в период 1998, 1999 г. в качестве адреса проживания указано: ... (л.д. 46-48), что, по мнению суда, свидетельствует о фактическом проживании истца по указанному адресу.
Таким образом, суд полагает, что вышеуказанными обстоятельствами и представленными доказательствами подтверждается вселение нанимателем жилого помещения А в спорную квартиру истца ФИО1 в качестве члена своей семьи, выполнение ФИО1 в полном объеме обязанностей нанимателя жилого помещения, предусмотренных ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, использование его по назначению по смыслу ст. 17 Жилищного кодекса РФ, для постоянного проживания и после смерти нанимателя А
Учитывая вышеуказанное, суд считает, что исковые требования истицы ФИО1 о признании ее членом семьи умершего А подлежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика администрации г. Кемерово о том, что ФИО1 в течение спорного период имела в собственности жилое помещение не является достаточным основанием для отказа ФИО1 в удовлетворении предъявленных ею исковых требований, поскольку установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что истец и умерший А проживали совместно, вели совместное хозяйство, вселение произведено самим А по его волеизъявлению, что является определяющим при решении вопроса о признании истца членом семьи умершего, сам по себе факт наличия в собственности истца другого жилого помещения не опровергает совместного проживания истца с А
Довод представителя ответчика администрации г. Кемерово о необходимости получения согласия нанимателя на вселение ФИО1, отсутствие которого свидетельствует о незаконности вселения истца суд считает несостоятельным, поскольку сведений и документов, подтверждающих получения такого согласия судом установлено не было, документы, могущие содержать такое согласие уничтожены в связи с истечением срока их хранения, о чем судом получен соответствующий ответ. Вместе с тем, суд полагает, что вселение и регистрация ФИО1 по адресу: ... не могло быть произведено без согласия А, поскольку согласно п. 25 Положения о паспортной системе, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 для прописки предоставлялось заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь на прописку. Таким образом, при обращении с заявлением о регистрации гражданина по месту жительства титульный владелец жилого помещения, которым на тот момент являлся А в обязательном порядке выражал свое согласие на такую прописку.
В связи с чем, сам факт регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении свидетельствует о том, что такое согласие нанимателя А на момент обращения ФИО1 с заявлением, имелось и было отражено в самом заявлении.
Каких-либо притязаний со стороны нанимателя, третьих лиц в связи с нарушением их прав, а также требований о выселении, признании утратившей (не приобретшей) право пользования указанным жилым помещением за период проживания истца с А после его смерти, последовавшей **.**.****. и до настоящего времени истцу заявлено не было, доказательств иного суду не представлено.
Администрацией города Кемерово в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих заявленные требования и предоставленными в их обоснование сведений и документов.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая нормы закона, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 являлась членом семьи А, **.**.**** умершего **.**.**** нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ... поскольку проживала совместно с ним одной семьей в одном жилом помещении, вела с ним общее хозяйство.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании ее членом семьи А обязании Администрации города Кемерово заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: г... подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО1, **.**.****р. членом семьи А, **.**.**** умершего **.**.**** нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г...
Обязать Администрацию города Кемерово заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу... ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.
В мотивированной форме решение изготовлено 05.08.2022 г.
Судья: И.А. Казакова