Дело № 2-2633/2023 (УИД 42RS0009-01-2023-003426-46)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 12 июля 2023 года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Яковлевой В.Д., с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Кемерово об изменении сведений в правоустанавливающих документах на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово об изменении сведений в правоустанавливающих документах на объект недвижимости.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником части жилого дома с кадастровым номером ### общей площадью 50,7 кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается договором купли - продажи части жилого дома б/н от **.**.****.
Право собственности на земельный участок, находящийся под данным жилым домом не было оформлено, так как земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды предыдущему владельцу, что подтверждается решением об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 23.12.2022 ### Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса.
Другую часть жилого дома общей площадью 51,3 кв.м по адресу: г... занимает семья У-вых у которых, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в статусе квартира.
В марте 2022г. истец обратился с заявлением о предоставление земельного участка в соответствии СП. 9.1 ст. 3, п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, ч.2 ст. 218 ГК РФ в администрацию г. Кемерово - Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса.
10.03.2022 истец получил ответ ### об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании того, что он является собственником части жилого дома, расположенного по адресу г. ... а предоставление земельного участка под частями жилого дома Земельным кодексом РФ не предусмотрено.
В ответе ему были разъяснены возможные варианты оформления земельного участка, в том числе внести изменения в правоустанавливающие документы на жилой дом, в части характеристики объекта права, изменив с «часть жилого дома» на «квартира».
Также согласно данным ЕГРН в жилом доме с кадастровым номером ### по адресу г. Кемерово, ... расположены 2 квартиры с кадастровыми номерами: ### по адресу ... (право собственности в ЕГРН зарегистрировано за иными лицами) и ### по адресу ... (право собственности не зарегистрировано).
В данной связи истец обратился с заявлением в ФГБУ «Федеральную кадастровую палату федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области.
15.02.2023 истец получил ответ за № КУВД-### о приостановлении государственной регистрации учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что не предоставлены документы на земельный участок, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета регистрации прав, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащиеся в предоставленных документах заявителем и сведениям в ЕГРН о таком объекте недвижимости, не содержатся сведений о земельном участке площадью 1677 кв.м по адресу ... земельные участки не связаны ни с одним объектом капитального строительства, не соответствуют требованиям законодательства.
На основании выписки из решения ### от 13.08.1992 Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов г. Кемерово решено закончить дом с выдачей регудоставерения ЖКК КХЗ дом кирп. 14, 52x9, 66 сени кирп. 4,34x2, 35; 4,10x2, 40; 2,40x2 10; 2,40x3, 38 полезная площ. 102,0 кв.м жилая 75,0 кв.м, выделить размер земельного участка для строительства индивидуального дома в ...е по ..., в количестве 1677 кв.м.
На основании договора купли-продажи (части дома) б/н от 28.10.1991 ЛИЦО_1 и Кемеровский коксохимический завод (ЖКК КХЗ) заключили договор при нотариусе первой Кемеровской государственной нотариальной конторы Кемеровской области ЛИЦО_8, о чем зарегистрирована запись в реестре за ###.
ЛИЦО_1 завещала данный дом дочери ЛИЦО_2 на основании завещания удостоверенного 28.10.1991 нотариусом первой Кемеровской государственной нотариальной конторы Кемеровской области ЛИЦО_8, далее ЛИЦО_2 заключила договор дарения части жилого дома от 05.04.2017 с ЛИЦО_3 **.**.****
На основании договора купли - продажи части жилого дома б/н от 12.05.2017 истец приобрел часть жилого дома у ЛИЦО_3, **.**.****
Вторая часть дома по адресу ... учтена в ЕГРН в статусе квартиры. На основании договора на передачу квартир в собственность граждан ### от 03.11.1993, заключенного между администрацией г. Кемерово и ЛИЦО_9, ФИО3
Собственники данной квартиры также обратились с заявлением о регистрации земельного участка в ФГБУ «Федеральную кадастровую палату федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, но получили отказ в оформлении права собственности на земельный участок с кадастровым номером ### по аналогичным причинам.
В этой связи полагает, что необходимо признать за право собственности на объект недвижимости по адресу ... указав, что объект является квартирой.
На основании изложенного истец просил признать за ним право собственности на жилой дом в статусе квартира с кадастровым номером ### общей площадью 50,7 кв.м., расположенный по адресу г. Кемерово, ...;
признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером ### по адресу ..., вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет иска, просил установить, что объект недвижимости по адресу г..., учтенный как часть жилого дома является квартирой.
Определением суда от 17.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о слушании дела надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении изменённых требований.
Ответчик администрация г. Кемерово и третье лицо Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу явку представителей не обеспечили, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.
С учетом мнения представителя истца суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 2, ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие основные сведения об объекте недвижимости вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид).
