Дело № 2а-2878/2022
УИД № 61RS0002-01-2022-005147-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Донцовой М.А.,
при секретаре Алексеевой С.Н.,
с участием прокурора Корнева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию назначенного судом наказания освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим.
По настоящему делу осужден 06.08.2020г. Люблинским районным судом г. Москвы по ст. 282.1 ч. 1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч. 3.1 «б» УК РФ зачесть 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в ИК общего режима период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ).
Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих ограничений: - запрещение пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил административный иск удовлетворить частично.
Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 был осужден приговором Люблинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 282.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением материалов и обращения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для ознакомления неограниченного круга лиц сроком на 5 лет, с ограничением свободы на 2 (два) года. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ на осужденного ФИО1 возложены следующие ограничения: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, не выезжать за пределы территории <адрес> и <адрес>, не уходить из дома в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов), не посещать места массовых мероприятий, а именно демонстраций, шествий, культурно-массовых мероприятий, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц.
Таким образом, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Люблинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.1 УК РФ.
Из справки начальника отряда ОВРО от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет два взыскания.
Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что он на период следствия и вынесения приговора содержался в ФКУ СИЗО-5 г. Москва, ФКУ СИЗО-1 г. Москва, ФКУ СИЗО-3 <адрес>, допустил 3 нарушения режима содержания (до ВПВС). Правами начальников следственных изоляторов не поощрялся. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-12 г. Каменск-Шахтинский ГУФСИН России по Ростовской области, где неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Правами начальника учреждения не поощрялся. Состоял на профилактических учетах как «лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по ростовской области. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределен в отряд №. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактических учетах как «лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), «лицо склонное к совершению суицида и членовредительства» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). За время отбывания наказания в ИК-10 к установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно. Нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускает. Правами начальника учреждения не поощрялся. За весь срок отбывания наказания с положительной стороны себя не зарекомендовал.
Согласно ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2 совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, а также учитывая позицию ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, выраженную в административном иске, заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО2 административный надзор, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично и установлении за ФИО2 по его освобождению из мест лишения свободы административного надзора сроком на 8 лет.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Из характеристики следует, что ФИО1 до ареста был зарегистрирован и проживал в <адрес>.
При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает отсутствие поощрений, наличие взысканий у осужденного, отрицательную характеристику, полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.
Поскольку приговором Люблинского районного суда г. Москвы помимо основного наказания ФИО1 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на два года, то срок административного надзора подлежит исчислению с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, зарегистрированным по адресу: <адрес>, проживающим по адресу: <адрес> <данные изъяты>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, который исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;
- запретить ФИО2 выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>;
- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях;
- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2022 года.