(Заочное) РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 4 июля 2025 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шкарина Д.В.,
при секретаре Лысовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилась в Минусинский городской суд с иском к ФИО1 с требованиями обязать последнего произвести очистку мест рубок от порубочных остатков по площади № га, по адресу: <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по делу. Свои требования истец мотивировал тем, что 02.02.2021 года между КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передало ФИО1 в собственность лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности по адресу: <адрес> объемом № куб.м., на площади № га, предназначенные для заготовки древесины. Заготовка и вывоз древесины осуществлялись ответчиком в период с 02.02.2021 по 01.02.2022 гг.. 19.07.2022 года КГБУ «Усольское лесничество» проведен осмотр лесного участка по указанному адресу, в ходе которого было выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,017 га, чем нарушил подпункт «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)". Указанное нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки, сообщении о результатах осмотра лесосеки. В результате нарушений требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1475 рублей, что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой. В связи с указанными обстоятельствами учреждение просит возложить на ФИО1 обязанность - произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес>, на площади № га, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 4-9).
21 марта 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено КГБУ «Усольское лесничество» (л.д. 85).
В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» по доверенности ФИО2 (л.д. 10-11), и представитель третьего лица КГБУ «Усольское лесничество» не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д. 8, 100).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом (л.д. 96), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела суду не представил. Ранее представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с иском не согласен в полном объеме, поскольку истцом не представлены в дело доказательства захламления окружающей среды отходами производства. Кроме того, просит применить срок исковой давности к указанным событиям (л.д.81-83).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.
В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в заочном порядке.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
По статье 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Согласно подпункту «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".
В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков
В силу подпункта "б" пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ
Подпунктом "в" пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Судом установлено, что 02.02.2021 между КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передало ФИО1 в собственность лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности по адресу: <адрес> объемом № куб.м., на площади № га, предназначенные для заготовки древесины (л.д.45-47).
Заготовка и вывоз древесины осуществлялись ответчиком в период с 02.02.2021 по 01.02.2022 гг. (п.23 Договора – л.д.47).
19.07.2022 года КГБУ «Усольское лесничество» проведен осмотр лесного участка по указанному адресу, в ходе которого было выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,017 га, чем нарушил подпункт «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ (л.д.53-54 – акт осмотра лесосеки).
19.07.2022 г. в 15 час.20 мин. составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки и о нарушении требований лесного законодательства (л.д. 55-58).
В результате нарушений требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1475 рублей, что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой (л.д. 59,60).
Пунктом 8 договора, предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период, в сроки с 02.02.2021 по 01.02.2022 гг. (л.д. 45).
В соответствии с подп. «ж» п. 15 договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах и иными нормативными актами.
На основании акта приема-передачи лесных насаждений от 08.02.2021 г. КГБУ «Усольское лесничество» передало, а законный представитель ФИО3, действующий от имени и в интересах ФИО1 принял лесные насаждения по адресу: <адрес> (л.д.49).
Доказательств сбора порубочных остатков в кучи и валы на вышеуказанном земельном участке ответчиком ФИО1 в материалы дела не представлены.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 после выполнения работ по заготовке древесины не произведена очистка мест рубок на лесном участке по адресу: <адрес> порубочных остатков, в связи с чем, суд находит требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений №, заключенного 02.02.2021 г. между КГКУ «Усольское лесничество» и ФИО1, то есть сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания.
Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, погодно-климатические условия, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно положениям статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Истец делает ссылку при расчете исковой давности на дату заключения договора купли-продажи лесных насаждений № – ДД.ММ.ГГГГ. Однако факт нарушения ответчиком законодательства был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ, при проведении осмотра лесного участка. С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 66).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям истцом не пропущен.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Так как при подаче иска, КГКУ «Лесная охрана» было освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства – удовлетворить в полном объеме.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади № га, по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) 3000 рублей государственной пошлины в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2025 г.