Дело № 2-1395/2025

УИД 14RS0035-01-2024-023083-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 24 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указывая на то, что Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование). По результатам выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, площадью 695 кв.м., вид разрешенного использования: под жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером № освоен, огорожен единым ограждением с земельными участками с кадастровыми номерами №. Указанные земельные участки принадлежат на праве общей совестной собственности ФИО1 и ФИО2 На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №. На момент осмотра земельного участка, с кадастровым номером № с западной стороны установлено самовольное занятие части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена, с общей ориентировочной площадью 290 кв.м., который огорожен с единым ограждением с обследуемым земельным участком и с земельными участками с кадастровыми номерами №. Также с западной стороны установлено самовольное занятие установлено самовольное занятие земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, с общей ориентировочной площадью 483 кв.м., где расположена часть ограждения обследуемого земельного участка и земельных участков с кадастровыми номерами №, также расположены металлические конструкции и материалы. Дополнительно, с западной стороны и с северной сторон единого ограждения обследуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером № установлено: с западной стороны самовольное занятие части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена, с общей ориентировочной площадью 43 кв.м., на котором расположена часть ограждения территорий, размещен нестационарный объект и складированы строительные материалы. С северной стороны установлено самовольное занятие части земельного участка общего пользования с кадастровым номером № с общей площадью 105 кв.м., где расположена часть ограждения и катушки. В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок с кадастровым номером № относится к территориальной зоне Ж-2A. Правоустанавливающие документы на использование самовольно занятых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена, с общей площадью 333 кв.м. и самовольно занятых частей земельных участков общего пользования с кадастровыми номерами № с общей площадью 588 кв.м. у правообладателя земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. С учетом письменного уточнения и устного ходатайства от 24.09.2025 просит: обязать ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, согласно координатам поворотных точек, указанных в экспертном заключении от 22.09.2025, а именно: земельного участка прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами №, площадью 383 кв.м. +/-6 кв.м. путем демонтажа части ограждения, переноса нестационарного объекта и складированных строительных материалов; земельного участка с кадастровым номером №, с общей площадью 584 кв.м. (состоит из двух контуров площадь 567 кв.м. +/-6 кв.м. и 17 кв.м. +/-1 кв.м. путем демонтажа части ограждения; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м.+/- 3 кв.м. путем демонтажа части ограждения и переноса катушек кабеля. В случае неисполнения ФИО1, ФИО2 решения суда предоставить Окружной администрации города Якутска право на освобождение самовольно занятых земельных участков, согласно координатам поворотных точек, указанных в экспертном заключении от 22.09.2025, а именно: земельного участка прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами №, площадью 383 кв.м. +/-6 кв.м. путем демонтажа части ограждения, переноса нестационарного объекта и складированных строительных материалов; земельного участка с кадастровым номером №, с общей площадью 584 кв.м. (состоит из двух контуров площадь 567 кв.м. +/-6 кв.м. и 17 кв.м. +/-1 кв.м.) путем демонтажа части ограждения; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м.+/-3 кв.м. путем демонтажа части ограждения и переноса катушек кабеля, с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчиков.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования, с учетом заявленного уточнения, поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили своего представителя ФИО4

Представитель ответчиков ФИО4, действующий на основании доверенностей, с доводами иска не согласился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с требованиями ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В соответствии с положениями ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разъяснениям, данным судам в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по заявленному Окружной администрацией г. Якутска иску является установление факта самовольного занятия ответчиком находящегося в муниципальной собственности земельного участка, размещение объектов, указанных в иске, на территории указанных земельных участков за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:107030:16, принадлежащего ответчику, имеется ли реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчикам ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 615 кв.м., расположенный по адресу: ____, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, право собственности зарегистрировано 10.11.2014, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2025 № №;

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 804 +/- 10 кв.м., расположенный по адресу: ____, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, право собственности зарегистрировано 08.07.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2025 № КУВИ№;

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 771 +/- 10 кв.м., расположенный по адресу: ____, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: зона индивидуальной жилой застройки, право собственности зарегистрировано 01.12.2015, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2025 № КУВИ-№.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 695 +/- 9 кв.м., расположенный по адресу: ____, принадлежит на праве собственности ФИО1 На данном земельном участке расположен жилой дом, с кадастровым номером №.

Из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимость следует, что правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами № является Городской округ «город Якутск».

22.11.2024 года Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска проведено обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По итогам контрольного надзорного мероприятия установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, огорожен единым ограждением с земельными участками с кадастровыми номерами №. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №. На момент осмотра земельного участка, с кадастровым номером № с западной стороны установлено самовольное занятие части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена, с общей ориентировочной площадью 290 кв.м., который огорожен с единым ограждением с обследуемым земельным участком и с земельными участками с кадастровыми номерами №. Также с западной стороны установлено самовольное занятие установлено самовольное занятие земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, с общей ориентировочной площадью 483 кв.м., где расположена часть ограждения обследуемого земельного участка и земельных участков с кадастровыми номерами №, также расположены металлические конструкции и материалы. Дополнительно, с западной стороны и с северной сторон единого ограждения обследуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером № установлено: с западной стороны самовольное занятие части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена, с общей ориентировочной площадью 43 кв.м., на котором расположена часть ограждения территорий, размещен нестационарный объект и складированы строительные материалы. С северной стороны установлено самовольное занятие части земельного участка общего пользования с кадастровым номером № с общей площадью 105 кв.м., где расположена часть ограждения и катушки.

Определением от 05.03.2025 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение экспертизы поручено экспертам филиала ППК «Роскадастр» «Якутское аэрогеодезическое предприятие».

Из экспертного заключения следует, что в ходе проведенного исследования установлено, что имеется наложение земельных участков с кадастровыми номерами № на земли, неразграниченные в государственную или муниципальную собственность, а также земельные участки общего пользования с кадастровыми номерами №, в таблицах №№2-9 экспертом указаны координаты точек наложения, а также координаты объектов, расположенных на земельных участках, а именно: ограждения, нестационарного объекта, складированных строительных материалов, катушек. Эксперт пришел к выводу, что в рассматриваемом споре какая-либо кадастровая ошибка отсутствует, устранить пересечение возможно путем перераспределения земель, либо перенести ограждения в соответствии с местоположением по сведениям ЕГРН.

В своем исследовании эксперт также указал, что все исследованные земельные участки с кадастровыми номерами № находятся в низине, порядка от 1,0 до 2-х метров ниже уровня дороги (улица Песчаная). Фактический проезд по улице Песчаная находится в 14-ти метрах от существующих ограждений земельных участков с кадастровыми номерами №.

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 пояснила, что экспертное заключение от 14.08.2025 года содержит технические описки, в связи с чем представила экспертное заключение от 22.09.2025 года.

Суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения настоящего дела за пределами установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами № на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на земельных участках с кадастровыми номерами № расположены часть ограждения, нестационарный объект, складированные строительные материалы, катушки, принадлежащие ответчикам.

Данный факт подтверждается представленным в материалы дела заключением эксперта от 22.09.2025 года и стороной ответчиков не отрицается.

Правоустанавливающие документы на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков с кадастровыми номерами №, стороной ответчиков не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактическое использование ответчиками спорных земельных участков, по координатам точек, указанных в экспертном заключении в таблицах №№2-5 достоверно установлено.

В свою очередь, у ответчиков отсутствуют документы на спорные земельные участки, что свидетельствует о самовольном занятии, доказательств обратного в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального права Российской Федерации суду не представлено.

Вопреки доводам представителя ответчиков, предусмотренные статьей 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отложения рассмотрения дела у суда отсутствуют.

К представленной ответчиком досудебной (внесудебной) экспертизе от 09.01.2025 года суд относится критически, не принимает его в качестве допустимого доказательства. Подпись эксперта, согласно которой он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, отсутствует, документы, подтверждающие квалификацию и полномочия эксперта не приложены, при этом в заключении в качестве кадастровых инженеров указаны ФИО6, ФИО7, ФИО8, при этом их подписи к заключении отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств дела, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального права Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, согласно координатам поворотных точек, указанных в экспертном заключении ППК «Роскадастр» «Якутское аэрогеодезическое предприятие» от 22.09.2025 года:

- земельного участка, прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами №, общей площадью 383 кв.м. +/- 6 кв.м., путем демонтажа части ограждения, переноса нестационарного объекта и складированных материалов;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 584 кв.м. +/- 7 кв.м., путем демонтажа части ограждения;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 69 кв.м.+/- 3 кв.м., путем демонтажа части ограждения и переноса катушек кабеля.

В случае неисполнения решения суда в указанный срок ФИО1, ФИО2, Окружная администрация города Якутска вправе освободить самовольно занятые земельные участки, согласно координатам поворотных точек, указанных в экспертном заключении ППК «Роскадастр» «Якутское аэрогеодезическое предприятие» от 22.09.2025 года:

- земельного участка, прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами №, общей площадью 383 кв.м. +/- 6 кв.м.;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 584 кв.м. +/- 7 кв.м.;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 69 кв.м.+/- 3 кв.м.,

путем демонтажа части ограждения, переноса нестационарного объекта и складированных материалов, переноса катушек кабеля, с последующим возложением понесенных расходов на ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова

Секретарь с/з В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 06.10.2025