Решение по делу № 2-124/2023 от 17.01.2023 - о признании не соответствующим законодательству положений устава, о признании недействительными решений.

Дело № 2-124/2023 (2-4161/2022)

59RS0007-01-2022-001078-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре Бусыгиной Е.Н.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО15 к ФИО16 общественной организации территориальное общественное самоуправление "ФИО17" Свердловского района г. Перми, ФИО2, о признании не соответствующим законодательству положений устава, о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику МОО ТОС «ФИО17», председателю Совета ФИО2 о признании не соответствующим законодательству пунктов № Устава МОО ТОС «ФИО17», признании неправомочным проведение отчетно-выборного собрания членов МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ и недействительными принятых на нем решений, о возложении обязанности на МОО ТОС «ФИО17» провести отчетно-выборную конференцию жителей в соответствии с требованиями ст. 27 ФЗ -№ 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с повесткой дня : внесение изменения в Устав, избрание органов управления, утверждение сметы расходов и доходов, рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности МОО ТОС «ФИО17» в течение 3-х месяцев момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование требований истцы указали, что Устав МОО ТОС «ФИО17» не соответствует действующим нормативно-правовым актам в части организации и деятельности органов управления, жители, проживающие в границах территории, на которой осуществляет деятельность МОО ТОС «ФИО17», не являющиеся членами МОО ТОС «ФИО17», не вправе принимать участие в общем собрании (конференции) членов МОО ТОС «ФИО17»

Исходя из оспариваемых пунктов Устава МОО ТОС«ФИО17», истцами сделан вывод об ущемлении прав жителей,проживающих в границах, территории, на которой осуществляет деятельность МОО ТОС «ФИО17», не являющихся членами МОО ТОС «ФИО17», так как они не вправе принимать участие в общем собрании(конференции) членов МОО ТОС «ФИО17» с правом голоса.

Ежегодно МОО ТОС «ФИО17» проводит собрание членов МООТОС «ФИО17» (с повестками об отчёте деятельности организации затекущий год), в которых принимают участие в соответствии с УставомМОО ТОС «ФИО17» только члены данной организации, собрания иликонференции жителей не проводятся.

На основании изложенного истцами сделан вывод обущемлении прав жителей, проживающих в границах территории, на которой осуществляет деятельность МОО ТОС «ФИО17», на самостоятельное осуществление собственных инициатив по вопросам местного значении.

Истец ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила требования удовлетворить.

Остальные истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть без их участия, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее представили письменные возражения по делу, просили применить срок исковой давности к требованиям истцов.

Представитель третьего лица Администрации Свердловского района г. Перми в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв по делу, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть без их участия.

Допрошенная, судом свидетель ФИО18 суду пояснила, что является начальником отела по работе с общественностью администрации <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году при встрече в Администрации с ФИО2 сказала ему про недостатки в Уставе МОО ТОС «ФИО17» и необходимости внесения изменений, так как высшим органом ТОС является собрание, либо конференция жителей, а не собрание членов ТОС.

Суд, выслушав мнение участников процесса, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами ФИО16 самоуправления определяются Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях). Данный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (статья 1).

В силу положений абзаца второго статьи 39 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные названным выше федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы.

На основании статьи 27 Федерального закона 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления (часть 2). Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории (часть 4).

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО15 зарегистрированы, или проживают в Свердловском районе г. Перми на территории, которого действует МОО ТОС «ФИО17».

ТОС «ФИО17» создан ДД.ММ.ГГГГ (протокол учредительной конференции от ДД.ММ.ГГГГ).

Границы территории, на которой осуществляет деятельность МОО ТОС «ФИО17» Свердловского района г. Перми, утверждены решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. На ДД.ММ.ГГГГ в границах ТОС проживает ДД.ММ.ГГГГ житель старше ДД.ММ.ГГГГ лет.

