УИД93RS0№-775

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 сентября 2025 года <адрес>

Ворошиловский межрайонный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Кузьмичевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца ФИО2 – ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, третье лицо ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в <адрес>», о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО3, обратилась в Ворошиловский межрайонный суд <адрес> с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, в котором ставится вопрос об отмене решения №, от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в <адрес>» с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №, согласно п. «б» ст.13 Закона ФИО4 «О пенсионном обеспечении», решением ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового и льготного стажа по Списку 2.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление о рассмотрении в отсутствии представителя, в котором указано, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в предоставленных суду возражениях на исковое заявление.

Представитель ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в <адрес>» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом

Изучив доводы искового заявления, а также письменные доказательства, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие, разрешая спор в пределах заявленных исковых требований на основании предоставленных доказательств, суд приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно Конституции Донецкой Народной Республики (ч. 1 ст. 45), территория ДНР определяется границами, существовавшими на день ее образования. В соответствии с законом Донецкой Народной Республики «О государственной границе», граница Донецкой Народной Республики с ФИО4 проходит по административной границе бывшей <адрес> ФИО4 (с учетом территориального моря) с Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областями ФИО4 (ч.2 ст. 3).

В соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", пределы территории Донецкой Народной Республики определяются границами территории Донецкой Народной Республики, установленными Конституцией Донецкой Народной Республики на день ее образования и на день принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта. Граница Донецкой Народной Республики, сопряженная с территорией иностранного государства, является Государственной границей Российской Федерации.

Таким образом, в понимании норм действующего законодательства, территории <адрес>, являлась территорией Донецкой Народной Республики на день ее принятия в состав Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Закон №-ФКЗ) нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Согласно ч. 2 ст. 14 закона №-ФКЗ гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам ФИО4 и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Пунктами 1 - 2 Постановления Совета ФИО4 ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах назначения (перерасчёта) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее - Постановление №), с учётом изменений внесенных Постановлением Правительства ДПР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство ФИО4 в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции ДНР. На переходный период руководствоваться Законом ФИО4 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV.

Таким образом, к данным правоотношениям следует применять гражданское законодательство ФИО4 и Донецкой Народной Республики.

Частью 1 ст. 48 КЗоТ ФИО4 и ст. 62 Закона ФИО4 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП (далее - Закон ФИО4 №-ХП) предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно положениям ст. 1 Закона ФИО4 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV (далее - Закон ФИО4 №-IV) под пенсией понимается ежемесячная пенсионная выплата в солидарной системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, которую получает застрахованное лицо в случае достижения им предусмотренного настоящим Законом пенсионного возраста или признания его инвалидом, или получают члены его семьи в случаях, определенных настоящим Законом.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 44 Закона ФИО4 №-IV органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность представленных сведений о лицах, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их труда и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Согласно пункта "б" статьи 13 Закона ФИО4 "О пенсионном обеспечении" от ДД.ММ.ГГГГ№-ХП на льготных условиях право на пенсию по возрасту назна1 независимо от места последней работы имеют работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемым ФИО4, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - после достижения 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины - после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах. за Работникам, не имеющим стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, «маши предусмотренного абзацем первым этого пункта, но имеют не менее половины стажа на указанных работах, при наличии предусмотренного общего стажа работы пенсии по возрасту на льготных условиях назначаются с уменьшением пенсионного возраста: мужчинам - на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Абзацами 1, 2 п. 4 Порядка применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого приказом Министерства труда и социальной политики ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки № и №, которые действовали в период работы лица в льготных условиях. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их внесения в Списки. До ДД.ММ.ГГГГ период работы с вредными и тяжёлыми условиями труда подтверждается документально оформленными соответствующим образом справками предприятий, а после ДД.ММ.ГГГГ - с учётом результатов проведённой аттестации.

До вступления в силу Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета ФИО4 ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок проведения аттестации рабочих мест), следует применять нормативные правовые акты, действовавшие до вступления в силу Конституции ДНР в части, не противоречащей ей.

Списком 1 раздела 2 подраздел 2а, утверждённым постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №: слесари-ремонтники (2а-3б).

Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок №), согласно абз. 1-2 п. 4 которого аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяется приказом по предприятию, организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия, организации.

