Решение по делу № 2-5203/2025 от 15.01.2026 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии.

Дело № 2-5203/2025

УИД 12RS0003-02-2025-005099-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 декабря 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Горнева Р.В.,

при помощнике судьи Ахметзяновой Э.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просил с учетом уточнения исковых требований признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, принятое во изменение ранее вынесенного решения об отказе в установлении пенсии от <дата> <номер> от <дата>; включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период работы в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» в должности преподавателя с <дата> по <дата>; включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период работы в ООО «Автодрайвер» с <дата> по <дата>; признании за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с <дата>; возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей (заявление об уточнении исковых требований от <дата>, протоколы и аудиозаписи судебных заседаний от <дата> и от <дата>).

В обоснование иска указал, что <дата> обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как посчитал, что у него имеется не менее 25 лет педагогического стажа работы. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл от <дата> <номер> от <дата> истцу было отказано в назначении пенсии по старости, поскольку специальный стаж истца в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей на дату подачи заявления составил 24 года 11 месяцев 25 дней. Истцом заявлены требования о включении спорных периодов в специальный страховой стаж, признании права на назначение пенсии и назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Также пояснил, что требование о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с <дата>, которое им было заявлено ранее, он поддерживает.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Автодрайвер» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, гражданское дело <номер>, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи, которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к приведенному Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено, что срок назначения страховой пенсии зависит от года возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть от года выработки 25-летнего стража педагогической деятельности. Так, если гражданин выработает 25-летний стаж в 2020 году, пенсия ему назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев и т.д.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, принятым во изменение ранее вынесенного решения об отказе в установлении пенсии от <дата> <номер>, от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей – 25 лет. Специальный стаж истца составил 25 лет 11 месяцев 25 дней. Из специального страхового стажа истца в числе прочих исключен период отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, период работы в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» в должности преподавателя с <дата> по <дата> (по причине не подтверждения периода работы сведениями индивидуального персонифицированного учета), а также период работы ООО «Автодрайвер» с <дата> по <дата> (по причине не соответствия наименования учреждения списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он <дата> принят на должность преподавателя правил дорожного движения и безопасности дорожного движения в негосударственное образовательное учреждение Учебный центр «Автодрайвер» (с <дата> – Частное учреждение дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер»), <дата> уволен по собственному желанию, с <дата> принят на должность преподавателя правил дорожного движения и безопасности дорожного движения в ООО «Автодрайвер», работает по сегодняшний день.

Из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что в отношении периода работы в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» с <дата> по <дата> отсутствует указание на код льготной работы, в отношении периода работы с <дата> по <дата> указано, что он является неоплачиваемым периодом (отпуск без сохранения заработной платы).

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл на судебный запрос от <дата> следует, что на индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведения за период с <дата> по <дата> отражены на основании расчетов по страховым взносам страхователя, в котором оплата за апрель и май 2022 года отсутствует.

Вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл по делу <номер> от <дата> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл возложена обязанность включить ФИО1, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» в должности преподавателя с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл по делу <номер> от <дата> установлено, что Частное учреждение дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» является учреждением, занимающимся образовательной деятельностью, более половины обучающихся являются несовершеннолетними лицами, не достигшими возраста 18 лет, согласно справке истец выполнял норму рабочего времени.

Согласно справке ЧУ ДПО Учебный центр «Автодрайвер» ФИО1 работает в учреждении с <дата> преподавателем следующих дисциплин: - основы законодательства в сфере дорожного движения, - основы управления транспортными средствам категории «В», - организация и выполнение грузовых перевозок автомобильным транспортом, - организация и выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом. Согласно справке должность предусмотрена списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. За время работы не имели место курсы повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от учебного процесса, командировки с отрывом от учебного процесса, отпуск без сохранения заработной платы, учебные отпуска, прогулы, периоды забастовок, работа с неполным рабочим днем. Недельная нагрузка по часам 20 часов, годовая – 960 часов. Количество учащихся в группах, имеющих возраст менее 18 лет – более 50 %.

Из выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице – Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» от <дата> следует, что юридическое лицо создано <дата>, основным видом деятельности являлась деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств, учреждение ликвидировано <дата> на основании решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл.

Из устава Частного учреждения дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер», утвержденного решением учредителя от <дата> и с изменениями от <дата>, следует, что учреждение является некоммерческой организацией, не ставит целью извлечение прибыли, основной целью деятельности является подготовка, обучение и переподготовка водителей автотранспортных средств, создание необходимых условий для удовлетворения потребностей личности в получении необходимой профессии, ускоренного приобретения трудовых навыков для выполнения определенной работы или группы работ.

<дата> Министерством образования и науки Республики Марий Эл Частному учреждение дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» выдана бессрочная лицензия на право оказания образовательных услуг по профессиональному обучению.

Из должностной инструкции ФИО1, утвержденной директором НОУ УЦ «Автодрайвер» от <дата>, следует, что преподаватель правил дорожного движения проводит обучение обучающихся в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов; формирует у обучающихся профессиональные умения и навыки, подготавливает их к применению полученных знаний в практической деятельности; использует наиболее эффективные формы, методы и средства обучения, новые педагогические технологии.

Из табелей учета рабочего времени Частного учреждения дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» за период с <дата> по <дата> следует, что ФИО1 работал в указанный период в течение полного рабочего дня, отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись.