МОО ТОС «ФИО17» учреждено на основании решения общего собрания учредителей ДД.ММ.ГГГГ (протокол общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ), данным решением был утвержден устав МОО ТОС «ФИО17», избран состав Совета МОО ТОС «ФИО17», ревизионная комиссия, председатель Совета, в данном собрании учредителей приняли участие ДД.ММ.ГГГГ человек, из них- ДД.ММ.ГГГГ учредителя.

Устав МОО ТОС «ФИО17» был зарегистрирован Управлением по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми ДД.ММ.ГГГГ № №, распоряжением Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о государственной регистрации МОО ТОС «ФИО17».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических яиц (далее ЕГРЮЛ), ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистраций МОО ТОС «ФИО17» в качества юридического лица, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени МОО ТОС «ФИО17», является председатель совета ФИО2.

Согласно п. 4.1 Устава МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности ТОС является самостоятельное осуществление гражданами собственных инициатив и защита общих интересов членов ТОС в области социального развития и благоустройства территории микрорайона.

Согласно п. 7.1 Устава МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание (конференция) членов ТОС-высший орган управления ТОС.

Согласно п. 8.1.1-8.1.3 Устава МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание (конференция) членов ТОС соответствующего территориального общественного самоуправления созывается органом ТОС. Совет ТОС обязан рассмотреть поступившую инициативу в течение 10 дней с даты получения и принять решение о проведении общего собрания или конференции членов ТОС или об отказе в их проведении. Общее собрание членов ТОС правомочно (имеет кворум), если в нем принимает участие не менее одной треть членов ТОС. В общем собрании членов ТОС имеют право принимать участие с правом решающего голоса-члены ТОС, с правом совещательного голоса или без права голоса жители территории, на которой осуществляет деятельность ТОС. Делегаты для участия в работе конференции выдвигаются от жителей подъездов, домов, дворов, кварталов, улиц и избираются на соответствующих собраниях жителей из числа членов ТОС.

Согласно п. 8.3.4, 8.3.5, 8.3.6, 8.3.7 Устава МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания (конференции) ТОС принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих членов ТОС (делегатов). При отсутствии кворума глава территориального органа администрации города Перми, Совет ТОС, лицо созвавшее общее собрание вправе принять решение о проведении дополнительного голосования среди отсутствующих членов ТОС (делегатов). Право присутствия иных лиц определяется голосованием простым большинством членов ТОС (делегатов) от числа присутствующих. Секретарь собрания (конференции) ведет протокол, содержащий следующие данные: количество членов ТОС (делегатов), имеющих право участвовать в общем собрании (конференции), количество членов ТОС (делегатов).

Согласно п. 8.4, Устава МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания (конференции) по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов (2/3) присутствующих членов ТОС.

Согласно п. 10.4, Устава МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, председатель ТОС может быть досрочно освобожден от занимаемой должности по решению общего собрания (конференции) ТОС, принятому большинством в две трети голосов от числа членов ТОС (делегатов), участвующих в обще собрании (конференции) ТОС.

Согласно п. 14.1, Устава МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, изменения и дополнения в настоящий Устав ТОС принимаются общим собранием (конференцией) ТОС, в порядке определенном п. 8.4 настоящего Устава.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми» (в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N 94, от ДД.ММ.ГГГГ N 190) в целях реализации положений Конституции Российской Федерации, статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рекомендовано органам территориального общественного самоуправления привести уставы территориального общественного самоуправления в соответствие с настоящим решением и действующим законодательством, Разместить на официальном интернет-сайте муниципального образования город Пермь справочную информацию, в том числе устав (примерный) территориального общественного самоуправления, по организации и деятельности территориального общественного самоуправления.

Несмотря на изменения в решение Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми», которые вступили в законную силу, с ДД.ММ.ГГГГ, Устав МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует данному Положению.

Письмом Администрации Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МОО ТОС «ФИО17» направлено уведомление, о том, что у председателя и членов ТОС заканчиваются полномочия -ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем необходимо провести собрание или конференцию жителей достигших 16 лет-го возраста, проживающих в границах ТОС, также рекомендовано внести изменения в Устав МОО ТОС «ФИО17» и привести его в соответствие с ст. 27 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Из содержания оспариваемого протокола общего собрания членов МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании присутствовал ДД.ММ.ГГГГ член МОО ТОС «ФИО17» из ДД.ММ.ГГГГ членов ТОС.