Согласно п. 9 Порядка № перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей со льготным пенсионным обеспечением работников после согласования с профсоюзным комитетом утверждаются приказом по предприятию, организации. Извлечения из приказа вносятся в трудовую книжку работников, профессии и должности которых внесены в перечень.

Аналогичные нормы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда содержит Постановление Совета ФИО4 ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики».

Согласно п. 7 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с законом ФИО4 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утверждённого постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок №) к заявлению о назначении пенсии по возрасту прилагаются следующие документы: справка о присвоении заявителю идентификационного номера; документы о стаже, определенные Порядком подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №; справка о заработной плате лица (приложение 1) за период страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета по форме согласно приложению 2 (форма ОК-5), приложению 3 (форма ОК-2); документы о месте проживания (регистрации) лица; документы, удостоверяющие особый статус лица; ходатайство о досрочном выходе на пенсию.

Форма ОК-5 – это сформированные индивидуальные сведения о застрахованном лице из реестра застрахованных лиц, автоматизированного банка сведений, созданного для ведения учета физических лиц, подлежащих общеобязательному государственному страхованию. Форма ОК-5 содержит сведения о суммах заработка для начисления социальных выплат и страховой стаж.

Пунктом 30 Порядка № предусмотрено, что документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть поданы как в оригиналах, так и копиях, заверенных в нотариальном порядке или администрацией предприятия, учреждения, организации, подающей документы заявителя для назначения пенсии, или органом, назначающим пенсию.

Документы о стаже, возрасте и заработной плате подаются только в оригиналах. В случае, если подтверждением страхового стажа является трудовая книжка, подается копия с нее, заверенная администрацией предприятия, учреждения, организации по месту последней работы или органом, назначающим пенсию.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утверждённого постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок №) при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и сведения на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных в этом пункте документов для подтверждения трудового стажа принимаются членские билеты профсоюзов. При этом подтверждаются периоды работы только за то время, за которое есть отметки об уплате членских взносов.

Как предусмотрено абз. 1-2 п. 20 Порядка №, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсии на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников (приложение №). В справке должно быть указано: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

Таким образом, по данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО2, и регулирующих спорные отношения норм материального права являются следующие обстоятельства: наличие у истца льготного характера работы, тождественность выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на назначение льготной пенсии.

В судебном заседании установлено, что что решением ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового и льготного стажа по Списку 2. В страховой стаж ФИО2, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы и уплате страховых взносов, а индивидуальные ведомости о застрахованном лицом (форма ОК-5) не заверены подписью ответственного лица и печатью учреждения.

Согласно справке ЧАО «СП УКРЭНЕРОГОЧЕРМЕТ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, работал в СУ-2 треста «Укрэнергочермет», реорганизовано в Коллективное специализированное предприятие «Укрэнергочермет» №. /КСП «УЭЧМ» №/. 05.09.2007г. КСП «УЭЧМ» № реорганизовано в Закрытое акционерное общество «СП Укрэнергочермет».

С ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «СП Укрэнергочермет» реорганизовано в Частное акционерное общество «СП Укрэнергочермет».

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах аттестации рабочих мест, аттестацию проходили слесари-ремонтники занятые ремонтом оборудования в ФИО5 цехах.

Согласно копии трудовой книжки АТ-IV №, и записям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник в Частном Акционерном обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет».

