Решение по делу № 2А-2323/2023 от 15.06.2023

<.....>

Дело № 2а – 2323/2023

УИД 59RS0006-02-2023-001625-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице Начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице Начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обосновании иска указав, что приговором Ленинского районного суда Пермского края от (дата)., вступившим в законную силу (дата). ( с учетом постановления Соликамского городского суда Пермского края от (дата). и от (дата).) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от (дата) (с учетом определения Соликамского городского суда Пермского края от (дата).), вступившим в законную силу (дата)., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, фактического нахождения, установлены административные ограничения в виде:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

- запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00час. до 06.00час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

(дата)г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю.

(дата). ФИО1 встал на учет в Отдел полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми, при этом был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными ст. 11 Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата)., вступившим в законную силу (дата)., ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

Приговором Орджоникидзевского районного суда от (дата)., вступившим в законную силу (дата)., ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

(дата)г. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с частью 1 (пункт 2) статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, одновременно установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 (три) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00час. до 06.00час. за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает (л.д. ).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не направил.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, который просил установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ на срок погашения судимости, т.е. до (дата), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Перми от (дата), предложенные административные ограничения подлежат удовлетворению частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия и целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закон N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закон N 64-ФЗ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Ленинского районного суда Пермского края от (дата)., вступившим в законную силу (дата). (с учетом постановления Соликамского городского суда Пермского края от (дата). и от (дата).) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 6,8,9-10).

Решением Соликамского городского суда Пермского края от (дата). (с учетом определения Соликамского городского суда Пермского края от (дата).), вступившим в законную силу (дата)., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, фактического нахождения, установлены административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – г. Пермь;

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

(дата). ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д.11-12).

(дата) ФИО1 встал на учет в Отдел полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми, при этом был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными ст. 11 Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ (л.д.20).

(дата)г. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания (л.д.19).

Решением Врио начальника ОУУП и ПДН Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми от (дата). административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (л.д.21).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда Пермского края от (дата)., вступившим в законную силу (дата). (с учетом постановления Соликамского городского суда Пермского края от (дата) и от (дата).), ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 6,8,9-10). Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, исходя из разъяснений из содержащихся в п. п. 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда Пермского края от (дата).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных, характеризующих его личность, его поведение, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения административного надзора в виде:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – <АДРЕС>;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 (три) раза в месяц;

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) год рождения, уроженцу <АДРЕС>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е 8 (восемь) лет по приговору Ленинского районного суда г. Перми от (дата)., одновременно установить следующие ограничения:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – <АДРЕС>;

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>