Решение по делу № 2-370/2025 от 20.10.2025 - о признании задолженности по оплате коммунальных услуг отсутствующей, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

Дело №2-370/2025

УИД 37MS0025-01-2025-000673-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2025 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о признании задолженности по оплате коммунальных услуг отсутствующей, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее – ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО», Региональный оператор), в котором в окончательной редакции своих требований просили признать задолженность по лицевому счету № по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с ДАТА по ДАТА и пеней за просрочку внесения платы по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами за тот же период в общей сумме 14 794,13 руб. отсутствующей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. в пользу каждого истца, штраф в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), а также расходы по оплате услуг адвоката в сумме 5000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истцы являются потребителями коммунальной услуги по обращению с ТКО, предоставляемой ответчиком. Начиная с 2017 года до настоящего времени истцы оплату не производили. Истцы ежемесячно получают квитанции с требованием оплатить задолженность, на которую ежемесячно начисляются пени. Размер указанной задолженности истцы никогда не признавали и не признают, расценивают требование об уплате указанного долга, как злоупотребление правом. Претензия истцов о списании задолженности в добровольном порядке ответчиком отклонена, в связи с чем они обратились в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, указав, что договора на оказание услуг не заключал, поэтому не оплачивал выставляемые счета.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ответчик ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Представило письменный Отзыв на исковое заявление, в котором указало, что истечение срока исковой давности не является основанием прекращения обязательств, предусмотренным главой 26 Гражданского кодекса Российской Федерации, а списание задолженности по оплате коммунальных услуг, по которой истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора – ответчика. Сложившаяся судебная практика свидетельствует о том, что суд в рамках дела о защите прав потребителей не вправе в одностороннем порядке аннулировать задолженность за коммунальные услуги, так как данный вопрос рассматривается в ином порядке гражданского судопроизводства. Сроки исковой давности подлежат применению по заявлению должника (потребителя жилищно-коммунальных услуг) только в случае предъявления кредитором-исполнителем в суд исковых требований о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Истечение трехлетнего срока со дня возникновения у потребителя обязанности оплатить жилищно-коммунальные услуги за определенный период не является обстоятельством для прекращения обязательств потребителя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утрачивается лишь возможность защиты права в судебном порядке. Судом установлено, что имеющаяся у истцов задолженность ими не оплачена. О некачественном оказании или неоказании коммунальной услуги по обращению с ТКО истцами не заявлено. Указание в платежном документе задолженности прошлых периодов прав истцов не нарушает, причинить моральный вред не может, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа по Закону о защите прав потребителей у суда не имелось.

Выслушав истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Как разъяснено в пунктах 26, 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 8.1, ст. ст. 218, 219, 223, п. 4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29апреля2010года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Таким образом, в силу приведенного правового регулирования истцы несут солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги с момента регистрации права собственности ФИО6 на вышеуказанный жилой дом.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6мая 2011 года №354.

Согласно пунктам 148(34), 148(36) Правил № 354 размер платы за обращение с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что истцы с ДАТА являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора на передачу дома в собственность граждан.

Ответчик является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Ивановской области на период с ДАТА по ДАТА. Вывоз ТКО по адресу проживания истцов осуществляется подрядной организацией ответчика с июля 2017 года. С этого же времени ответчик производит начисление платы по обращению с ТКО, в том числе и по лицевому счету №

На август 2025 года задолженность по лицевому счету № составила 34 459,62 рублей. Указанная задолженность образовалась за период с ДАТА по ДАТА.

Сведения о размере задолженности по указанному лицевому счету отражалась в платежных документах, ежемесячно выставляемых ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» ФИО1

Согласно п. 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (пп. «з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг).

При таких обстоятельствах и в силу вышеуказанных положений закона, ответчик имеет право указывать в платежном документе сведения о размере задолженности по лицевому счету ФИО1 за предыдущие расчетные периоды.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы указали в нем, что ежемесячно получают квитанции с требованием об оплате задолженности, срок исковой давности по которой истек. Требований о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с неверным, излишним ее начислением, некачественным оказанием или неоказанием ответчиком этой коммунальной услуги, истцами не заявлено, и таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено. Доводов о том, что указание в выставленных им платежных документах сведений о наличии задолженности за предыдущие расчетные периоды привело к нарушению их прав и законных интересов, ограничило их права на предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, в исковом заявлении не приведено.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

В ходе рассмотрения дела судом установлен факт наличия у истцов задолженности, сведения о которой выставлялись ответчиком в платежных документах. Обстоятельств, свидетельствующих о незаконном начислении платы, а также о том, что выставление истцам в платежных документах на оплату услуги по обращению с ТКО сведений о наличии такой задолженности, привело к нарушению их прав и законных интересов, не установлено.

В силу статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных названным Кодексом.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Общие основания для прекращения обязательств, приведенные в главе 26 Гражданского кодекса Российской Федерации, не содержат такого основания для прекращения обязательства, как истечение срока исковой давности по требованию кредитора. Отсутствует подобное основание для проведения перерасчета начислений по оплате за жилищно-коммунальные услуги в Жилищном кодексе Российской Федерации, а также Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность списания задолженности по коммунальным услугам (признания ее отсутствующей или безнадежной к взысканию), требования о взыскании которой не были предъявлены кредитором в пределах срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре не могли быть применимы.

Таким образом, указание ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» в платежных документах по лицевому счету истцов сведений о наличии задолженности за предыдущие расчетные периоды, в том числе и задолженности за пределами срока исковой давности, права истцов не нарушает, поскольку такая задолженность имеется.

По смыслу ст. 10 ГК РФ злоупотребление правом, то есть осуществление субъективного права в противоречии с его назначением, имеет место в случае, когда субъект поступает вопреки норме, предоставляющей ему соответствующее право, не соотносит поведение с интересами общества и государства, не исполняет корреспондирующую данному праву юридическую обязанность.

Учитывая содержание положений ст. 10 ГК РФ, злоупотребление правом не предполагается, а подлежит доказыванию в каждом конкретном случае. Бремя доказывания намерения истца употребить право во зло ответчику лежит на самом ответчике.

Между тем, в силу вышеприведенного правового регулирования и установленных по делу обстоятельств, сохранение Региональным оператором на лицевом счете ФИО1 задолженности, находящейся за пределами срока исковой давности, и при отсутствии с его стороны в течение длительного времени действий по ее взысканию, нельзя признать злоупотреблением правом.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что по делу не установлено обстоятельств производства ответчиком начислений с нарушением установленного законом порядка, оснований для признания отсутствующей задолженности по лицевому счету № по оплате ТКО за период с ДАТА по ДАТА и пеней за просрочку внесения платы ТКО за тот же период, не имеется.

Истцы не лишены права заявить о пропуске срока исковой давности в случае предъявления к ним иска о взыскании соответствующей задолженности.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях. Например, умышленная порча одним лицом имущества другого лица, представляющего для последнего особую неимущественную ценность (единственный экземпляр семейного фотоальбома, унаследованный предмет обихода и др.).

Обстоятельства, на которые ссылаются истцы в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не свидетельствуют о причинении им вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав законодательством в рассматриваемом случае не предусмотрено.

На отношения сторон распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28июня2012года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27июня2017года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» содержатся разъяснения о том, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В ходе рассмотрения дела не установлено фактов, свидетельствующих о предоставлении истцам коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также иных нарушений их прав как потребителей коммунальной услуги по обращению с ТКО, в связи с чем оснований для взыскания в их пользу компенсации морального вреда и как следствие штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО6 о признании задолженности по оплате коммунальных услуг отсутствующей, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат, как не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о признании задолженности по оплате коммунальных услуг отсутствующей, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: ФИО8

Мотивированное решение суда составлено 20 октября 2025 года