50RS0005-01-2022-007136-67
Дело №2-4763/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2022 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 ФИО3, ФИО1 ФИО2 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> о признании права собственности на гаражи,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО7. обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> о признании за ним права собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>», №.
Также ФИО8. обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> о признании за ним права собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>», №.
Кроме того, ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа <адрес>, с учётом уточнения требований, просит о признании за ним права собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>», №.
В обоснование исков истцы ссылаются на то, что произвели строительство данных гаражей на выделенном для этих целей земельных участках; с данного периода времени владеют указанными гаражами; оформить права на гаражи во внесудебном порядке не представляется возможным.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по вышеуказанным искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебное заседание истцы не явились, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика – Администрации Дмитровского городского округа <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате слушания извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагает требования не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельные участки под гаражами.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что согласно справок ТУ № Администрации Дмитровского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО9 числится гараж № и №, за ФИО2 – гараж № в гаражно-сарайном квартале <данные изъяты>» в <адрес>, здания выстроены до <данные изъяты> года.
Согласно пояснений ТУ № Администрации Дмитровского городского округа <адрес>, направленных по запросу суда, основанием выдачи справок явились списки пользователей гаражей и сараев квартал «<данные изъяты>» <адрес>.
Согласно ответов архивного отдела управления делами Администрации Дмитровского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в документальных материалах не имеется документов в выделении участка под гараж №,№
В отношении гаражей представлены технические планы.
Согласно заключений специалиста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража № составляет <данные изъяты> кв.м., площадь гаража № составляет <данные изъяты> кв.м.; площадь гаража № составляет <данные изъяты> кв.м., строительство гаражей выполнено в завязке с гаражами, находящимися на одной линии, при этом при строительстве не были нарушены нормы и правила, применяемые при строительстве данного рода объектов; нарушений требований технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утверждённого ФЗ №383-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не установлено; потенциальной угрозы жизни и здоровью граждан не усматривается; пересечения земельных участков, на которых расположены обследуемые объекты, с зонами с особыми условиями использования территории не имеется.
В судебном заседании сторонами не представлено каких-либо доказательств, ставящих под сомнение выводы специалист ФИО5, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, при этом представленное заключение суд находит объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем принимает в качестве допустимого доказательства по делу.
Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 ГК РФ.
В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1); право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2); член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).
В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
Одновременно в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно положений пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», установлено, что что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями, в том числе по принятию решений об изъятии и предоставлении земельных участков.
В данном случае суду не представлены правоустанавливающие документы о выделении ФИО10. и ФИО3 земельных участков в <адрес> под строительство спорных гаражей.
Между тем, выделение земельных участков под строительство гаражей в квартале «<данные изъяты>» и закрепление за истцами участков под гаражами №, № подтверждено справкой ТУ № Администрации Дмитровского городского округа <адрес>, то есть уполномоченным на распоряжение в указанный период времени земель, органом – местной администрацией.
Согласно пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
При этом, в соответствии с положениями 307 Гражданского кодекса РФ, при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3).
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
В данном случае, согласно представленных суду сведений, в нарушение вышеуказанных норм, документы о выделении истцам земельных участков ответчиком, его правопредшественником не сохранены, на хранение в архивный отдел не переданы. При этом, физические лица не могут нести неблагоприятные последствия в связи с действиями органа местного самоуправления по ненадлежащему сохранению документации о распоряжении землями на подведомственной им территории.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценивая действия сторон применительно к положениям ст.1,10,307 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцами выстроены гаражы на предоставленных для этих целей земельных участках, при этом предоставление участков под гаражи подтверждено уполномоченным органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8,12,218 ГК РФ, ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Иски ФИО1 ФИО3 (паспорт №), ФИО2 (паспорт № №)– удовлетворить.
Признать за ФИО11 ФИО3 право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>», №.
Признать за ФИО12 ФИО3 право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>», №.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, №.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова