КОПИЯ
Дело № 2-3206/2025
УИД: 63RS0044-01-2025-004958-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года город Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Галустовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Семененковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3206/2025 по иску Саакяна ФИО4 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, с участием третьего лица Управления Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на земельные участки, ссылаясь на то, что является членом ГСК 106 и владельцем двух гаражей № и №. В июле и августа 2025 года в результате обращения в Департамент с требованием о предоставлении земельного участка в собственность получил отказ, не согласившись с которым, обратился с иском в суд. Просит признать право собственности на земельные участки под гаражами № и № по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В порядке ст. 61 ГПК РФ установлено, что решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 7 мая 1981 года № 308 удовлетворена просьба дирекции Средневолжского станкостроительного завода и Железнодорожного райисполкома об организации строительно-гаражного кооператива для автотранспорта работников завода и ему разрешено проектирование кооперативного подземного гаража-стоянки с открытой охраняемой стоянкой на крыше на земельном участке в 0,35 га в санитарной зоне завода в соответствии со схемой. Руководству завода было рекомендовано организовать из работников завода членов первичной заводской организации ВДОАМ строительно-гаражный кооператив, поручив в дальнейшем его правлению и председателю ведение своей организационно-хозяйственной деятельности по проектированию, строительству и эксплуатации кооперативных построек. В установленном порядке произвести в Железнодорожном райисполкоме регистрацию списочного состава для подземной части гаражного кооператива и Устава кооператива, согласовав предварительно Устав с ГлавАПУ. На основе архитектурно-планировочного задания ГлавАПУ разработать проект кооперативных гаражей с открытой автостоянкой на крыше и согласовать его в установленном порядке. После согласования проекта, обратиться через ГлавАПУ с проектом решения на отвод участка на бессрочное использование его под кооперативными гаражными постройками и разрешение на строительство. Не начинать строительство гаражей до получения Государственного акта на бессрочное пользование земельным участком и разрешения строительства.
В соответствии с решением Железнодорожного районного Совета народных депутатов № 325 от 09.11.1982 организован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей в санитарной зоне Станкозавода в пос. Шмидта. Утвержден список членов кооператива. Также было принято решение членам кооператива, имеющим временные металлические гаражи, произвести их снос до начала строительства гаражей. Поручено правлению гаражно-строительного кооператива по окончанию строительства кооперативные гаражи сдать в эксплуатацию в установленном порядке.
Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 23.06.1983 № 362 отведен земельный участок гаражно-строительному кооперативу Средневолжского Станкостроительного завода Железнодорожного района 0,30 га на бессрочное пользование с изъятием его из земель, отведенных Средневолжскому Станкозаводу, в соответствии с решением горисполкома от 11.01.1968 № 8 в пойме реки Самары, к востоку от железнодорожного моста и разрешить ему строительство на нем кооперативной гаража-стоянки, в соответствии с проектом разработанным на основе решения горисполкома от 7 мая 1982 года № 308 и согласованного ГлавАПУ 06.05.1983 года.
Актом № 3875 от 11.07.1980 Гаражно-строительному кооперативу Средневолжского станкостроительного завода отведен земельный участок, площадью 0.3 га в натуре для строительства гаража-стоянки в Железнодорожном районе г. Самара. План границ отведенного земельного участка, с указанием привязок граничных знаков к предметам местности, длин сторон участка указан на плане земельного участка. Согласованы границы данного земельного участка.
На основании данного акта ГСК Средневолжскому станкостроительному заводу выдан государственный акт на право пользования землёй серии А-1 № 102478, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 419 от 26.07.1983.
В соответствии с указанным решением ГСК Средневолжского станкозавода выдан государственный акт на право пользования земельным участком А-I №102247.
31.12.1985 Средневолжскому Станкостроительному заводу выдано разрешение за № 154 на производство работ по строительству кооперативного подземного гаража-стоянки на 91 машину.
Решением приёмочной комиссии от 09.01.1986 кооперативная гараж-стоянка ГСК Средневолжского станкостроительного завода Железнодорожного района принята в эксплуатацию. Из заключения комиссии следует, что строительно-монтажные работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям приёмки в эксплуатацию законченных строительном объектов.
Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов № 662 от 21.09.1990 «О разрешении Средневолжскому станкостроительному заводу проектирование многоэтажного блока индивидуальных гаражей в пос. Шмидта в районе пождепо в Железнодорожном районе» было разрешено проектирование индивидуальных гаражей, а в последствии Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов № 318 от 19.04.1991 «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства и разрешения строительства отдельных объектов» отведен земельный участок площадью 0,36 га и разрешено строительство многоэтажного блока кооперативных гаражей по ул. Неверовской в пос. Шмидта.