Понятие квартира раскрывает ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Объем сведений, подлежащих внесению в кадастр недвижимости, установлен Приказом Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63885) (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 7 раздела II Порядка в отношении каждого объекта недвижимого имущества в ЕГРН открывается раздел ЕГРН, состоящий из записей, содержащих:
сведения о характеристиках объекта недвижимости, в том числе позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также об ограничении права на данный объект, обременении данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона (запись кадастра недвижимости);
сведения о праве собственности и иных вещных правах на данный объект недвижимого имущества, в том числе сведения о его правообладателе, о подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации ограничениях прав, обременениях недвижимого имущества и сделках с данным объектом недвижимого имущества (записи реестра прав на недвижимость).
Из п. 10 раздела II Порядка следует, что запись о помещении или машино-месте вносится в кадастр недвижимости при наличии записи о здании, сооружении, в котором такое помещение или машино-место расположено, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о помещении или машино-месте при отсутствии записи о здании, сооружении, в котором такое помещение или машино-место расположено.
В силу пункта 15 указанного раздела Порядка при внесении изменений (дополнений) в записи кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость в данных об изменениях (дополнениях) указываются:
кадастровый номер объекта недвижимого имущества либо номер регистрации права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, в запись о котором вносятся изменения (дополнения);
изменяемая и измененная характеристика объекта недвижимости или изменяемое и измененное содержание записи о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке;
сведения о документах, послуживших основанием для внесения изменений (дополнений) в объеме сведений, предусмотренных пунктом 55 Порядка (если изменения вносятся на основании данных базового информационного ресурса, в отношении документов-оснований дополнительно указывается наименование базового государственного информационного ресурса).
Из анализа приведенных норм права видно, что внести изменения возможно в характеристики объекта недвижимости, если этому объекту присвоен кадастровый номер.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником части жилого дома с кадастровым номером ### общей площадью 50,7 кв.м, расположенного по адресу: ..., что подтверждается договором купли - продажи части жилого дома б/н от 12.05.2017.
Право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.
Истец, желая оформить права на земельный участок по адресу г... с кадастровым номером ### обратился с соответствующим заявлением в КУГИ Кузбасса, на которое получил отказ со ссылками на невозможность предоставления земельного участка под объект недвижимости, учтенный как «часть жилого дома». Истцу рекомендовано внести изменения в правоустанавливающие документы в части характеристики объекта права, изменив наименование с «часть жилого дома» на «квартира».
Суд полагает возможным изменить наименование жилого помещения, собственником которого является истец, поскольку из представленных в дело документов видно, что фактически жилое помещение по адресу ... является квартирой, а не частью жилого дома.
Как видно из исторической справки БТИ от 26.01.2022, регистрация домовладения по адресу ... произведена 24.10.1991 за ЖКК КХЗ на основании решения Заводского р-ма от 13.08.1991 ###.
26.11.1991 произведена регистрация домовладения по ... за ЛИЦО_1 на основании договора купли от 28.10.1991.
05.02.2001 произведен учет домовладения по ... за ЛИЦО_12, ФИО3 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 03.11.1993 ###.
16.04.2010 произведён учет ... домовладении за ЛИЦО_1 на основании решения Центрального районного суда г. Кемерово от 05.02.2010 ###.
26.01.2022 произведён учет ... домовладении за ФИО1 на основании договора купли от 12.05.2017.
Следовательно, с момента постановки домовладения по ... на учет в органах БТИ это домовладение фактически состояло из двух отдельных квартир - ### и ###, то есть являлось двухквартирным жилым домом.
В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по адресу ... названное жилое помещение состоит из трех жилых комнат, кухни и коридора, то есть является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, состоящим из нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение с приведенными характеристиками является квартирой.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок по адресу ... никому не предоставлялся.
Учитывая, что истец является единственным собственником объекта недвижимости по адресу ... на законных основаниях, права на земельный участок под объектом недвижимости ни за кем не зарегистрированы, объект недвижимости учтен в ЕГРН, имеет кадастровый ###, а также принимая во внимание то, что спорный объект по идентифицирующим признакам представляет собой квартиру, суд удовлетворяет требования истца.
При этом суд исходит из совокупности собранных по делу доказательств, в том числе технического паспорта на спорный объект недвижимости, сведений на объект недвижимости, содержащихся в БТИ, из которых видно, что принадлежащий истцу объект является квартирой, а не частью жилого дома.
Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.
Также суд учитывает, что жилое помещение, расположенное в том же доме, что и жилое помещение истца, по адресу ... учтено в ЕГРН как квартира. Как указано выше жилые помещения 1 и 2 в доме по ... являются идентичными объектами недвижимости, расположенными в двухквартирном жилом доме.
Таким образом, изменение наименования спорного жилого помещения приведет к единообразию учета жилых помещений в одном и то же жилом доме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Кемерово об изменении сведений в правоустанавливающих документах на объект недвижимости удовлетворить.
Признать что объект недвижимости по адресу ... кадастровым номером ###, учтенный в ЕГРН как часть жилого дома, является квартирой.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья подпись Т.А. Шурхай
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023.
Копия верна судья Т.А. Шурхай