Дело № 2а-4463/2023

УИД 27RS0004-01-2023-005508-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при ведении секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 11 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от 27.09.2021от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.158 ч.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 3 месяца, а также установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании административный истец, административный ответчик ФИО1 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в части установления дополнительных ограничений, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 11 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.158 ч.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом приговора Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.

ФИО1 встал на учет как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ в отделе полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время суток; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства, не уведомив орган внутренних дел.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

Из бытовой характеристики на ответчика, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску на ФИО1 следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес> продолжительный период времени. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений на поведение в быту от соседей и родственников в ОП № 1 в его отношении не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных судом административных ограничений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом личности ФИО5, обстоятельств совершения им преступления, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении в отношении ответчика дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц.

Рассматривая требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.86 УК РФ, с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик совершил преступление небольшой тяжести, следовательно, судимость в отношении ФИО1 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен срок административного надзора на срок погашения судимости – на три года.

Поскольку в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то в силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливающей, что срок надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то требования о продлении срока административного надзора не подлежат удовлетворению.

Суд учитывает, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор также на срок погашения судимости (6 лет), при этом в силу п.4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», течение срока данного административного надзора приостановлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для продления срока административного надзора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 23 августа 2023 года.