2а-209/2023

УИД: 04RS0014-01-2023-000246-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Таракановской А.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Шорноевой С.С., представителя административного истца К.А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-209/2023 по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.О.В.. к Б.В.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району К.О.В.. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Б.В.Н.., указывая, что последний осужден 22.09.2000 г. Верховный судом Республики Бурятия по ст. 105 ч.2 п. «ж», ст. 162 ч.2 п. «а,б,г», ст. 222 ч.1, ст. 30 ч.3= 158 ч.2 п. «а,в,г», ст. 226 ч.1, ст. 213 ч.1 УК РФ на основании ст. 69 ч.3, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложений наказаний, окончательно назначено 22 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Мухоршибирского районного суда РБ от 18.09.2014 г. срок отбывания снижен на 22 года 4 месяца лишения свободы. Постановлением Мухоршибирского районного суда РБ от 18.11.2014 г. ст. 30 ч.2 - ст. 158 ч.2 п. «а,в,г» переквалифицирована на ст. 30 ч.1 – ст. 158 ч.3 п. «а», чт. 69 ч.3 ст. 70 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011), остальные статьи без изменения, снижен срок на 22 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.06.2015 г. освобожден из <адрес> условно-досрочно по постановлению Мухоршибирского районного суда РБ от 25.05.2015 г. не неотбытый срок 6 лет 7 месяцев 6 дней. Срок окончания условного-досрочного освобождения закончился 11.12.2021 г.

Административный истец отмечает, что Б.В.Н. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору суда от 22.09.2000 г., которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, при этом в качестве отягчающего наказания обстоятельства, суд учитывал особо опасный рецидив преступлений.

В настоящее время Б.В.Н.. официально не трудоустроен, получает доход от выполнения различных калымных работ, жильем обеспечен. Семейное положение проживает в незарегистрированном браке, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей. В данное время проходит стационарное лечение в <данные изъяты> По месту пребывания характеризуется посредственно.

На основании изложенного начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району просит установить административный надзор в отношении Б.В.Н.. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2012 г. № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05.06.2023 года, при этом срок исчислять с момента вступления в законную силу решения об установлении административного надзора и установить в отношении него следующие ограничения: 1) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, бары, рестораны, деятельность которых связана с реализацией спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца К.А.А.., действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Б.В.Н.. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление, в котором не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, в связи с чем суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие, не признавая его явку обязательной.

В названной части суд учитывает разъяснение абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора Шорноеву С.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, Б.В.Н.. осужден 22.09.2000 г. приговором Верховного суда Республики Бурятия по ст. 105 ч.2 п. «ж», ст. 162 ч.2 п. «а,б,г», ст. 222 ч.1, ст. 30 ч.3- 158 ч.2 п. «а,в,г», ст. 226 ч.1, ст. 213 ч.1 УК РФ на основании ст. 69 ч.3, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложений наказаний, окончательно назначено 22 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Мухоршибирского районного суда РБ от 18.09.2014 г. срок отбывания снижен на 22 года 4 месяца лишения свободы. Постановлением Мухоршибирского районного суда РБ от 18.11.2014 г. ст. 30 ч.2 - ст. 158 ч.2 п. «а,в,г» переквалифицирована на ст. 30 ч.1 – ст. 158 ч.3 п. «а», чт. 69 ч.3 ст. 70 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011), остальные статьи без изменения, снижен срок на 22 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суд в качестве отягчающего наказание обстоятельства учел опасный рецидив преступлений.

Санкция ст. 105 ч. 2 п. «ж» УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет либо смертную казнь или пожизненное лишение свободы. В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Судом установлено, что Б.В.Н.. 05.06.2015 года освобожден из <адрес>, по постановлению Мухоршибирского районного суда РБ от 25.05.2015 г. не неотбытый срок 6 лет 7 месяцев 6 дней. При этом, Б.В.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

При указанных обстоятельствах, в отношении Б.В.Н.. должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания

Поскольку Б.В.Н.. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, приговором суда от 22.09.2000 г. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, за ним подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, восьмилетний срок погашения судимости должен быть исчислен с 05.06.2015 года, т.е. со дня фактического освобождения от наказания.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

С момента фактического освобождения от наказания (05.06.2015 года) до дня рассмотрения административного дела в суде (21.03.2023) прошло 7 лет 9 месяцев 15 дней, что составляет срок, истекший после отбытия наказания. Срок окончания условно-досрочного освобождения закончился 11.12.2021 года.

С учетом изложенного, срок административного надзора должен быть установлен на срок 2 месяца 15 дней (8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. 7 лет 9 месяцев 15 дней).

С учетом изложенных норм закона и исследованных материалов дела, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении Б.В.Н.. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Б.В.Н. подлежит удовлетворению.

Поэтому суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Б.В.Н.. преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении Б.В.Н.. административный надзор на срок 2 месяца 15 дней (на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), до 05.06.2023 года, и возложить на поднадзорного следующие административные ограничения: обязательную явку поднадзорного 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По мнению суда, установление административного ограничения окажет на Б.В.Н. положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд не усматривает оснований для возложения на административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), учитывая состояние здоровья последнего, прохождения лечения в условиях стационара и сроки лечения до августа 2023 года, что находится за пределами срока погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Б.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения на срок погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 2 месяца 15 дней, до 05 июня 2023 года.

Установить в отношении поднадзорного Б.В.Н. следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Жарникова О.В.