Решение по делу № 2А-6634/2022 от 18.08.2022 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело №а-6634/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ в г.Нижний Новгород Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при секретаре Рыжиковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Центр журналистских технологий» и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Центр журналистских технологий» и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Автономная некоммерческая организация «Центр журналистских технологий» » (далее - Организация) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Нижегородской региональной палатой, Управлением ФНС России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ сведения внесены в ЕГРЮЛ, ОГРН – №.

Место нахождения (адрес) Организации: .

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: ФИО1 – директор.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций".

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Сроки предоставления указанных сведений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих- деятельность некоммерческих организаций" (утратил силу 15.04.2020), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ). При этом пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен - не позднее 1 июля 2020 года, за 2020 год – не позднее 15 июля 2021 года.

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Закона Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление) соответствующую информацию за 2020-2021 годы.

В адрес Главного управления Минюста России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление руководителя Организации с просьбой оказать содействие в ликвидации и исключении Организации из ЕГРЮЛ, так как средства на ликвидацию отсутствуют, отчетность за 2020 г. признать недействительной.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона, неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

По этим основаниям административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр журналистских технологий». Исключить Автономную некоммерческую организацию «Центр журналистских технологий» из Единого государственного реестра юридических лиц.

От административного ответчика директора Автономной некоммерческой организации «Центр журналистских технологий» ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, учитывая, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.150-152 КАС РФ находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Подпунктами 3 и 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ликвидация юридического лица по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 18 Федерального Закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»: «1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

1.1. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом».

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»: «3. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.1. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом…

10. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации»

В силу подпункта "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.66, 77 ч.6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утверждено Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года №25), Главное управление, в частности, уполномочено:

- принимать решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);

- обращаться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании п.66,68 ч.6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №25, в Нижегородской области функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

Согласно материалам административного дела, Автономная некоммерческая организация «Центр журналистских технологий» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Нижегородской региональной палатой, Управлением ФНС России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ сведения внесены в ЕГРЮЛ, ОГРН – №.

Место нахождения (адрес) Организации: .

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: ФИО1 – директор.

Срок представления данных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (утратил силу 15.04.2020), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ). При этом пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен - не позднее 1 июля 2020 года.

Материалами дела подтверждается, что нарушение приведенных положений закона допущено административным ответчиком за 2020, 2021 г., по настоящее время данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась, не представлены сведения, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученного от иностранных источников, заявление подтверждающее соответствие п. 3.1. ст. 32 Закона, и информацию о продолжении своей деятельности.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о деятельности организации на день рассмотрения административного иска, суду не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факты, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются вышеуказанными материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным ответчиком допущены существенные нарушения федерального законодательства, в связи с чем, имеются основания для ликвидации данной организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, в адрес Главного управления Минюста России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) поступило заявление директора Организации с просьбой оказать содействие в ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, так как средства на ликвидацию отсутствуют, отчетность за 2019, 2020 г. признать недействительными.

Исходя из изложенного, административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр журналистских технологий», ОГРН – №.

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Центр журналистских технологий», ОГРН – №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Ю.В.Кучерова