Дело № 2а-2656/2025 УИД 53RS0022-01-2025-001753-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юркевич М.А.,
при секретаре Федоровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также - УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 875 руб. 43 коп., в обоснование указав, что в <данные изъяты> годах ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом был исчислен подлежащий уплате административным ответчиком транспортный налог за <данные изъяты> г., налог на имущество за <данные изъяты> г. Обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за данный налоговый период исполнена ФИО1 частично. Ввиду нарушения административным ответчиком срока уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц налоговым органом ФИО1 начислены пени в общей сумме 875 руб. 43 коп.
Представитель административного истца УФНС России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 1 ст. 358 НК РФ к объектам налогообложения транспортным налогом отнесены автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Транспортный налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п.4).
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в <данные изъяты> году ФИО1 являлась собственником транспортных средств <данные изъяты> и <данные изъяты>. В связи с несвоевременной платой транспортного налога за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 03 руб. 13 коп.
Также в собственности ФИО1 в <данные изъяты> года находилась квартира <адрес>. Административному ответчику начислен налог на имущество за <данные изъяты> год в размере 6102 руб., за <данные изъяты> год – 1440 руб.
В <данные изъяты> году административному ответчику начислен налог на имущество -жилой дом (1/2 доля), расположенный по адресу <адрес> в размере 36 руб.
В связи с тем, что административным ответчиком несвоевременно произведена оплата налога на имущество, административным истцом начислены пени в 870 руб. 72 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и пени в размере 01 руб. 58 коп. ( за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику выставлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования административным ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с существенным пропуском предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ срока.
В силу п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
В данном случае уважительных причин пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа налоговым органом не представлено. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных (независящих от налогового органа) причин, препятствовавших направлению административного искового заявления в максимально короткий срок с момента вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, материалы дела не содержат.
Большой объем обрабатываемых документов, о чем указано в исковом заявлении, к уважительным причинам пропуска срока обращение в суд отнесен быть не может, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея штат профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" увеличивает на 6 месяцев предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности. Увеличения процессуального срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ, нормы данного постановления не предусматривают.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа, в том числе в части взыскания пеней, начисленных на налоговые недоимки, возможность взыскания которых утрачена.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Председательствующий: М.А.Юркевич