Дело № 2а-2833/2025
УИД 23RS0011-01-2025-003403-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Геленджик 23 сентября 2025 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Тарасенко И.А.,
при секретаре судебного заседания – Салпагаровой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты>1 и <данные изъяты>2 к Управлению Росреестра по <данные изъяты> о признании незаконными приостановления кадастрового учета и регистрации прав,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты>1, <данные изъяты>2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к управлению Росреестра по <данные изъяты> о признании незаконными приостановлений кадастрового учета и регистрации прав.
В обоснование своих требований указали, что определением Геленджикского городского суда от <данные изъяты> утверждено мировое соглашение о разделе домовладения, которым истцам в собственность выделены части жилого дома (помещения), право долевой собственности истцов на дом прекращено.
Обратились к ответчику с заявлениями о постановке на кадастровый учет и регистрации прав на помещения, выделенные истцам судебным актом, представила на регистрацию все необходимые документы, которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответчик приостановил кадастровый учет и регистрацию прав в отношении помещений в связи с недопустимостью указанных действий в жилом доме.
Просят признать незаконными решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и регистрации прав от <данные изъяты> и возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за истцами на помещения, выделенные им в собственность названным судебным актом.
Административные истцы в судебное заседание не явились, в заявлении, направленном в суд, представитель истцов по доверенности заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд рассмотреть дело в отсутствие истцов и их представителя.
Представитель административного ответчика - управления Росреестра по <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела суд находит, что заявленные требования подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, определением Геленджикского городского суда от <данные изъяты> к делу <данные изъяты> между истцами утверждено мировое соглашение о разделе домовладения по <данные изъяты> в <данные изъяты>, истцам в собственность выделены части жилого дома (помещения), прекращено право долевой собственности истцов на жилой дом литера «Б».
Определение суда вступило в законную силу <данные изъяты>.
<данные изъяты> истцы обратились к ответчику с заявлениями о постановке на кадастровый учет и регистрации прав на выделенные им по определению суда помещения, представив копию названного судебного акта, а также соответствующие технические планы.
Решениями от <данные изъяты> осуществление кадастрового учета и регистрации прав в отношении помещений приостановлены со ссылкой на ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости в связи с недопустимостью таких действий в отношении жилого дома.
Данные решения (в части приостановления кадастрового учета) в порядке ст. 26.1 Закона о кадастровой деятельности обжалованы истцами в апелляционную комиссию, решениями которой от <данные изъяты> доводы истцов отклонены, по тому же мотиву.
Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (п. 2).
Действовавшее до <данные изъяты> законодательство не содержало запрета раздела жилого дома. Запрет установлен Федеральным законом от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно ч. 7 ст. 41 которого кадастровый учет и регистрация прав на помещения в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.
Федеральный закон от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе и часть 7 статьи 41 указанного Закона, на которую ссылается административный ответчик, вступили в силу с <данные изъяты> (часть 1 статьи 72 указанного Закона).
Закон N 218-ФЗ не содержит указаний на то, что его действие распространяется на отношения, установившиеся до момента принятия указанного закона, напротив, согласно ч. 5 ст. 72 Закона N 218-ФЗ данный Закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации недопустимо придание обратной силы толкованию правовых норм, ухудшающему положение подчиненной (слабой) стороны в публичном правоотношении, поскольку иное означало бы нарушение общих принципов правового регулирования и правоприменения (Постановления от <данные изъяты> N 11-П, от <данные изъяты> N 15-П, от <данные изъяты> N 29-П).
В силу пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Так, поскольку права административных истцов в отношении спорных помещений возникли из определения Геленджикского городского суда от <данные изъяты>, которым помещения выделены им в собственность, то правила ч. 7 ст. 41 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», введенного в действие с <данные изъяты>, к спорным правоотношениям не применимы.
Кроме того, определение суда от <данные изъяты> вступило в законную силу.
Ч. 2 ст. 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) регистрации прав.
В уведомлениях о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от <данные изъяты> административный ответчик ссылается на положения ч. 7 ст. 41 Закона № 218-ФЗ, согласно которых кадастровый учет и регистрация прав на помещения в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.
Вместе с тем в силу п. 4 ч. 8 ст. 41 Закона № 218-ФЗ судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав на образуемые объекты недвижимости.
При этом в соответствии с п. 233 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (утв. приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты>) государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта удостоверяется в:
1) надлежащем оформлении копии судебного акта;
2) вступлении судебного акта в законную силу;
3) наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования <данные изъяты>1 и <данные изъяты>2 к управлению Росреестра по <данные изъяты> о признании незаконными приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - удовлетворить.
Признать незаконными решения управления Росреестра по <данные изъяты> о приостановлении государственной регистрации прав от <данные изъяты> № <данные изъяты>
Возложить на управление Росреестра по <данные изъяты> обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за <данные изъяты>1 на помещения <данные изъяты>, 6-13, 22, расположенные в здании по <данные изъяты> в <данные изъяты> в соответствии с техническим планом помещения от <данные изъяты>, подготовленным кадастровым инженером <данные изъяты>5 (СНИЛС <данные изъяты>).
Возложить на управление Росреестра по <данные изъяты> обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за <данные изъяты>2 на помещения <данные изъяты>, 14-22, расположенные в здании по <данные изъяты> в <данные изъяты> в соответствии с техническим планом помещения от <данные изъяты>, подготовленным кадастровым инженером <данные изъяты>5 (СНИЛС <данные изъяты>).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <данные изъяты>вого суда, через Геленджикский городской суд, в течение в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: