№2а-721/2023
УИД: 30RS0014-01-2023-000893-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Астраханская область г. Харабали 31 августа 2023г.
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Парасотченко М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017-2020 год, пени
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017-2020 год, пени, указав, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе и является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортное средство марки LADA 211340, государственный регистрационный знак № регион, 80,90 л.с.
ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1113 руб., пени в сумме 63,46 руб., за 2018 год в сумме 1133 руб., пени в сумме 5,55 руб., за 2019 год в сумме 1113 руб., пени в сумме 3,21 руб., за 2020 год в сумме 1113 руб., пени в сумме 3,68 руб.
В соответствии с действующим законодательством налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом, на основании полученного налогового уведомления. Поскольку по налоговому уведомлению сумма налога не оплачена, то ответчику было направлено требование об уплате транспортного налога и пени, однако оно также не было исполнено. В связи с этим истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности. Данное заявление 21 ноября 2022г. удовлетворено. Однако по заявлению ответчика определением мирового судьи от 26 января 2023г. судебный приказ отменен, но транспортный налог не оплачен.
С учетом уточнения административных исковых требований в части размера задолженности, просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 987,31 руб., пени в сумме 67,68 руб., а всего взыскать 1054,99 руб.
В возражениях на административные исковые требования административный ответчик ФИО1 указывает, что не признает административные исковые требования, поскольку считает задолженность полностью погашенной.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
На основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС Российской Федерации) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогооблажения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с положениями ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 1, 3, 4, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
На основании ст. 1 и ст. 3 Закона Астраханской области «Отранспортномналоге» от 22 ноября 2002г. №49/2002-ОЗ,налоговыеставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортныхсредств, категориитранспортныхсредств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателятранспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тоннутранспортногосредства или единицутранспортного средства. Налоговая ставка для транспортных средств следующих категорий составляет: «автомобили легковые» с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) - до 100 л.с. - 14 руб.
Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 с 12 октября 2013г. на праве собственности принадлежит транспортное средство марки ЛАДА-211340, государственный регистрационный знак № регион, 80,90 л.с.
Согласно налоговому уведомлению № от 27 июля 2018г. ФИО1 за 2017 год исчислен транспортный налог в сумме 1133 руб., сроком уплаты до 3 декабря 2018г.
Согласно налоговому уведомлению № от 15 июля 2019г. ФИО1 за 2018 год исчислен транспортный налог в сумме 1133 руб., сроком уплаты до 2 декабря 2019г.
Согласно налоговому уведомлению № от 1 сентября 2020г. ФИО1 за 2019 год исчислен транспортный налог в сумме 1133 руб.
Согласно налоговому уведомлению № от 1 сентября 2021г. ФИО1 за 2020 год исчислен транспортный налог в сумме 1133 руб., сроком уплаты не позднее 1 декабря 2021г.
4 февраля 2019г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить задолженность за 2017 год по транспортному налогу в сумме 1133 руб., пени в сумме 18,02 руб., в срок до 25 марта 2019г. (л.д.№).
10 июля 2019г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 1133 руб., пени в сумме 45,44 руб., в срок до 28 октября 2019г. (л.д.№).
26 декабря 2019г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить задолженность за 2018 год по транспортному налогу в сумме 1133 руб., пени в сумме 5,55 руб., в срок до 28 января 2020г. (л.д.№).
22 декабря 2020г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить задолженность за 2019 год по транспортному налогу в сумме 1133 руб., пени в сумме 3,21 руб., в срок до 25 января 2021г. (л.д.№).
15 декабря 2021г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить задолженность за 2020 год по транспортному налогу в сумме 1133 руб., пени в сумме 3,68 руб., в срок до 28 января 2022г. (л.д.№).
С учетом частичной уплаты ФИО1 транспортного налога, административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 987,31 руб., пени в сумме 67,68 руб.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции закона до 1 января 2023г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требований по уплате обязательных платежей и санкций, связано с соблюдением налоговым органом требований к сумме задолженности подлежащей взысканию.
Мировым судьей судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области 21 ноября 2022г. (заявление о вынесении судебного приказа поступило 17 ноября 2022г.) вынесен судебный приказ №2а-4326/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017-2020 год в сумме 4532 руб., пени в сумме 75,90 руб. (л.д.№).
Определением мирового судьи судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области от 26 января 2023г. судебный приказ отменен (л.д.№).
После отмены судебного приказа 13 июля 2023г. Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с настоящим административным иском.
По самому раннему требованию № по состоянию на 4 февраля 2019г. срок исполнения об уплате налога, пеней, истек 25 марта 2019г. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 17 ноября 2022г. по истечению шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (обязан был обратиться к мировому судье до 25 сентября 2022г.).
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Учитывая, что требования закона административным истцом не выполнены, шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа нарушен, данные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2020 год, пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий М.А. Парасотченко
Решение в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2023г.
Председательствующий М.А. Парасотченко