Дело №2-1486/2023
УИД 05RS0012-01-2025-001288-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дербент 03 июня 2025 года.
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1 о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства площадью 250 кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, прилегающий к земельному участку ответчика с кадастровым номером <номер изъят>, обязании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> путем сноса объекта капитального строительства и приведения земельного участка в первоначальное положение,
установил:
Представитель Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства площадью 250 кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, прилегающий к земельному участку ответчика с кадастровым номером <номер изъят>, обязании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> путем сноса объекта капитального строительства и приведения земельного участка в первоначальное положение.
В обоснование требований указано, что Администрацией городского округа «город Дербент» выявлен факт самовольного занятия муниципального земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, находящегося в государственной неразграниченной (муниципальной) собственности, расположенного по адресу: <адрес изъят> и прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, путем строительства объекта капитального строительства, площадью 250 кв.м. Тем самым указанными действиями ответчика нарушен порядок использования муниципальных земель.
Так, сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» с выездом на место установлено, что ответчик без оформления в установленном порядке проектно-сметной, разрешительной документации, самовольно осуществила захват земельного участка с кадастровым номером 05:<номер изъят>, находящегося в муниципальной собственности, путем возведения объекта капитального строительства, площадью 250 кв.м.
06 февраля 2025 года ответчику была направлена претензия (требование) о добровольном освобождении самовольно занятого земельного участка, путем сноса незаконно возведенного (установленного) объекта капитального строительства.
Направленная претензия ответчиком проигнорирована, нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено, что подтверждается составленным 24 марта 2025 года Актом осмотра объекта капитального строительства с приложенными фотоматериалами (акт осмотра прилагается).
Таким образом ответчик незаконно заняла земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, и осуществила на нем строительство спорного объекта без получения разрешительной документации.
По изложенным основаниям просит удовлетворить исковые требования.
Истец Администрация городского округа «город Дербент» извещенный надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд своего представителя не направил.
Ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в назначенное время в суд не явилась, сведения о причинах неявки суду не представила, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявила, возражений относительно исковых требований не заявляла.
Третьи лица: Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», и прокурор г.Дербента извещенные надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания в назначенное время в суд не явились, представителя не направили.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «город Дербент».
Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.218 ГК РФправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Положениями п.2 ст.62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с п. 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Исходя из ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с абз.4 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 2040 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>.
06.02.2025г. Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» с выездом на место установлено, что ответчик без оформления в установленном порядке проектно-сметной, разрешительной документации, самовольно осуществила захват земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> находящегося в государственной неразграниченной (муниципальной) собственности, расположенного по адресу: <адрес изъят> и прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, путем строительства объекта капитального строительства, площадью 250 кв.м., о чем составлен акт обмера площади капитального строения от 06.02.2025г. за <номер изъят>.
06 февраля 2025 года ответчику была направлена претензия (требование) о добровольном освобождении самовольно занятого земельного участка, путем сноса незаконно возведенного (установленного) объекта капитального строительства, в срок до 20 февраля 2025 года.
24.03.2025г. уполномоченными сотрудниками Управления архитектуры градостроительства администрации городского округа «город Дербент», была проведена повторная выездная проверка, в результате которой установлено, что ответчик ФИО1, допущенные нарушения в срок указанный в предписании не устранила.
По результатам повторной проверки был составлен акт осмотра объекта капитального строительства от 24.03.2025г.
Указанные факты самовольного строительства подтверждаются, в том числе, предоставленными истцом в материалы дела фотоматериалами дела.
Доказательств опровергающих доводы Администрации городского округа «город Дербент» ответчиком ФИО1 в суд не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1 о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства площадью 250 кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, прилегающий к земельному участку ответчика с кадастровым номером <номер изъят> обязании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> путем сноса объекта капитального строительства и приведения земельного участка в первоначальное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» удовлетворить.
Признать самовольной постройкой объект капитального строительства площадью 250 кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, прилегающий к земельному участку ФИО1 с кадастровым номером <номер изъят>
Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> путем сноса объекта капитального строительства и приведения земельного участка в первоначальное положение.
На заочное решение ФИО1 вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме 10 июня 2025 года.
Судья Наврузов В.Г.