Согласно Частное акционерное общество «СП УКРЭНЕРГОЧЕРМЕТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял постоянно и полный рабочий день ремонтные работы технологического оборудования в цехах и производствах ФИО5 комбината «Азовсталь» и завода «Маркохим» по профессии, должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком №, раздел XIII, подраздел 13а-3б основание: постановление КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, закон ФИО4 №-IV от ДД.ММ.ГГГГ работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии, должности слесарь-ремонтник, предусмотренной Списком №, раздел III, подраздел 3.1 а, 3.3 а, основание: постановление КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, закон ФИО4 №-IV от ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характер и условия труда не менялись, стаж, предоставляющий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку № составляет: 09 лет 01 месяцев 05 дней. Основание для выдачи: технология ремонтных работ, штатное расписание, личная карточка ф. Т-2 отдела кадров, приказы по заключениям аттестации рабочих мест № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 101 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ЧАО «ФИО5 КОМБИНАТ «АЗОВСТАЛЬ» ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-317, указано, что ФИО2, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе на «ФИО5 комбинате «АЗОВСТАЛЬ»: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (весь период по Списку №); выполнял работы в цехе ремонта ФИО5 оборудования (ФИО5 производство); по профессии: слесарь-ремонтник; Данная профессия аттестована согласно приказам по комбинату по результатам аттестации рабочих мост: № от ДД.ММ.ГГГГ - первая аттестация, предусмотренная Списком № раздел III подраздел 1А; 2а; За; позиция 2040100а-18559; 2040200а-18559; 2040300а-18559, утвержденным постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом периоды работы ФИО2, по возрасту на льготных условиях, за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь», подтверждаются и индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5). Даная форма содержит кроме сведений о работе ФИО2,и суммах уплаченных страховых взносов, также указания, что эта справка сформирована средствами автоматических систем Пенсионного фонда ФИО4, данные записи, также подтверждаются трудовой книжкой.

Справка (форма ОК-5) выдана на имя истца, в которой указан регистрационный номер учетной карты плательщика налогов, серия, номер паспорта, указан регистрационный номер учетной карты плательщика налогов: 2382808135, данный номер учетной карты плательщика соответствует, номеру указанному в справках по форма ОК-5.

Согласно п. 2 Порядка применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок), пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших или работающих на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №, и по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация), осуществляется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики при условии достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа.

В соответствии п. 4 Порядка, при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки № и №, которые действовали в период работы лица в льготных условиях. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их внесения в Списки.

Пунктом 8 Порядка определено, что стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда подтверждается надлежащим образом оформленными в трудовой книжке записями о занимаемой должности и периодом выполняемой работы, выпиской из приказа по предприятию об итогах проведения аттестации на соответствующем рабочем месте. В случае отсутствия в трудовой книжке сведений, определяющих право на пенсию на льготных условиях, предоставляется уточняющая справка.

Согласно пункта "б" статьи 13 Закона ФИО4 "О пенсионном обеспечении" от ДД.ММ.ГГГГ№-ХП на льготных условиях право на пенсию по возрасту назначается независимо от места последней работы имеют работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемым ФИО4, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - после достижения 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины - после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах. за Работникам, не имеющим стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, «маши предусмотренного абзацем первым этого пункта, но имеют не менее половины стажа на указанных работах, при наличии предусмотренного общего стажа работы пенсии по возрасту на льготных условиях назначаются с уменьшением пенсионного возраста: мужчинам - на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Как установлено судом, при обращении ФИО2, с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, истцом были предоставлены все необходимые документы для назначения льготной пенсии, в том числе подтверждающие льготный стаж работы.

Таким образом в общий страховой стаж, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь», по возрасту на льготных условиях, согласно п. «б» ст. 13 Закона ФИО4 «О пенсионном обеспечении», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь», которые подтверждается трудовой книжкой АТ-IV №, справками о подтверждении наличия стажа работы для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней и приказами об аттестации рабочих мест; в расчет пенсии заработные платы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальными ведомостями о застрахованном лице (Форма ОК-5).

При этом, суд отмечает, что нормами действующего законодательства предусмотрено право, а не обязанность органов Пенсионного фонда требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность представленных сведений о лицах, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условиях их труда и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию. При этом невозможность осуществления такой проверки не может являться основанием для нарушения Конституционных прав ФИО2, в виде отказа в назначении пенсии.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы

В соответствии со ст. 39 Главы 2 «Защита прав и свобод человека и гражданина» Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2, имеет право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, в связи с чем, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя истца ФИО2 – ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, третье лицо ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в <адрес>», о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, об обязании совершить определенные действия, – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного бюджетного учреждения «Управление пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, согласно п. «б» ст. 13 Закона ФИО4 «О пенсионном обеспечении» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, согласно п. «б» ст. 13 Закона ФИО4 «О пенсионном обеспечении», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «Укрэнергочормет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник в Частном Акционерном Обществе «ФИО5 комбинат «Азовсталь».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить пенсию по возрасту на льготных условиях, согласно п. «б» ст. 13 Закона ФИО4 «О пенсионном обеспечении» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ворошиловского межрайонного Е.А. Кузьмичева

суда <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.