Уникальный идентификатор дела 77RS0033-02-2021-015817-26

Дело № 2-7376/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Седых Е.А., при секретаре судебного заседания фио, с участием помощника Чертановского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Командира войсковой части 3792 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования, права на регистрацию, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с исковым заявлением о признании утратившими право пользования, права на регистрацию, выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что фио со вместо с членами ее семьи (дочь-Насруллаева Э.А., дочь – фио, сын – фио, внучка – фио проживают в служебном жилом помещении, специализированного жилищного фонда войсковой части 3792, расположенном по адресу: адрес. Жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в соответствии с Постановлением правительства адрес от 13.08.1996 № 687 «О передаче ОУВД адрес Москвы строений военного городка по адрес и их финансировании в связи реконструкцией под размещение спецподразделений адрес внутренних войск МВД России», Договором аренды от 27.11.1997 №С-11/97, а также Дополнительным соглашением к Договору аренды от 27.11.1997 №С-11/97 от 17.07.2016 передано в аренду войсковой части 3792 под размещение в нем военнослужащих, проходивших военную служу по контракту. фио военную службу по контракту в войсковой части 3792 не проходила. фио и члены ее семьи были обеспечены спорным жилым помещением как члены семьи военнослужащего. Ранее, ее супруг, фио проходил службу в войсковой части 5381. Согласно приказу командира войсковой части 5381 от 23.09.1999 № 195 с/ч фио был исключен из списков личного состава войсковой части 5381 с 24.09.1999 на основании приказа командующего войсками МОВВ МВД России от 01.09.1999 № 0102 л/с. 01.11.2012 войсковой частью 3792 с фио был заключен договор найма жилого помещения в общежитии (квартирного типа), состоящего на балансе жилищного фонда войсковой части 3792, в соответствии с которым фио и членам его семьи было предоставлено жилое помещение состоящее из трех комнат, общей площадью 57,1 кв.м. в пользование для временного проживания по адресу: адрес. В данное жилое помещение были вселены ответчики как члены семьи нанимателя. Согласно п. 19 договора найма жилого помещения от 01.11.2012 № 096, договор прекращает свое действие в связи с истечением срока трудового договора, муниципальной или выборной должности нанимателя, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. В соответствии с п. 17 договора, договор прекращает свое действие в связи со смертью нанимателя. Вышеуказанный договор был заключен с фио на период нахождения на государственной должности. В августе 2014 года наниматель фио умер, члены его семьи военную службу в войсковой части 3792 не проходят, на жилищном учете в войсковой части, а также на муниципальном жилищном учете не состоят. В соответствии с письмом ДГИ адрес от 24.11.2020 « ДГИ-1-96129/20-1 фио с составом семьи из четырех человек состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2008 года, в настоящее время распоряжением адрес Москвы от 16.12.2019 № 50410 снята с жилищного учета в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени, жилое помещение не освобождено.

Истец, с учетом произведенных уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать ответчиков утратившими право пользования квартирой № 22, расположенной по адресу: адрес, признать утратившими право на регистрацию, снять ответчиков с регистрационного учета, выселить из вышеуказанного жилого помещения.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске с учетом произведенных уточнений, на их удовлетворении настаивал.

Ответчики фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания по делу извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не направляли. Ранее, предоставляли в суд письменные возражения на исковое заявление (т. 1 л.д. 60-63).

В соответствии с п.п. 63-68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, а также в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства в материалах дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Чертановского районного суда адрес от 24 февраля 2022 года отказано в удовлетворении исковых требований Командира войсковой части 3792 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования, права на регистрацию, выселении.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2022 года решение Чертановского районного суда адрес от 24 февраля 2022 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2022 года решение Чертановского районного суда адрес от 24 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2022 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

Как следует из материалов дела, фио проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 1977 года по 1995 года, с 1997 года по 2000 год проходил службу во внутренних войсках МВД России.

Приказом министра МВД Российской Федерации №561 л/м от 24 апреля 2000 года фио уволен с военной службы по подпункту "б" пункта 2 статьи 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с переходом на службу в органы внутренних дел).

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5381 от 24 апреля 1998 фио с семьей из 4-х человек поставлен на жилищный учет военнослужащих части.

Решением Чертановского районного суда адрес от 24 мая 2011 года, вступившим в законную силу 06 июня 2011 года, войсковой части 3792 отказано в удовлетворении иска о выселении семьи фио из квартиры №22 дома №58, находящегося на адрес в адрес, являющегося общежитием (квартирного типа).

В ходе рассмотрения указанного выше гражданского дела № 2-2331/2011 судом было установлено, что при увольнении с военной службы фио не был обеспечен жильем в установленном законом порядке; что с 25 августа 2010 года фио с семьей в составе 5-ти человек принят на жилищный учет Управой адрес, других жилых помещений семья фио не имеет.

Из договора найма служебного жилого помещения №096, заключенного 01 ноября 2012 года на основании решения жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5381 (протокол от 1998 года), решения Чертановского районного суда адрес по делу № 2-2331/2011, между войсковой частью 3792 в лице командира названной части и фио (пенсионер), находящимся на государственной должности главного государственного инспектора по безопасности полетов (Росавиация), усматривается, что наймодателем предоставлено нанимателю на семью, состоящую из жены и троих детей, спорное жилое помещение для временного проживания.

Из пункта 4 договора найма служебного жилого помещения от 01 ноября 2012 года следует, что указанный договор заключается на время нахождения фио на государственной должности Российской Федерации.

18 августа 2014 года фио умер, его семья осталась проживать в занимаемой квартире.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Как следует из материалов дела, права и обязанности сторон в отношении спорной квартиры возникли до 01 марта 2005 года, в связи с чем применению также подлежит Жилищный кодекс адрес.

Статьей 6 Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент вселения семьи фио в спорное жилое помещение, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу части 1 статьи 101 Жилищного кодекса адрес служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Согласно статье 105 Жилищного кодекса адрес порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным Кодексом и другим законодательством адрес.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома (статья 109 Жилищного кодекса адрес).

В ходе рассмотрения дела, бесспорно, установлено, что по договору найма жилого помещения в общежитии (квартирного типа), состоящего на балансе жилищного фонда войсковой части 3792 Внутренних войск МВД Российской Федерации от 15 ноября 1997 года войсковая часть 3792 предоставила трехкомнатную квартиру №22, площадью 57,1 кв. м. в №58 по адрес в адрес, по договору найма военнослужащему войсковой части 5381 фио для проживания его семьи на период прохождения службы. По акту приема-передачи от 10 января 1998 года спорная квартира передана нанимателю фио

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, фонд коммерческого использования (часть 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса адрес.

В обоснование требований представитель войсковой части 3792, ссылается на то, что протоколом №8 жилищной комиссии войсковой части 5381 от 10 ноября 1999 года пересмотрен протокол №7 от 26 января 1998 года, которым фио, ранее стоявший со своей семьей на жилищном учете войсковой части 5381, был снят с жилищного учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением войсковой части 5381.

Кроме того из представленных войсковой частью 5401 в суд сведений следует, что при переводе к новому месту прохождения военной службы подполковник фио и члены его семьи сняты с учета военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилой площадью, решением жилищной комиссии войсковой части 5381, оформленным протоколом №8 от 10 ноября 1999 года, в результате пересмотра списка нуждающихся в обеспечении жилой площадью.

Как следует из материалов дела на момент увольнения из войсковой части 3792 фио на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением не состоял, за постановкой на жилищный учет в период прохождения военной службы в войсковой части 3792 не обращался.

Согласно письму ДГИ адрес от 24 ноября 2020 года №ДГИ-196129/20-1 фио с составом семьи из четырех человек состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2008 года, однако распоряжением адрес Москвы от 16 декабря 2019 №50410, не обжалованным стороной ответчика, снята с жилищного учета в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма.

Также суд учитывает, что договор найма служебного жилого помещения №096 от 01 ноября 2012 года заключен уже после состоявшегося решения Чертановского районного суд адрес от 24 мая 2011 года, срок его действия был предусмотрен на время нахождения фио на государственной должности, по истечении срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (пункты 4, 19 договора).

В силу пункта 17 указанного выше договора он прекращается со смертью нанимателя, соответственно договор найма служебного жилого помещения №096 от 01 ноября 2012 года в отношении членов семьи покойного нанимателя фио не продолжает действовать.

Кроме того, ответчики военную службу в войсковой части 3792 не проходят, на жилищном учете в воинской части и муниципальном учете не состоят.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по установленным законом основаниям, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора, в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (п. 19 договора).

Войсковая часть 3792 в адрес ФИО1 направило уведомление об освобождении служебного жилого помещения от 10.08.2021 за № 223/24-972 (т. 1 л.д. 23).

До настоящего времени служебное помещение ответчиком не освобождено.

Разрешая спор, суд на основании представленных истцом доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости согласно ст. ст. 59, 60 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, оценка которых судом произведена в соответствии с требованиями адрес ст. 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации при распределении бремени доказывания с учетом требований ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии со стороны ответчиков доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства, установив на основании исследованных доказательств, что договор найма от 01 ноября 2012 года прекратил свое действие в связи с прекращением нанимателем трудовых отношений 11 сентября 2014 года и смертью нанимателя 18 августа 2014 года, на жилищном учете в воинской части и муниципальном учете не состоят, спорную квартиру ответчики занимают без законных на то оснований. Ответчики утратили право пользования указанным служебным жилым помещением согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с прекращением действия договора, и ответчики не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, регистрация по месту жительства является только лишь административным актом и сама по себе прав не порождает.

Суд пришел к выводу об отсутствии у ответчика оснований, предусмотренных законом, для проживания в служебном жилом помещение, в связи с чем, удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

Решение суда, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу войсковой части: адрес общ.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ и 333.19 п. 1 пп. 1 НК РФ, с ответчиков в солидарном порядке в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Командира войсковой части 3792 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования, права на регистрацию, выселении – удовлетворить.

Признать фио, паспортные данные, ФИО6 фио, паспортные данные, ФИО7 фио, паспортные данные, ФИО4, паспортные данные, фио, Свидетельство о рождении <...>, выдан Таганский ОЗАГС УЗАГС Москвы 23.10.2018 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: адрес.

Признать фио, паспортные данные, ФИО6 фио, паспортные данные, ФИО7 фио, паспортные данные, ФИО4, паспортные данные, фио, Свидетельство о рождении <...>, выдан Таганский ОЗАГС УЗАГС Москвы 23.10.2018 утратившими право на регистрацию по адресу: адрес, общ.

Выселить фио, паспортные данные,ФИО6 фио, паспортные данные, ФИО7 фио, паспортные данные, ФИО4, паспортные данные, фио, Свидетельство о рождении <...>, выдан Таганский ОЗАГС УЗАГС Москвы 23.10.2018 из квартиры № 22 по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные, ФИО3, паспортные данные, ФИО4, паспортные данные, ФИО5, Свидетельство о рождении <...>, выдан Таганский ОЗАГС УЗАГС Москвы 23.10.2018 с регистрационного учета по адресу: адрес, общ.

Взыскать солидарно с ФИО1, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные, ФИО3, паспортные данные, ФИО4, паспортные данные в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суд в окончательной форме через канцелярию Чертановского районного суда адрес.

Судья: