Решение по делу № 2А-452/2025 от 15.05.2025 - о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года город Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бандуриной О.А.,

при секретаре Освальд Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика по ордеру адвоката Козлова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-452/2025 по иску Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

установил:

Псковская таможня Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что таможенным органом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на оснований документа учета временного ввоза № временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП <адрес> Псковской таможни транспортное средство для личного пользования - <данные изъяты>, VIN - №, рег.№ №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

К обратному вывозу транспортное средство <данные изъяты>, VIN - №, рег.№ №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено.

В срок, установленный таможенным органом, декларантом транспортное средство не вывезено с таможенной территории Таможенного союза.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП <адрес> вынесено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № № по факту невывоза транспортного средства для личного пользования - <данные изъяты>, YIN - №, рег.№ №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №.

Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении Транспортного средства, указанная в Требовании, рассчитана в соответствии с положениями Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" по ставкам, указанным Приложении № 5 к Соглашению, которые зависят от года выпуска транспортного средства (в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет) и объема двигателя (более 1500 куб.см, но не превышает 1800 куб.см. - 1598 куб.см), и составляет для транспортного средства должника 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя (курс рубля к евро, установленного Центральным Банком Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ПТД) в размере 40,3436 рубля за 1 евро): 1598 куб.см. * 3,5 евро * 40,3436 (руб. за 1 евро) = 225641,75 руб.

В адрес должника письмами Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 451 283,50 руб., в том числе: таможенные платежи 225 641,75 руб., пени - 225 641,75 руб., со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данных уведомлений по следующим трем адресам.

В добровольном порядке уведомление ответчиком не оплачено.

В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Сумма пени сравнялась с суммой таможенных платежей и на основании п. 8 ст. 72 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018 больше начисляться не будет.

В связи с вышеизложенным, с ответчика подлежит взысканию по уведомлению о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 451 283,50 руб., в том числе: таможенные платежи 225641,75 руб., пени в общей сумме - 225641,75 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Псковская таможня обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей и пени с ФИО1 в судебный участок № Богородицкого судебного района Тульской области.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Богородицкого судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Богородицкого судебного района Тульской области по заявлению взыскателя Псковской таможни о взыскании с ФИО1 начисленных таможенных платежей и пени в размере 451283,50 руб. был отменен.

В связи с чем Псковская таможня обращается в Богородицкий межрайонный суд Тульской области с административным исковым заявлением в порядке, установленном Главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу Псковской таможни таможенные платежи и пени в общей сумме 451 283,50 руб., в том числе: таможенные платежи – 225 641,75 руб., пени в общей сумме – 225 641,75 руб.

Представитель административного истца Псковской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддержал, просил его удовлетворить, представил дополнительно письменные пояснения на возражения административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО1 по ордеру адвокат Козлов Н.И. в судебном заседании административный иск не признали, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований, представили письменные возражения.

Руководствуясь ст. ст. 150, 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца Псковской таможни, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав административного ответчика, его представителя, изучив доводы административного иска и письменные пояснения административного истца, возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17, далее - Таможенный кодекс), а также Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В соответствии с названным Кодексом таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, в том числе транспортных средств, перемещаемых любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (п. 1, подп. 4 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза (ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса).

Таким международным договором, действовавшим до 29 марта 2018 г. (вступление в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11 апреля 2017 г.), является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса).

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (ч. 1 ст. 358 Таможенного кодекса).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 5 ст. 358 Таможенного кодекса).

В соответствии со ст. 79 Таможенного кодекса плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате таможенных платежей, налогов прекращается в случаях уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов, в размерах, установленных Кодексом (подп. 1 п. 2 ст. 80 Таможенного кодекса).

Товары для личного пользования, в силу пункта 1 статьи 5 Соглашения, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение и прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.

Пунктом 5 данной статьи установлен закрытый перечень случаев прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами.

В силу пункта 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается, в частности, при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза день истечения срока их временного ввоза.

С 01 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, положения которого применяются к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

В силу положений статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза до фактического вывоза этих товаров с таможенной территории Союза либо уплаты и (или) взыскания таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 настоящего Кодекса условий ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами (пункт 1, подпункты 2, 11 пункта 7).

