Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-000024-85
Производство № 2а-255/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 30 января 2023 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Рудина Д.Н.,
при секретаре Малышевой Н.Н.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Волга Е.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы в сумме 15200 рублей и пени в сумме 756 рублей 52 копейки.
В обоснование заявления указано, что административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога. Сумма налога по налоговому уведомлению за 2014 год составляет 7600 рубля, по налоговому уведомлению за 2015 год – 7600 рублей. В связи с неуплатой указанных сумм налога на сумму недоимки Инспекцией начислены пени. Направленные административному ответчику требования Инспекции об уплате в добровольном порядке недоимки по налогу не исполнены. В связи с этим налоговый орган просил на основании ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ взыскать указанную недоимку в судебном порядке.
Одновременно с подачей иска Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Псковской области - не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно по известному суду месту жительства.
Исследовав письменные материала дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей (статья 357 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили и мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ.
В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно административному иску Инспекцией по зарегистрированным транспортным средствам, принадлежащим административному ответчику, в соответствии со статьей 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 7600 рубля, за 2015 год – в размере 7600 рублей.
Административному ответчику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты исчисленного налога за 2014 год и 2015 год соответственно.
Административный ответчик в установленный законом срок исчисленные ему налоги не уплатил, в связи с чем Инспекцией ему направлены требование № от 15 октября 2015 года об уплате суммы налога и пени за 2014 год в срок до 23 ноября 2015 года, а также требование № от 31 января 2017 года об уплате суммы налога и пени за 2015 год в срок до 14 марта 2017 года. Данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика указанной задолженности за 2014 год в срок не позднее 23 мая 2016 года, за 2015 год - не позднее 14 сентября 2017 года, однако с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только 30 декабря 2022 года (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть значительно позже установленного срока.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании недоимки.
Однако суд не находит уважительных причин для его восстановления, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов не представлено. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.
Довод административного истца со ссылкой на презумпцию добросовестности плательщика, который должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, суд находит несостоятельным.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска налогового органа.
Руководствуясь статьями 138, 175, 178-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 годы отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.
Председательствующий судья Д.Н. Рудин