15.05.1991 решением № 163 Железнодорожного районного Совета создан кооператив № 132 по строительству и эксплуатации многосекционной кооперативной гаража стоянки на земельном участке в пос. Шмидта в районе пожарного Депо.
27.04.1993 актом госкомиссии приняты в эксплуатацию гаражи ГСК № 132.
Из плана установления границ земельного участка ГСК-106 по <адрес> следует, что землепользователем описанных выше земельных участков, занятых гаражами, построенными ГСК Средневолжского станкостроительного завода и ГСК-№, является ГСК-№. При этом согласно кадастровому паспорту земельного участка от 10.07.2009 правообладателем земельного участка, отведённого ГСК Средневолжскому станкостроительному заводу решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, является ГСК Средневолжского станкостроительного завода (документы о регистрации которого в налоговых органах отсутствуют).
В силу действовавшего на момент создания ГСК Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" (с учетом положений Постановления ВС РФ от 19.06.1992 N3086-1, Федерального закона от 08.12.1995 N193-ФЗ, Федерального закона от 08.05.1996 N41-ФЗ, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ) кооператив считался созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. При этом, в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (часть 3 статьи 11 Закона).
Согласно Государственному акту на право пользования землей от 26.07.1983 ГСК Средневолжского станкостроительного завода для строительства кооперативных гаражей предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 0,3 га.
В последующем ГСК Средневолжского станкостроительного завода объединено с ГСК № с присвоением объединенному кооперативу №.
В соответствии с актом на приемку в эксплуатацию строений ГСК-132 от 27.04.1993 предъявленный к приемке гаражно-строительный кооператив ГСК № <адрес> у границы филиала Станкозавода принят в эксплуатацию.
Постановлением администрации Железнодорожного района г. Самары № 1429 от 17.10.2000 зарегистрирована реорганизация ГСК № 132 в форме присоединения к ГСК №.
Реорганизованный кооператив прошел государственную регистрацию юридического лица, поставлен на учет в налоговом органе, зарегистрирован Устав ГСК № 106. Согласно протоколу № 12 от 28.04.2000 материальные ценности и документация приняты по передаточному акту.
Несоответствие наименований гаражно-строительного кооператива, а именно: ГСК Средневолжского станкостроительного завода, указанный в протоколе общего собрания от 28.04.2000 и ГСК № 106, указанный в постановлении администрации Железнодорожного района г. Самары от 17.10.2000, приводит суд к логическому выводу об отсутствии какого-либо правопреемства между данными ГСК, поскольку в данном случае имеет место лишь переименование кооператива, фактически существующего с 1982 года. И как следствие, суд считает доказанным фактическое предоставление земельного участка площадью 0,3 га гаражно-строительному кооперативу № 106 до присоединения к нему ГСК № 132.
В соответствии со ст. 4 ГК РСФСР от 11.06.1964, действовавшему на момент выделения земельных участков под строительство гаражей, гражданские права и обязанности возникали из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В ст. 21 ЗК РСФСР от 01.07.1970 устанавливалось, что в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить строения и сооружения.
Исследованные документы подтверждают, что выделение земельных участков, строительство гаражей и регистрация гаражных кооперативов осуществлена в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970, Гражданским кодекса РСФСР от 11.06.1964, Законом СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» и строительными нормами и правилами на земельном участке, отведенном для этих целей, с принятием построенного объекта в эксплуатацию государственной комиссией, в связи с чем у членов ГСК в соответствии с действовавшими нормами права возникло право на данные гаражи, а, следовательно, и исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых они расположены.
Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежат гаражи № и № по адресу: <адрес> площадью 31 и 29 кв.м, соответственно, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
В соответствии со справкой от 14.04.2008, истец владеет принадлежащими ему гаражами, является членом кооператива и ранее оплачивал паевый взнос.
Данный объект недвижимого имущества находится в границах земельного участка отведенного ГСК под строительство гаражей, а значит, соответствует разрешенному виду использования. Границы земельного участка ГСК-106 согласованы со смежными землепользователями.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.3 ст.552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
На основании Государственного акта на право пользования землей от 26.07.1983 земельный участок площадью 3000 кв.м поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием: для строительства кооперативных гаражей, где правообладателем указан ГСК Средневолжского станкостроительного завода.
На основании изложенного, суд находит исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению, считая, что истец имеет право на приобретение данного земельного участка бесплатно в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, требования являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саакяна ФИО5 удовлетворить.
Признать за Саакяном ФИО6 право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Саакяном ФИО7 право собственности на земельный участок площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Самары в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21.11.2025.
Судья (подпись) А.В. Галустова