Из ведомостей выплаты заработной платы за период с <дата> по <дата> следует, что ФИО1 в указанный период получал заработную плату в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер».

Ведомостями о начислении налогов и страховых взносов Частного учреждения дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» подтверждается, что Частное учреждение дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» начислило за указанный период времени страховые взносы, в том числе на обязательное пенсионное страхование, в отношении ФИО1

<дата> и <дата> Частным учреждением дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» составлялись расчеты по страховым взносам в отношении ФИО1

Из письменных объяснений директора Частного учреждения дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» ФИО2 следует, что период с <дата> по <дата> по сведениям индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 отражен как неоплачиваемый в связи с тем, что налоговым органом был ликвидирован учредитель Частного учреждения дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер», а также само учреждение <дата>, по этой причине учреждение не имело возможности сделать соответствующие отчисления и представить отчетность.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 (подлежащим применению ко всем спорным периодам работы истца), предусмотрена должность преподавателя, указаны центр образования, центр дополнительного образования для детей, учреждения дополнительного образования детей.Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работал в учреждении и должности, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Отказ во включении указанных периодов в специальный страховой стаж истца по основанию того, что спорные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, является незаконным, поскольку работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления его учетных данных работодателем, тем более, что пенсионный орган должен осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателем.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Суд также критически относится к доводам стороны ответчика о том, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку это опровергается представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени и ведомостями о выплате заработной платы.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П обязательства государства по обеспечению прав застрахованных лиц возникают в случае, если работодателем начислены, но не выплачены страховые взносы или выплачены не в полном объеме, в отношении граждан, выполнявших работу по трудовому договору.

Поскольку материалами дела подтверждается начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 за апрель и май 2022 года, их оплата не была произведена по причине ликвидации <дата> работодателя, в материалы дела представлены расчеты по страховым взносам за апрель и май 2022 года, суд приходит к выводу о том, что с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата> <номер>-П, неуплата страховых взносов не может служить обстоятельством, исключающим обозначенный период из специального страхового стажа истца.

Таким образом, суд к выводу об удовлетворении требования о включении в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода работы в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» в должности преподавателя с <дата> по <дата>.

Суд также признает незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, принятое во изменение ранее вынесенного решения об отказе в установлении пенсии от 14 мая 2025 года № 32968/25 от 19 августа 2025 года в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода работы в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» в должности преподавателя с <дата> по <дата>.

Истцом также заявлено требование о включении в специальный страховой стаж периода работы в ООО «Автодрайвер» с <дата> по <дата>.

Из устава ООО «Автодрайвер», утвержденного решением общего собрания участников № 1 от 14 декабря 2021 года, следует, что общество создано для получения прибыли, является коммерческой организацией, к видам деятельности относятся ремонт и обслуживание автотранспорта, образовательная деятельность, деятельность, связанная с пассажирскими и грузоперевозками, строительство, оценочная деятельность, деревообработка и изготовление мебели, сдача в аренду и субаренду движимого и недвижимого имущества.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Автодрайвер» от <дата> следует, что основным видам деятельности является техническое обслуживание и ремонта автотранспортных средств, дополнительным видом деятельности является деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств.

При этом ООО «Автодрайвер» не является правопреемником Частного учреждения дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер», что следует из сведений ЕГРЮЛ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 (подлежащим применению ко всем спорным периодам работы истца), предусмотрена должность преподавателя, указаны центр образования, центр дополнительного образования для детей, учреждения дополнительного образования детей.

Из приведенного нормативного положения следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей.

Вместе с тем, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в период с <дата> по <дата> истец осуществлял трудовую деятельность в организации, являющейся по организационно-правовой форме обществом с ограниченной ответственностью.

Как следует из положений пункта 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий (пункт 2 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации определены организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, к числу которых отнесены, в том числе учреждения: государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения (подпункт 8).

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Пунктом 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривалось, что учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

В соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственные общества (корпоративные коммерческие организации) могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Исходя из системного толкования приведенных нормативных положений, образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

Общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный период работы не может быть включен в специальный стаж истца, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж истца периода работы в ООО «Автодрайвер» с <дата> по <дата>, а также признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл от <дата> в остальной части.

С учетом включения спорных периодов в специальный страховой стаж истца право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей возникло у истца с <дата>.

Частью 1.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения 7 к Федеральному закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что гражданам, которые приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости в 2022 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Исходя из установленных обстоятельств с учетом приведенного правового регулирования у суда отсутствуют основания для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку право на назначение пенсии возникнет у ФИО1 через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с <дата>.

Таким образом, суд признает за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с <дата>.

В удовлетворении требования о назначении пенсии суд отказывает, так как оно заявлено преждевременно.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (<данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, принятое во изменение ранее вынесенного решения об отказе в установлении пенсии от 14 мая 2025 года № 32968/25 от 19 августа 2025 года в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода работы в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» в должности преподавателя с 1 января 2022 года по 31 мая 2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период работы в Частном учреждении дополнительного профессионального образования учебный центр «Автодрайвер» в должности преподавателя с 1 января 2022 года по 31 мая 2022 года.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с 6 августа 2022 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл от 19 августа 2025 года в остальной части, включении в специальный страховой стаж периода работы в ООО «Автодрайвер» с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года, требования о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Р.В. Горнев

Мотивированное решение составлено 15 января 2026 года.