УИД 34RS0017-01-2025-001059-68
№ 2-771/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля «13» октября 2025 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Пичугина В.И.,
при секретаре Халецкой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» к ФИО1 о взыскании денежных средств и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств и судебных расходов.
В обоснование иска истец указало, что 20.06.2021 года заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор) между Отделом образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Иловлинская средняя общеобразовательная школа №1 Иловлинского муниципального района Волгоградской области и ФИО1 Приказом №06.1-03/2563 ФИО1 студент 4 курса отчислен 07.11.2024 года по собственному желанию, о чем уведомлен заказчик Отдел образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ №1681 от 13.10.2020 года. В соответствии пунктом 58 Положения планово-финансовым управлением университета рассчитана сумма, подлежащая к возврату за обучение с Дюгаева ИИ.Д за период с 01.09.2021 года по 07.11.2024 года, равная сумме штрафа и составляющая 341 444 рубля. В адрес ФИО1 направлена претензия от 14.11.2024 года о необходимости погасить сумму штрафа, рассчитанную в соответствии с пунктами 53,54,58Положенияоцелевомобучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Претензия осталась без ответа. Денежные средства на счет университета не поступили. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере 341 444 рубля., расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 036 рублей., почтовые расходы в размере 182 рубля 40 копеек.
Представитель истца ФГБОУ ВО «ВГСПУ» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объёме.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Причина не явки не известна.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предшршгшж. Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу ст. 43 Конституции РФ во взаимосвязи с ее 71 (п. п. "е", "з"), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие уеювга обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.
Согласно ч.1 ст.15 ГК РФ - лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со ст.309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.
Если право на односторонний отказ от исполнения обязательства установлено императивной нормой, то включение в договор условия о выплате денежной суммы в случае осуществления стороной этого права не допускается.
Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.
В сиу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.
Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.
Согласно ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации* гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, Положение о целевом обучении, включающее порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения №1681 от 13.10.2020 года, установлены существенные условия договора о целевом обучении в части обязательств гражданина, заключившего договор о целевом обучении, к которым относятся:
- освоение образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению);
- осуществление трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).
В соответствии с разделом I Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенную разделом II Договора. В соответствии с пунктом 1 раздела VI Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
При разрешении спора судом установлено, что 20.06.2021 года заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор) между Отделом образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Иловлинская средняя общеобразовательная школа №1 Иловлинского муниципального района Волгоградской области и ФИО1 Приказом №06.1-03/2563 ФИО1 студент 4 курса отчислен 07.11.2024 года по собственному желанию, о чем уведомлен заказчик Отдел образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ №1681 от 13.10.2020 года.
Частью 1 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи. Подпунктом «б» части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ предусмотрено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.
Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
В соответствии с пунктом 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). Пунктами 56 и 57 Положения предусмотрено что, в случае если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, то получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, с указанием размера штрафа и реквизитов лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Согласно пункта 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В соответствии пунктом 58 Положения планово-финансовым управлением университета рассчитана сумма, подлежащая к возврату за обучение с ФИО1 за период с 01.09.2021 года по 07.11.2024 года, равная сумме штрафа и составляющая 341 444 рубля 00 копеек. При расчете суммы университетом использован документ утвержденный Минобрнауки России «Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения». Сумма за учебные года рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на соответствующий календарный год в размере 341444, 00 рублей. В расчет включаются учебные года 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024, с учетом продления не сданной своевременно промежуточной аттестации (сессии) до 01.11.2024.
В адрес ФИО1 направлена претензия от 14.11.2024 года о необходимости погасить сумму штрафа, рассчитанную в соответствии с пунктами 53,54,58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Претензия осталась без ответа. Денежные средства на счет университета не поступили.
Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципальногообразования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. А пункт 61 Положения указывает, что в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Согласно пункта 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином обязательства предусмотренного частью 6 статьи56 (в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы), гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи,выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом
Стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, опровергающих требования истца.
С учётом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что ответчик не исполнил принятые на себя обязательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, взыскав с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «ВГСПУ» денежные средства в размере 341 444 рубля.
Из материалов дела следует, что истцом понесены почтовые расходы в размере 182 рубля 40 копеек. В связи с чем, суд считает взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы в размере 182 рубля 40 копеек..
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления, на основании ч.2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом ФГБОУ ВО «ВГСПУ» была уплачена государственная пошлина в размере 11 036 рублей, что подтверждается поручением о перечислении на счет от 03.09.2025 года, поскольку требования истца удовлетворены в полном объёме, сумма в размере 11 036 рублей, подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 88, 94, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» к ФИО1 о взыскании денежных средств и судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» денежные средства в размере 341 444 рубля, почтовые расходы в размере 182 рубля 40 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 036 рублей, а всего 352 662 рубля 40 копеек.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение принято в окончательной форме 22 октября 2025 года.
Судья В.И. Пичугин