В соответствии с п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов. Положения пункта 6 вышеуказанной нормы предусматривают, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения) (п. 5 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Подпунктом 3 п. 6 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза регламентировано, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из материалов административного дела следует, что иностранный гражданин ФИО1, указавший себя в качестве декларанта, ДД.ММ.ГГГГ на оснований документа учета временного ввоза № временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП <адрес> Псковской таможни транспортное средство для личного пользования - <данные изъяты>, VIN - №, рег.№ №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Размер ставок таможенных пошлин в отношении транспортных средств для личного пользования в момент возникновения у административного ответчика обязанности по их уплате были установлены разделом V приложения к Соглашению.

К обратному вывозу транспортное средство <данные изъяты>, VIN - №, рег.№ №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска заявлено не было.

В срок, установленный таможенным органом, декларантом транспортное средство не вывезено с таможенной территории Таможенного союза, его место нахождения неизвестно.

В связи с установлением в результате таможенного контроля факта невывоза ФИО1 по истечении установленного срока транспортного средства, и.о. начальника таможенного поста МАПП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, которым установлен факт нарушения сроков временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей со сроком исполнения обязанности - ДД.ММ.ГГГГ, что следует из расчета от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, документированному паспортом гражданина <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по адресам: <адрес> (регистрация по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ); <адрес> (жилое помещение, находящееся в собственности); <адрес> (жилое помещение, находящееся в собственности) ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пени от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому размер таможенных платежей составил 451 283,50 руб., в том числе: таможенные платежи - 225 641,75 руб., пени - 225 641,75 руб. в соответствии с п. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ, которое не исполнено.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка № Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области, мировым судьей судебного участка № Богородицкого судебного района (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Псковской таможни взыскана недоимка по уплате таможенных платежей в размере 225 641 рубль 75 копеек, пени в размере 225 641 рубль 75 копеек, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ таможенный орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Разрешая заявленные требования, суд установил, что ФИО1 не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства и не вывез транспортное средство в установленный срок с территории Таможенного союза (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распространяющего свое действие на спорные правоотношения, уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, процентов и пеней, не уплаченных в срок.

Уведомление (уточнение к уведомлению), предусмотренное ст. 73 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является ненормативным правовым актом, принимаемым в начале процедуры принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней, выявленной таможенным органом по результатам мероприятий таможенного контроля.

В силу п. 15 ст. 73 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (п. 19 ст. 73 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании п. 3 ст. 270 Таможенного кодекса ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

Согласно положениям ст. 72 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Обязанность по уплате пеней исполняется независимо от применения иных мер ответственности за нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 настоящего Федерального закона.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Согласно части 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и, частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 14 указанной нормы предусмотрено право таможенного органа при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке начислять пени при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Также право на уточнения исковых требований на дату вынесения решения.

Поскольку материалами дела достоверно подтвержден факт не уплаты таможенного платежа в установленные действующим законодательством сроки, то таможенный орган вправе предъявить требование о взыскании недоимки по таможенным платежам и исчисленным на них пени.

Стороной административного ответчика не оспаривалось тех обстоятельств, что с заявлением об утрате автомобиля в связи с его физическим уничтожением, не обращался; доказательств, подтверждающих конструктивную гибель либо уничтожение автомобиля, отсутствие возможности его вывоза, не представлено; не представлен акт приема-передачи на утилизацию.

Оснований для освобождения ФИО1 от обязанности уплаты таможенного платежа, пени судом не установлено.

Ссылка стороны административного ответчика на то, что он по просьбе своих знакомых за денежную плату в качестве водителя ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство, не являясь его собственником, которое потом передал этим лицам, которых он не помнит, являются несостоятельными.

На момент пересечения таможенной границы Таможенного союза ФИО1 представлены документы, позволяющие признать физическое лицо иностранным (паспорт иностранного гражданина серии № Таможенная декларация заполнена от имени ФИО1 В п. 2.1. указано, что он не является перевозчиком доставляемого товара. ФИО1 предупрежден об ответственности за сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений, о чем имеется подпись ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

При ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО1 не имел статус лица, переселяющегося (пребывающего) в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637. Вопреки его доводам вид на жительство в Российской Федерации также не имел. ФИО1 вступил Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом ДД.ММ.ГГГГ Срок временного ввоза транспортного средства <данные изъяты>, VIN - №, рег.№ №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска истек ДД.ММ.ГГГГ При этом транспортное средство не было выпущено им в свободное обращение в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС.

Вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Публично-правовая обязанность по уплате таможенных пошлин возникла у ФИО1 вследствие наступления события, предусмотренного законом - ввоз транспортного средства на таможенную территорию; определенные законом льготы, позволяющие освободить его от исполнения такой обязанности, на него не распространяются.

Таможенным органом соблюден установленный порядок направления уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате таможенных платежей и пени. Указанное уведомление направлено по месту жительства ФИО1 в Российской Федерации, что подтверждается скриншотом из программы <данные изъяты> о направлении уведомления почтой в адрес должника (л.д. №), а риск неполучения корреспонденции, направленной в надлежащий адрес лица, несет такое лицо в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и о неправомерности действий таможенного органа не свидетельствует.

Доводы административного ответчика о пропуске таможенным органом срока на обращение в суд и на взыскание таможенных платежей за пределами срока, является необоснованным.

Из материалов дела следует, что поскольку до истечения срока временного ввоза и впоследствии автомобиль административным ответчиком не вывезен, у него возникла обязанность по уплате таможенных платежей в последний день срока вывоза автомобиля, и эта обязанность не прекращена.

На момент истечения срока уплаты таможенных платежей правоотношения по поводу их взыскания были урегулированы положениями Федерального закона № 311-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 150 названного Закона принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Аналогичный трехлетний срок для взыскания таможенных платежей предусмотрен и частью 8 статьи 71 действующего Федерального закона 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Факт неуплаты ФИО1 таможенных платежей обнаружен таможенным органом в ходе проведения Псковской таможней таможенного поста МАПП <адрес> таможенного контроля, результаты которого зафиксированы решением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для принудительного взыскания таможенных платежей подлежит исчислению с момента обнаружения неуплаты платежа.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса РФ, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проверяя соблюдение порядка принудительного взыскания исчисленного таможенным органом размера недоимки, суд полагает, что он, вопреки доводам административного ответчика, в соответствии с положениями главы 11 Таможенного кодекса ЕАЭС, ст. 286 КАС РФ, ст. 48 Налогового кодекса РФ не нарушен.

Учитывая сроки направления уведомления об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ, сроки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, вынесение мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа, его отмену ДД.ММ.ГГГГ, обращения в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, то, таможенным органом соблюдены сроки обращения в суд за принудительным взысканием недоимки по таможенным платежам, пени.

Тем самым, исходя из содержания п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» начало течения трехлетнего срока направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, вопреки доводам административного ответчика, не связано с моментом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с подп. 4 ч. 2 ст. 74 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», т.е. в рассматриваемом случае ДД.ММ.ГГГГ

Также вопреки доводам административного ответчика, согласно переходным положениям, установленным статьей 457 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

Временно ввезенное транспортное средство <данные изъяты>, VIN - №, рег.№ №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (ДД.ММ.ГГГГ) не вывезено с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находится под таможенным контролем, а потому рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС. Обратного административным ответчиком не доказано.

Административное исковое заявление с приложением к нему документов было направлено административному ответчику по последнему известному месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений с отметкой Почта России (л.д. №), а также вручено административному ответчику в суде ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив представленный расчет задолженности по таможенным платежам и пеням, суд признает его арифметически верным и обоснованным.

Размер пеней определен путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена (225 641 рубль 75 копеек) и не превышает размер таможенных платежей, в связи с неисполнением обязанности по уплате которых начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правильность исчисления размера таможенных платежей и пеней, а также соблюдение порядка взыскания таможенных платежей административным ответчиком не оспорены.

Положения пункта 9 статьи 72 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускают.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования Псковской таможни являются обоснованными, основаны на представленных доказательствах, подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу требований ст. 114 КАС Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 782 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан Отделением <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы таможенные платежи и пени в общей сумме 451 283 рубля 50 копеек, в том числе: таможенные платежи – 225 641 рубль 75 копеек; пени – 225 641 рубль 75 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Богородицкий район в сумме 13 782 рубля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 20 мая 2025 г.

Председательствующий