Дело №а-1997/2025

УИД 50RS0№-20

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загребиной С.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС России по <адрес>, указав, что состоит на учете в ИФНС России по г.о. <адрес> в качестве налогоплательщика. Перед ИФНС России по г.о. <адрес> имеет непогашенную задолженность по налогам и пени в следующем размере: по транспортному налогу за 2019 г. в размере 9040,00 руб., транспортному налогу за 2020 г. в размере 9040,00 руб., транспортному налогу за 2021 г. в размере – 9040,00 руб., налогу на имущество физических лиц за период 2019 г. в размере 373,00 руб., налогу на имущество физических лиц за период 2020 г. в размере 746,00 руб., налогу на имущество физических лиц за период 2021 г. в размере 746,00 руб., пени в размере 5 708,04 руб., просит суд признать безнадежной ко взысканию недоимки по налогам и пени, в связи с истечением срока взыскания.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ИФНС России по <адрес> - представитель в судебное заседание не явился, в письменном отзыве возражал в удовлетворении иска, указав, что оснований к удовлетворению иска не имеется.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 Налогового Кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на 31.12.2022г. истек срок их взыскания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что по состоянию на текущую дату имеются (имелись) сведения о наличии у административного истца в собственности транспортных средств:

- Джип Компасс г.н. Т092КМ750, период владения с 18.12.2014г. по 21.07.2022г.;

- ВАЗ 21099 г.н. Н350ВХ177, период владения с 01.02.2006г. по настоящее время.

Кроме того, в собственности истца по данным налоговой инспекции, имеется следующее недвижимое имущество:

- квартира с кадастровым №, по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Из представленной суду копии судебного приказа и пояснений ИФНС России по <адрес> следует, что транспортный налог за период 2019-2020 гг. в размере 18 080,00 руб., налог на имущество физических лиц за период 2019-2020 гг. в размере 1 119,00 руб., пени в размере 128,51 руб. взысканы с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-1555/2022, судебный приказ вступил в законную силу и предъявлен для принудительного взыскания в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>.

Согласно сведений с официального сайта ФССП России на основании судебного приказа мирового судьи №а-1555/2022 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №- ИП от 04.10.2022г., которое до настоящего времени не окончено, находится на стадии исполнения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от 12.12.2024г. с ФИО1 была взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за период 2021 г. на сумму 9040 руб., за 2022 г. в размере 5569 руб., налог на имущество физических лиц за период 2021 г. в размере 746,00 руб., налог на имущество физических лиц за период 2022 г. в размере 746,00 руб., пени за период с 23.02.2022г. по 17.05.2024г. в размере 8525,43 руб.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от 26.12.2024г. судебный приказ от 12.12.2024г. был отменен, в связи с поступлением от ФИО1 возражениями.

Кроме того, в производстве Балашихинского городского суда <адрес> находится административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021г. в размере 9040,00 руб., транспортному налогу за 2022г. в размере 5569,00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 746,00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 746,00 руб., пени за период с 23.02.2022г. по 17.05.2024г. в размере 8525,43 руб., административному делу присвоен №а-1997/2025.

Административный истец в иске указал на пропуск срока налоговой инспекцией на взыскание недоимки, с данным доводом суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате недоимки, которое в силу положений п. 6 ст, 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

С даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные ст. 48 НК РФ (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), ст. 69 НК РФ (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 НК РФ (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки).

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В данном случае мировой судья не усмотрел оснований для отказа в приеме заявления о выдаче судебного приказа, разрешив тем самым вопрос соблюдения сроков обращения с указанным заявлением.

Между тем, по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом последовательно совершались действия, направленные на поступление в бюджет налоговых недоимок по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за период 2019-2021 гг., в связи с чем, оснований для признания их безнадежными к взысканию не имеется, как и начисленных на них пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании налоговой задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 9040,00 руб., транспортному налогу за 2020 г. в размере 9040,00 руб., транспортному налогу за 2021 г. в размере – 9040,00 руб., налогу на имущество физических лиц за период 2019 г. в размере 373,00 руб., налогу на имущество физических лиц за период 2020 г. в размере 746,00 руб., налогу на имущество физических лиц за период 2021 г. в размере 746,00 руб., пени в размере 5 708,04 руб., безнадежной к взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Загребина

Решение принято в окончательной форме 13.05.2025г.

Судья С.В. Загребина