УИД05RS0018-01-2022-016366-70

Дело №2а- 4324/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указывая, что ответчик ФИО1 ИНН №, состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, будучи зарегистрированным в <адрес>Б <адрес>, в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ, сроки ответчиком налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было выставлено требование от 31.01.2020 №7215, от 19.02.2020 №27402, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога. Согласно статьей 356-363.1 НК РФ, Закона РД от 02.12.2002 года № 39 «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п 1-2 ст.362 НК РФ, ответчик ФИО1, является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Пунктом 2 ст.362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели(за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки для транспортных средств на территории РД устанавливаются ст.2 Закона РД № 39 (ст.361 НК РФ предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов РФ и могут быть увеличены(уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в п.1 указанной статьи НК РФ но не более чем в десять раз. Согласно ст.2 Закона РД от 02.12.2002 года № 39 с дополнениями и изменениями от 29.11.2013 года № 88 ответчику был начислен налог и пени за 2012-2017 года, на общую сумму 60186.92 рубля. В виду неисполнения ответчиком ФИО1, требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Инспекция обратилась в мировой суд Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, который был вынесен и позже в инспекцию поступило определение об отмене судебного приказа, в связи с поступление возражения от ответчика. Просит суд взыскать с ФИО1 ФИО6, недоимку с 2012-2017 года на общую сумму 60186.92 рубля, из которых задолженность по транспортному налогу на сумму 36750 рублей и пени 23436.92 рублей.

Представитель истца ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как их участие не является обязательным по закону и не признано таковым судом.

Ответчиком в обоснование возражений на иск представлены письменные возражения, согласно которым просит в иске отказать, ввиду нарушения сроков обращения в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования необоснованные и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно налогового уведомления №73747823 от 20.10.2016 года, следует, что ФИО1, извещают по адресу: <адрес> о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 36750 руб.

Согласно налогового уведомления №18333348 от 08.07.2018, следует, что ФИО1, извещают по адресу: <адрес> <адрес> о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 9188 рублей.

Согласно требования №27402 об уплате налога, сбора пени по состоянию на 19 февраля 2020 года, следует, что налоговый орган извещает ФИО1 о необходимости уплаты в срок до 22 марта 2020 год, транспортный налог в размере 36750 рублей,(срок уплаты согласно закона 01.12.2017 год), пени по транспортному налогу 22 570.74 рублей на сумму налог в размере 18375 рублей.

Согласно налогового уведомления №73747823 от 20.10.2016 года, следует, что сумма 36750 руб., указанная в требовании №27402 от 19.02.2020 г, за 2015г.

Сумма пени в размере 22570.74 рубля, начислена на сумму транспортного налога в размере 18375 рублей, как указано в иске за 2012-2014 год, налогового уведомления с расчетом транспортного налога на эту сумму в материалах дела не имеется.

Согласно требования №7215 об уплате налога, сбора пени по состоянию на 31 января 2020 года, следует, что налоговый орган извещает ФИО1 о необходимости уплаты в срок до 25 марта 2020 год, пени по транспортному налогу в размере 866.18 рублей, на сумму транспортного налога 9188 рублей, 1038 рублей. При этом сведений о направлении заказным письмом в адрес ответчика в материалах дела не имеется.

Список заказной корреспонденции от 26.02.2020 года к требованию №27402 от 19 февраля 2020 года, таким доказательством не является.

Согласно ч.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из вышеприведенной нормы следует, что направление требования в 2020 году об уплате транспортного налога и пени за 2012-2015 года, произведено налоговым органом в нарушении закона, так как предельный срок его направления ограничен 2016 годом.

Следовательно, сумма иска о взыскании транспортного налога в размере 36750 рублей за 2015 год и сумма пени по транспортному налогу за 2012-2017 года в размере 23436.92 рублей не может быть удовлетворена, так как пропущены сроки составления и направления требования об уплате налога, и на часть суммы пени в размере 866 рублей за 2017 год, не соблюден досудебный порядок.

Тот факт, что мировым судьей ранее выносился судебный приказ о взыскании указанной в иске суммы задолженности, не может являться основанием для отказа в иске.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени по транспортному налогу за 2012-2017 года - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено 24.11. 2022 г.

Судья А.Ч.Абдулгамидова