По результатам голосования по вопросам, включенным в повестку, приняты следующие решения:

Председателем Собрания избран ФИО2, секретарем собрания с правом подсчета голосов ФИО19

Утвержден отчет Ревизионной комиссии.

Утвержден отчет председателя Совета ТОС по результатам деятельности с марта ДД.ММ.ГГГГ- декабрь ДД.ММ.ГГГГ года.

В Совет ТОС выбрано ДД.ММ.ГГГГ кандидатов-жителей <адрес> района г. Перми.

Председателем Совета МОО ТОС «ФИО17» избран ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года

В Устав МОО ТОС «ФИО17» внесены следующие изменения: ежегодный членский взнос ДД.ММ.ГГГГ рублей, который оплачивается до 31 декабря предшествующего году деятельности; прием жителей микрорайона ФИО17 в члены ТОС, осуществляется Советом ТОС простым большинством голосов от общего количества членов Совета ТОС на основании личного заявления и вступительного взноса ДД.ММ.ГГГГ рублей; введение испытательного срока в 12 месяцев, с момента подачи заявления на вступление в МОО ТОС «ФИО17». За время испытательного срока, претендент должен принимать участие в мероприятиях ТОС «ФИО17» и выдвигать инициативы. Прошедшим испытательный срок считается тот, кто принял участие в 2-х мероприятиях и выдвинул как минимум одну инициативу, поддержанную Советом ТОС; ввести мораторий на прием новых членов ТОС начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до принятия новой редакции Устава МОО ТОС «ФИО17»; внести в Устав все изменения, необходимые в связи с изменением действующего законодательства.

Протокол подписан председателем собрания ФИО2, секретарем ФИО19

Истцами представлены скрин-шоты страниц группы ДД.ММ.ГГГГ, где имеется сообщение ТОС ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, о том что состоится отчетно-выборное собрание МОО ТОС «ФИО17» -ДД.ММ.ГГГГ в 19-00 часов в конференц-зале гостиницы «ДД.ММ.ГГГГ» по адресу : <адрес>, повестку собрания сообщение не содержит.

В материалы дела представлены обращения ФИО4, обращения жителей микрорайона «ФИО17» в течение ноября – декабря ДД.ММ.ГГГГ года в Администрацию Свердловского района г. Перми, Управление Минюста России по Пермскому краю по вопросу несоответствия положений Устава МОО ТОС «ФИО17».

Исследовав материалы дела, суд приходи к выводу, что оспариваемые пункты, Устава не соответствуют положениям Федерального закона 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с тем, что Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории, собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Из вышеуказанных пунктов Устава, следует, что МОО ТОС «ФИО17» проводит только собрание членов ТОС, в которых принимают собрание только члены данной организации, собрания или конференция жителей не проводятся, с условием принятия участия в нем не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, или принятия участия не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, не предусмотрен высший орган управления ТОС как собрание или конференция жителей.

Учитывая вышеизложенное, указанными положениями Устава нарушаются права истцов, как лиц проживающих на территории, которого действует МОО ТОС «ФИО17» в связи с невозможностью участвовать в собрании или конференции жителей для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Проанализировав положения Устава МОО ТОС «ФИО17», с учетом приведенных выше правовых норм статьи 27 Федерального закона 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что оспариваемые пункты (ДД.ММ.ГГГГ) Устава противоречат действующему законодательству, имеются основания для признания их незаконными.

Разрешая заявленные требования о признании недействительным решений принятых протоколом общего собрания членов МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь ст. ст. 12, 181.1, 181.2, 181.4 ГК РФ, исходя из того что пункты 4ДД.ММ.ГГГГ Устава МОО ТОС «ФИО17» признаны незаконными, пришел к выводу о том, что ответчиком не соблюдена процедура созыва конференции или собрания жителей, собрание проведено без наличия кворума, на территории ТОС проживает не менее 12000 человек, в связи с чем общее собрание членов собрания МОО ТОС «ФИО17» -ничтожно, а решения принятые на нем признаются судом недействительными.

Ответчиками заявлено о пропуске истцами срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 197 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из письменных пояснений истцов, следует, что о содержании Устава ТОС им стало известно в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с желанием принять участие в отчетно-выборной конференции ТОС «ФИО17», чтобы представить свои замечания по работе ТОС, получить пояснения по финансовым тратам, Устав ТОС в общественном доступе, ни в общественном центре, ни в группе «ДД.ММ.ГГГГ» никогда не размещался. ФИО4 по общему мнению инициативной группы жителей, отправила запрос в Администрацию о копии Устава, после получения Устава, истцы в группе «ДД.ММ.ГГГГ» стали интересоваться о дате проведения отчетно-выборной конференции ТОС для возможности участия в ней. Однако о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ, истцам стало известно только ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением данной информации по электронной почте из Администрации Свердловского района г. Перми. В группе «ДД.ММ.ГГГГ» сообщение от ТОС «ФИО17» о проведении собрания было опубликовано только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, некоторые истцы написали заявление о вступлении в члены ТОС и оплатили вступительный взнос ДД.ММ.ГГГГ рублей в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, однако при явке на проведение ДД.ММ.ГГГГ на проведение отчетно-выборного собрания членов ТОС, истцы узнали о том, что им отказано в принятии заявлений о вступлении в члены ТОС, так как оплаченный взнос был расценен Советом ТОС, как благотворительные взносы.

Суд соглашается с доводами истцов, о том что о их нарушенном праве, оспариваемыми пунктами Устава, истцам стало известно не ранее ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно срок исковой давности для оспаривания положений Устава не пропущен.

Также, суд не соглашается с позицией ответчиков о том, что истцу ФИО4 о содержании Устава должно было быть известно ранее, так как на конференции в ДД.ММ.ГГГГ году было принято решение о регистрации ТОС ФИО17, ранее протоколом № собрания жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 была избрана делегатом на отчетно-выборную конференцию ТОС «ФИО17», однако участия в конференциях в ДД.ММ.ГГГГ году не принимала. Истцы и в том числе ФИО4 не оспаривают решение о регистрации ТОС «ФИО17», Устав МОО ТОС «ФИО17» утвержден решением оформленным протоколом общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ МОО ТОС «ФИО17», участия в данном собрании ФИО4 не принимала, следовательно, не знала о содержании принятого собранием Устава.

Установленным обстоятельствам дела полностью соответствуют выводы истцов, что на момент обращения в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ не истек трехлетний срок исковой давности для защиты истцами своих прав, нарушение которых они связывают с положениями Устава МОО ТОС «ФИО17», в связи с тем, что о содержании пунктов оспариваемого Устава, истцам стало известно в ДД.ММ.ГГГГ году.

В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 112 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Руководствуясь приведенными выше нормами права, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что истцы, обратившись в суд -ДД.ММ.ГГГГ не пропустили предусмотренного законом шестимесячного срока обращения с заявлением о признании недействительным решений принятых протоколом общего собрания членов МОО ТОС «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если принимается решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения суда без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании изложенного, на ответчика следует возложить обязанность в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу провести отчетно-выборную конференцию жителей в соответствии с требованиями ст. 27 ФЗ -№ 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с повесткой дня : внесение изменения в Устав, избрание органов управления, утверждение сметы расходов и доходов, рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности МОО ТОС «ФИО17».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать недействительными пункты 4ДД.ММ.ГГГГ Устава Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление "ФИО17" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными решения отчетно-выборного собрания членов Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление "ФИО17" <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Местную общественную организацию территориальное общественное самоуправление "ФИО17" <адрес> в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу провести отчетно-выборную конференцию жителей в соответствии с требованиями ст. статьи 27 Федерального закона 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с повесткой дня : внесение изменения в Устав, избрание органов управления, утверждение сметы расходов и доходов, рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности МОО ТОС «ФИО17».

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2023 г.